В ноябре на Северо-Западе зафиксирован рост уровня конфликтогенности. Сразу два региона СЗФО разместились в «красной зоне»: это Санкт-Петербург и Калининградская область (8 и 11 места в общефедеральном рейтинге). Карелия и Ленинградская область находятся в «желтой зоне» (19 и 28 места), тогда как на остальных территориях все относительно благополучно. Больше всего конфликтов в СЗФО связаны с фактами коррупции и превышения должностных полномочий, также преобладают политические и трудовые конфликты.
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов проводит ежемесячное независимое исследование «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России». Доклад формируется на основании мониторинга федеральной и региональной информационной повестки страны и экспертных опросов.
Их анализ, определение уровня и перспективы развития ситуации проведены совместно со 150 независимыми экспертами, которые оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждого конфликта лег в основу итогового анализа. Сводный результат по регионам – сумма средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
Ниже – подробная информация об основных региональных конфликтах ноября, присвоенных им экспертами баллах и мнения аналитиков по каждой ситуации. Кроме того, в список добавлены угрозы, которые не нашли формального отражения в СМИ, но, по мнению экспертов, необходимы для оценки общей ситуации в субъекте.
Дмитрий Фетисов, директор консалтингового агентства NPR Group: Определенно последует рост конфликтности в регионах Северо-Западного федерального округа. Этому способствует много факторов. В Санкт-Петербурге непрекращающийся конфликт между элитами и губернаторами после нескольких месяцев спада снова пошел на рост. Появляются предпосылки для конфликтов в Ленинградской области. Обострится борьба элит в Новгородской области накануне губернаторских выборов. Определенный рост конфликтов возможен в Калининградской области, где и.о. губернатора Антон Алиханов, который в ходе работы в региональном правительстве сумел добиться расположения местных элит, но после назначения и.о. губернатора изменил свою политику и спровоцировал ряд серьезных конфликтов между своей командой и местными элитами.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ – 56,5 балла и 8 место по уровню конфликтности в стране
Силовики задержали экс-вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна – 6,5 балла
Представители следственных органов России задержали экс-вице-губернатора Петербурга Марата Оганесяна. Сотрудники правоохранительных структур подозревают бывшего чиновника в хищении свыше 50 миллионов рублей в процессе оборудования футбольного стадиона. Арену строят на Крестовском острове уже 10 лет.
Александр Никифоров, доцент вуза: Конфликтный потенциал данных событий растет на фоне приближения сроков сдачи футбольного стадиона на Крестовском острове, а также выхода проблем со строительством на уровень федеральной повестки. Именно последнее способствует активизации активности СК, что, с другой стороны, совпадает с циклом кадровых перестановок на федеральном уровне. Подобные действия носят преимущественно системный характер, что позволяет предполагать перспективу дальнейших проверок деятельности региональных органов власти.
В Петербурге снова протестовали против повышения платы за проезд – 6,5 балла
В Северной столице прошли одиночные пикеты против повышения цен на проезд и с призывом поддержать бойкот городского наземного транспорта 1 декабря. Участники акции стояли с плакатами «Продай дачу и стадион, сделай проезд бесплатным», «Цены на транспорт повышают, а зарплаты и пенсии повысить забывают».
Александр Никифоров, доцент вуза: Данный конфликт имеет высокий протестный потенциал безотносительно к крайне немногочисленным акциям недовольства в настоящий момент. Высокий уровень отчуждения населения от общественно-политических процессов создает проблемы в коммуникации с органами власти. В данном случае это означает, что население крайне плохо проинформировано о предполагаемом повышении цен на проезд, либо неверно интерпретирует данную информацию. Следствием этого может являться спонтанное массовое недовольство с последующими акциями протеста.
В Петербурге активисты потребовали прекратить финансирование «Сатирикона» – 4,5 балла
В самом центре города на Неве состоялся пикет, активисты требовали прекратить финансовую поддержку московского театра «Сатирикон». Его художественным руководителем является Константин Райкин. С журналистами пообщался пикетчик от организации «Народный собор». По его словам, к акции присоединились представители нескольких городов. Люди недовольны показом фильма «Матильда».
Александр Никифоров, доцент вуза: Вопрос о свободе репертуара театральных руководителей, поднятый Райкиным на федеральном уровне, в настоящий момент в целом является закрытым. В данном контексте локальные акции протеста, которые в другой ситуации могли бы рассматриваться как пролог классической иерархической модели разрешения конфликта, с высокой долью вероятности в настоящее время не будут иметь перспектив.
Дальнобойщики предлагают отправить правительство РФ в отставку – 4,5 балла
В России в очередной раз прошли акции протеста дальнобойщиков, организаторы их приурочили к годовщине введения системы сбора платежей с водителей большегрузов «Платон».
Александр Никифоров, доцент вуза: Данный протест имеет угасающую динамику и не имеет очевидных перспектив к развитию.
Сторонники коммунистов выступили против установки мемориальной доски Колчаку – 4 балла
Будущие жители Невского района потребовали построить мост через реку Славянку – 7 баллов
Владельцы квартир в кварталах Усть-Славянки вдоль Советского проспекта Невского района ждут заселения в свои дома в 2017 году. Однако петербуржцы утверждают, что от домов до метро невозможно дойти пешком – ни на Советском проспекте, ни на автомобильном мосту через Славянку нет тротуаров.
Петербуржцы в тюремных робах протестуют против пыток в колониях – 6 баллов
У здания ФСИН в Петербурге проходит акция против пыток заключенных. Восемь представителей движения «Весна» пришли к дому на Захарьевской улице в полосатых тюремных робах.
Декана юрфака петербургского Аграрного университета обвиняют в получении взяток от студентов – 5 баллов
Директора школы из ТОП-500 уволили без объяснения причин – 5 баллов
Бывшему прокурору Ленобласти предъявлено обвинении во взяточничестве – 4,5 балла
Губернатор Петербурга пообещал уволить чиновников Смольного за липовую работу – 4 балла
Энергетики обвинили Ладожский транспортный завод в халатности – 4 балла
В Петербурге сотрудник аграрного университета пойман на взятке – 3 балла
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 53,6 балла и 11 место по уровню конфликтности в стране
В Калининграде митинговали обманутые дольщики – 8 баллов
В Калининграде на площади Василевского прошла акция протеста обманутых дольщиков, которая собрала примерно 500 человек. Собравшиеся обратились к властям с требованием обратить внимание на их положение и заставить застройщиков достроить их дома. Большая часть дольщиков продолжает выплачивать ипотеку, а некоторых дольщиков уже нет в живых и с кредиторами расплачиваются их родственники.
Скандал с повышением зарплаты – 7 баллов
Сообщение о том, что правительство якобы собирается повысить зарплаты чиновникам, сразу же вызвало скандал. Хотя россияне вроде уже давно смирились c тем, что слуги народа живут в разы лучше тех, кому служат. Экономические реалии безрадостны: средние доходы россиян неуклонно падают с ноября 2014 года, сократившись за это время примерно на четверть.
Калининградские ветераны спецподразделений готовы начать войну против осквернителей памятников – 7 баллов
В Калининградской области разразился громкий скандал, связанный с тем, что полиция уже больше месяца не может найти осквернителей памятников и братских могил воинов, павших в годы Великой Отечественной войны. Ветераны спецподразделений готовы сами начать поиски вандалов.
«Зеленый патруль»: просьбы жителей Пионерского о запрете вырубки Соснового бора игнорируют – 7 баллов
В Калининградской области экологи опасаются, что в Пионерском могут вырубить деревья в парке «Сосновый бор», расположенном у государственной резиденции «Янтарь» управделами президента.
«Европейская» карта Калининградской области стала причиной скандала – 5 баллов
Калининградская область переживает земельные страсти – 5 баллов
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ – 35,7 балла и 19 место по уровню конфликтности в стране
Пенсионеры вышли на пикет в Петрозаводске – 8 баллов
Инициаторами пикета у карельского «Белого дома» стали педагоги и медики. К ним присоединились уже закаленные в боях пенсионеры. И те, и другие требовали свое, честно заработанное. Правительство, не на шутку напуганное предыдущими событиями к сегодняшнему дню подготовилось основательно, призвав на помощь сотрудников милиции.
СМИ: начальник колонии покинул пост после скандала с Дадиным – 6 баллов
Начальник колонии Сергей Коссиев покинул свой пост в начале этой недели в связи со скандалом вокруг Ильдара Дадина, а его семья была взята под охрану. Ильдар Дадин отбывает срок за неоднократные нарушения при шествиях и пикетах. Ранее в Сети появилась информация о пытках в колонии.
Прокуратура выяснила, куда ушли деньги на зарплату бастующих работников молокозавода – 6 баллов
Руководство ОАО «Медвежьегорский молокозавод» имеет возможность выплатить зарплату бастующим работникам, но направляет средства на другие цели, считает районная прокуратура. Об этом сообщил заместитель прокурора Медвежьегорского района Артем Гутов, комментируя ситуацию на предприятии, где второй день продолжается забастовка работников, требующих погашения долгов по заработной плате.
Депутаты Петрозаводска выступили против подорожания проезда в транспорте – 4 балла
Жители еще одного карельского города готовы выйти на митинг – 4 балла
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 27,4 балла и 28 место по уровню конфликтности в стране
Дольщики ЖК «Азбука» вышли на массовый пикет – 6 баллов
Около 50 «обманутых» дольщиков собрались на пикет на площади Ленина у Финляндского вокзала. ЖК «Азбука» во Всеволожском районе планировали достроить еще в 2015 году. Но потом сроки перенесли, и как уверяют дольщики строительство и вовсе остановилось.
Александр Никифоров, доцент вуза: Данные протесты носят хронический для региона (преимущественно Санкт-Петербурга) характер, учитывая накопление проблем у застройщиков. В настоящий момент они локальны и не имеют перспектив расширения. Обострение конфликта будет зависеть от ситуации в отрасли жилищного строительства и изменения экономических возможностей дольщиков в целом, а также от их возможности для формирования коалиций и организованных действий.
СКР подозревает бывшего прокурора Ленинградской области во взятоничестве – 5 баллов
Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении прокурора Ленинградской области Станислава Иванова, которые вчера по приказу Владимира Путина был отстранен от работы. Известно, что подозреваемый может быть замешан в коррупционном скандале, в частности в получении взяток в размере 20 миллионов рублей.
Александр Никифоров, доцент вуза: Данный конфликт частично схож с событиями, указанными ранее (задержание экс-вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна). С одной стороны, речь идет о начале цикла кадровых перестановок уже на уровне ряда регионов, с другой – активное вовлечение правоохранительных органов.
Всеволожские депутаты пошли в отставку за слияние администраций – 5 баллов
Восемь из 20 депутатов совета города Всеволожска в Ленобласти написали заявления о сложении своих депутатских полномочий. Свой демарш народные избранники объяснили сложной ситуацией с бюджетом города и неподготовленностью его инженерных коммуникаций к зиме, в чем обвинили главу администрации Всеволожска Сергея Гармаша.
Александр Никифоров, доцент вуза: Демарш депутатов преимущественно является следствием конфликта интересов и средством административного торга. Конфликт имеет все шансы быть разрешенным на уровне областного центра.
Экоактивисты пикетировали губернатора Ленобласти – 4,5 балла
Экологи: Полигон «Красный Бор» находился на грани экологической катастрофы – 4 балла
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 19,0 балла и 47 место по уровню конфликтности в стране
В Вологде прошел митинг против хабаровских живодерок – 8 баллов
12 ноября в Вологде прошел митинг в защиту животных. Жители города присоединились к участию во Всероссийской акции «Против жестокого обращения к животным и за изменение меры пресечения Хабаровским живодеркам».
Предъявлено обвинение застройщикам, обманувшим 50 дольщиков в Вологде – 8 баллов
Бойцы СОБРа и сотрудники ОБЭПа врываются в офис строительной фирмы. Полицейские ищут документы по новостройкам в Прилуках. Четыре дома в пригороде Вологды должны были сдать ещё в 2014 году, но не достроили до сих пор. По версии следствия, преступление совершили руководители организации: мужчина и женщина. Ущерб оценивается в 85 миллионов рублей.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 16,3 балла и 52 место по уровню конфликтности в стране
В Заполярье возник скандал из-за длительных невыплат зарплат на Мончегорском заводе – 7 баллов
Правоохранительные органы были вынуждены заняться Мончегорским механическим заводом, оказавшимся в центре очередного скандала, связанного с длительной задержкой выплат зарплат своим сотрудникам. Его работники обратились с жалобами в прокуратуру на нарушение трудового законодательства и длительную невыплату положенных им денег. Задолженность уже превысила 4 миллиона рублей. Прокуроры провели проверку и выяснили, что жалобы работников обоснованы.
Год протеста, год «игнора». Мурманчане вышли на пикеты с лозунгами против «Платона» – 6 баллов
Жители Мурманска, как и год назад, вышли на акцию. Автопробег в столице Заполярья представители Объединения перевозчиков России из-за малой эффективности решили не устраивать, ограничились одиночными пикетами в шести местах города. На въезде и выезде из Мурманска стояли тягачи, обклеенные самодельными плакатами.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 15,3 балла и 56 место по уровню конфликтности в стране
Горожане потребовали отставки псковского губернатора – 7 баллов
В Пскове возле памятника основательнице города княгине Ольги, состоялся митинг граждан, посвященный текущей ситуации в регионе. Перед собравшимися выступил депутат Псковского областного собрания депутатов, лидер фракции Олег Брячак. Были лозунги, с которыми горожане вышли на митинг, главный лозунг звучал: «Турчака в отставку!»
В Пскове на митинге коммунисты потребовали принять закон о «детях войны» – 5 баллов
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ – 15,1 балла и 58 место по уровню конфликтности в стране
Архангелогородцы требуют не повышать тариф на проезд в автобусах – 7 баллов
Жители Архангельска подписывают петицию против повышения тарифа на проезд в муниципальных автобусах. В городе хотят поднять цену на проезд с 21 рубля до 25. Они призывают руководителя регионального агентства по тарифам и ценам Елену Попову не повышать тариф до тех пор, пока перевозчики не выполнят условия трехстороннего соглашения между ними, правительством области и городской администрацией, а при получении от перевозчиков обращений о повышении стоимости проезда публиковать предоставленные перевозчиками экономические основания, чтобы общественность смогла с ними ознакомится.
В Архангельске поймали за руку двух коррупционеров из Росприроднадзора – 4,5 балла
РЕСПУБЛИКА КОМИ – 7,4 балла и 70 место по уровню конфликтности в стране
Реформа правительства Коми: слияние водопровода и канализации – 6 баллов
Объединение в Коми министерства промышленности и транспорта с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды вызвало небывалую в республике волну протеста. Ведь теперь защищать экологию будут как раз те, кто наносит ей основной вред. Возмущенные общественники выходят на пикеты, пишут обращения во всевозможные инстанции, включая и администрацию президента.
НЕНЕЦКИЙ АО – 5,8 балла и 75 место по уровню конфликтности в стране
Суд Нарьян-Мара приступил к рассмотрению громкого коррупционного дела – 4 балла
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 3,8 балла и 81 место по уровню конфликтности в стране
В Великом Новгороде пройдет митинг профсоюза «Магнита» – 3 балла