После того, как отшумели предвыборные баталии, Приволжье накрыла суровая реальность – если говорить о самом конфликтном региона, Пермском крае, то недостатка во взаимных противоречиях он не испытывает и затягивает в воронку конфронтации всех, до кого может дотянуться. Чего стоит история с местным отделением эсеров, когда в борьбу за контроль над ним пришлось вмешиваться Сергею Миронову. Но пока верхи делают большую политику, низы по-простому делят имущество и деньги. Следом идет Нижегородская область, и если отбросить долгоиграющее противостояние парламентской группировки бывшего главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина и сторонников областного правительства и губернатора Шанцева в заксобрании нового созыва, то можно увидеть конфликт вокруг городского транспорта, коммунальные проблемы и много другое. В Кирове продолжаются отставки и возбуждения уголовных дел в отношении чиновников, в Чувашии жители хотят лишить мэра зарплаты, а в Саратове ФСБ задержало местного депутата. Наименее конфликтным регионом по итогам ноября в Приволжье признана Мордовия.
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов осуществляет разнообразные исследования социально-политической и экономической ситуации в регионах РФ. Важная роль в таких исследованиях отведена деятельности Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс», члены которого на постоянной и освобожденной основе принимают участие в проводимых Институтом и РИА «ФедералПресс» экспертных опросах.
Их анализ, определение уровня и перспективы развития ситуации проведены совместно со 143 независимыми экспертами, которые оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждого конфликта лег в основу итогового анализа. Сводный результат по регионам – сумма средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
Ниже – подробная информация об основных региональных конфликтах ноября, присвоенных им экспертами баллах и мнения аналитиков по каждой ситуации. Кроме того, в список добавлены угрозы, которые не нашли формального отражения в СМИ, но, по мнению экспертов, необходимы для оценки общей ситуации в субъекте.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ – 80,9 балла и 3-е место по уровню конфликтности в стране
Работники «Пермского свинокомплекса» устроили массовый протест – 7 баллов
Описание конфликта: Жители поселка Майский в Пермском крае вышли на массовый митинг протеста из-за закрытия цехов градообразующего предприятия — ОАО «Пермский свинокомплекс». Жители выразили протест закрытию нескольких цехов и массовому увольнению рабочих на предприятии, где сейчас работает почти половина трудоспособного населения поселка. На площадь вышли около 300 жителей. При этом они жалуются, что из-за протестной активности получали прямые угрозы. «Угрозы — если вы придете на данное мероприятие, имейте в виду, что будут для вас последствия необратимые. Вплоть до подброса наркотических средств или семье или данному работнику. Некоторые не пришли, некоторые отказались выступать, потому что опасаются за свою жизнь», — заявил председатель Пермской краевой организации профсоюзов работников агромпромышленного комплекса РФ Владимир Шалаев.
Замминистра социального развития Прикамья отстранили от должности – 6 баллов
Описание конфликта: Заместитель министра социального развития Пермского края Сергей Большаков может стать очередным «героем» коррупционного скандала. Чиновника временно отстранили от занимаемой должности. В отношении замминистра соцразвития Прикамья Сергея Большакова ведется доследственная проверка. И по решению министра социального развития Пермского края Татьяны Абдуллиной высокопоставленного чиновника отстранили от должности на период, пока проводится служебная проверка. В отношении замминистра может быть возбуждено уголовное дело по факту подделки документов. В администрации губернатора факт отстранения Сергея Большакова от должности подтвердили, отметив при этом, что проверка проводится по материалам внутренней антикоррупционной комиссии.
Сотни пермяков остались без квартир и без денег – 5,5 балла
Описание конфликта: Несостоявшиеся жильцы Первого пермского микрорайона, сами себя называющие обманутыми дольщиками, вышли на очередной пикет. Атмосферу акции можно передать двумя словами – возмущение и недоумение. Ведь в свое время продажу квартиры им преподносили как часть федеральной жилищной программы. Ждали представителей застройщика Ирину Малыгину или Алексея Лобанова и на площади перед Театром-Театром, где прошёл очередной пикет.
Необязательность властей Пермского края может привести к срыву сезона для ХК Молот – 5,5 балла
Описание конфликта: Неспешность властей Пермского края в исполнении финансовых обязательств перед хоккейным клубом «Молот-Прикамье» может привести к потери командой тренировочной базы и даже срыву хоккейного сезона. Дело в том, что сегодня дворец спорта «Молот», где проходят все домашние матчи команды, накопил 800-тысячный долг за электричество, которое грозят отключить 10 ноября. В этом случае на арене растает лед и команде будет негде играть.
Пермские трамваи рискуют остаться без субсидий – 5 баллов
Театр-Театр: краевой минкульт уничтожает культурную среду Перми – 4,5 балла
Обманутые дольщики недостроя в Лобаново устроили очередной митинг – 4,5 балла
Болельщики «Молота» попросили губернатора заступиться за хоккей – 4 балла
В Перми прошел пикет против платной парковки в центре города – 3 балла
В Перми прошел пикет против развала «Центра диализа» – 3 балла
Гомосексуалисты Перми подали в суд на городскую власть из-за запрета гей-парада – 3 балла
Отравление школьников начальных классов в Пермском крае расследует прокуратура – 3 балла
В Прикамье разгорается скандал из-за увольнения редактора районной газеты – 3 балла
Пермские родители возмущены обманом в афише детского спектакля – 2 балла
Директор пермской компании может оказаться в тюрьме из-за долгов по зарплате – 2 балла
30 бабушек из коми-пермяцкой деревни вышли на митинг – 2 балла
Гордуму Перми сегодня пикетировали – 2 балла
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 33,4 балла и 21 место по уровню конфликтности в стране
Семенов Евгений Евгеньевич, Нижегородский филиал Фонда развития гражданского общества, руководитель: В Нижнем Новгороде довольно напряженная ситуация с готовностью коммунальных служб к уборке снега. Глава администрации Сергей Белов задолго до наступления зимы попытался легализовать отказ от части работ, сообщив, что в связи с отсутствием денег, снег из города вывозить не будут, а будут складировать прямо на улицах. Качество городского управление, состояние городского бюджета и состояние парка спецтехники в городе таково, что снежная зима может привести к перманентным транспортным коллапсам и вызвать серьезный рост протестных настроений горожан.
Отмену 31 автобусного маршрута в Нижнем Новгороде признали незаконной – 5,3 балла
Описание конфликта: В Нижнем Новгороде с новой силой разгорается скандал, связанный с решением местных властей отменить сразу 31 городскую маршрутку. Перевозчики посчитали действия чиновников незаконными и обратились в суд. На сторону бизнесменов встало УФАС России. В ведомстве посчитали, что нижегородские чиновники введением запрета нарушают антимонопольное законодательство. У городских властей есть время до 8 декабря, чтобы представить свои возражения и предложения. Новое рассмотрение дела назначено на 13 декабря этого года. К этому сроку администрация Нижнего Новгорода должна собрать и предоставить все материалы, доказывающие её правоту. Если этого не случится, то дело будет выиграно перевозчиками, которые в этом случае продолжат возить людей по своим старым маршрутам. Отметим, что нижегородские власти планировали отменить более 30-ти городских автобусных маршрутов в конце января 2017 года.
Мнения экспертов:
Семенов Евгений Евгеньевич, Нижегородский филиал Фонда развития гражданского общества, руководитель: Дело требует тщательной прокурорской проверки. Несмотря на то, что у фирмы-разработчика была сомнительная репутация, городские власти заключили с ней контракт. Игнорируя протест городских перевозчиков и негодование горожан, которые уверены, что данная разработка резко ухудшает логистическую ситуацию в городе, городские власти полностью оплатили «сомнительную разработку». В общественном мнении укрепляется оценка этого дела как коррупционного.
Шесть депутатов думы Арзамаса могут лишиться членства в «Единой России» – 5 баллов
Нижегородский чиновник похитил более миллиона рублей у детей – 4 балла
Прокуратура выявила нарушения в договорах «Жилстрой-НН» с дольщиками – 3,5 балла
Нижегородские «фронтовики» воюют друг с другом – 3,5 балла
Нижегородская область рискует потерять крупнейшее агропредприятие региона – 3,5 балла
В Выксе зреет новый коммунальный скандал – 3,5 балла
В Нижнем Новгороде произошло массовое отравление школьников – 3 балла
Дзержинские предприниматели, торгующие на центральном рынке, собрались на пикет у администрации города – 2,5 балла
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 29,4 балла и 23-е мест по уровню конфликтности в стране
Замминистра охраны окружающей среды отстранен от должности – 6 баллов
Описание конфликта: В министерстве охраны окружающей среды грядут кадровые перемены. На этот раз причиной для увольнения стала коррупция. От своей должности отстранен замминистра охраны окружающей среды Виктор Бушменев. Как сообщил и. о. вице-губернатора Максим Кочетков, у властей имеются данные и материалы, подтверждающие факты. Так, нарушения зафиксированы в процедуре распределения разрешений на охоту. С 2013 по 2015 годы сложилась ситуация, когда лицензии распространялись среди одних и тех же лиц, в числе которых были и сотрудники управления животного мира. Такая практика работы носила закрытый характер, до простых охотников информация не доходила. Также Бушменев не назначил проверку в отношении начальника управления охраны и использования животного мира. Тот, пользуясь служебным положением, закупал форму для сторонней фирмы. Врио губернатора Игорь Васильев поддержал предложение об отстранении чиновника на время служебной проверки.
Возбуждено уголовное дело в отношении замминистра промышленности и энергетики Кировской области – 6 баллов
Описание конфликта: Замминистра промышленности и энергетики Кировской области Сергей Вандышев подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями. Уголовное дело в отношении чиновника возбуждено по итогам прокурорской поверки. По мнению надзорного ведомства, бездействие Вандышева на посту руководителя одного из региональных департаментов причинило существенный вред «интересам государства» в виде «недополученной арендной платы на сумму более 61 млн рублей.
Пациенты центра гемодиализа вышли на митинг к правительству области – 5 баллов
Активисты будут пикетировать министерство экологии. Они против свалки в Осинцах – 4 балла
Кировские дальнобойщики в знак протеста против «Платона» затруднили движение в городе – 4 балла
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ – 29 баллов и 25 место по уровню конфликтности в стране
Протестный автопробег: дальнобойщики вновь проедут по дорогам Оренбурга – 5 баллов
Полтора десятка оренбуржцев заявили о долгах по зарплатам после работы в заповеднике «Оренбургский» – 4 балла
Скандал вокруг кувандыкского горнолыжного комплекса «Долина» – 3 балла
Жители 20 микрорайона Оренбурга бьются за строительство новой школы – 3 балла
Рабочие завода «Металлист» в Оренбурге не получают зарплату – 3 балла
Директор «Кваркенского ЦВР» платила зарплату несуществующему педагогу – 2 балла
Оренбургская прокуратура против строительства многоэтажки на ул. Планерной – 2 балла
В Ясном золотодобытчикам задерживали зарплату – 2 балла
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА – 24 балла и 34 место по уровню конфликтности в стране
Жители Чебоксар поддержали решение лишить мэра зарплаты – 5 баллов
Описание конфликта: Недавно на очередном заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов участники приняли решение лишить будущего мэра Чебоксар зарплаты и закрепить должность на непостоянной основе. Жители Чувашии проголосовали в опросе, где выразили свое мнение по этому известию. Как выяснилось, большинство жителей Чебоксар, которые приняли участие в опросе, поддерживают решение депутатов, а это 1175 интервьюируемых. 681 человек не одобрили решение отменить зарплату мэру. Затруднились ответить 359 человек и свой вариант ответа нашли 72 горожанина. Всего в опросе приняло участие 2287 человек. По словам сотрудников мэрии, будущего главу города депутаты лишили заработной платы практически единогласно.
Мнения экспертов:
Григорий Данилов, основатель «Московской школы политтехнологий»: (Для PROГород) Считаю, что мэр города должен получать зарплату. Деятельность на общественных началах, в свободное от основной работы время, не приемлема для столицы региона. Глава Чебоксар, являясь руководителем представительного органа власти, осуществляет контрольные полномочия за администрацией города. Поэтому, если работу чиновников профессионально никто не будет контролировать, то вероятно, что в исполнительной власти города может увеличится количество коррупционных преступлений.
Урмарский филиал «Чувашавтотранса» устроил забастовку из-за невыплаты зарплат – 7 баллов
Описание конфликта: Сегодня утром водители Урмарского филиала «Чувашавтотранса» не вышли на работу. Как выяснилось, причиной бойкота послужила невыплата зарплат работника предприятия. Водители Урмарского филиала, которые четыре месяца не получают зарплату, устроили забастовку, не предупредив при этом руководство. Всего на рейс не вышло десять водителей и десять единиц техники. Представители Минтранса, «Чувашавтотранса», районной администрации и прокуратуры провели встречу с бастующими, в ходе которой пообещали решить вопрос с невыплатой зарплат в течение двух недель. На данный момент все сотрудники филиала приступили к работе.
Руководство чувашского молокозавода осудят за мошенничество и махинации с налогами – 5 баллов
Долги по зарплате в Чувашии почти достигли 24 млн рублей – 4 балла
УЛЬНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 23,4 балла и 40-е место по уровню конфликтности в стране
Бывшего вице-спикера городского заксобрания Ульяновска обвиняют в получении крупной взятки – 7 баллов
Описание конфликта: В Ульяновске завершено расследование дела бывшего вице-спикера городского заксобрания Алсу Балакишиевой. Женщину обвиняют в получении крупной взятки от директора строительной компании. За полученные незаконным путем деньги дама обещала, что тендер на аукционе выиграет нужная фирма. Однако следователи уверены, что это не единственная незаконная сделка депутата. Дело в том, что, по их версии, женщина за последнее время получила от бизнесменов не менее 4 млн рублей. Причем очередную сделку дама через своего бухгалтера провернула прямо у здания Дома Советов. Видеозапись передачи транша в 500 тысяч рублей оказалась в руках правоохранителей. Как оказалось, за процент от контракта депутат обещала, что аукцион выиграет нужная строительная фирма. Но когда разгорелся коррупционный скандал, Балакишиева свою вину отрицала, заявив, что ее подставила уборщица. По ее словам, ее помощница-бухгалтер должна была забрать не взятку, а спонсорскую помощь. Вместо этого, как утверждала депутат, та подкинула в сумочку начальницы меченые купюры. По версии следствия, только за два последних года Балакишиева получила от строительных компаний четыре миллиона рублей. Расследование уголовного дела в отношении нее завершено. Его материалы в скором времени окажутся в суде.
Следственный комитет в Ульяновске бездействует: «оборотень» МВД на свободе – 6 баллов
Описание конфликта: Скандал с руководством УВД Ульяновской области, которое попалось на организации подпольного бизнеса по производству и реализации фальсифицированного алкоголя, набирает новые обороты. После того, как оперативники ФСБ и следователи СКР вскрыли теневую «бизнес- империю», руководимую заместителем начальника областного УВД полковником Эдуардом Осяниным, а , возможно, и его непосредственным руководителем генералом Юрием Варченко, сам собой вставал вопрос об избрании меры пресечения хотя бы «младшему оборотню». В отношении полковника Осянина региональное управление СКР возбудило уголовное дело. Показания на полковника- «оборотня», который вместо службы руководил криминальным бизнесом, дали как задержанные виноделы, так и коллеги в погонах. Безусловно, с учетом широкого общественного и политического резонанса, которое вызвало «дело руководства УВД Ульяновской области», нельзя мириться с таким подвешенным процессуальным статусом полковника Осянина. Как свидетельствуют настроения в соцсетях, ульяновцы уже готовы выйти на митинги с требованием более решительных действий от следствия, а также обсуждают обращение с коллективным письмом к президенту страны, в котором наверняка поставят вопрос о законности происходящего. На этом фоне региональным силовикам, ведущим «дело Осянина», предстоит определиться, полностью ли они на стороне президента и закона, или же их решительности мешает чувство ложной корпоративной солидарности.
Ульяновские дальнобойщики вышли на митинг против «Платона» – 5 баллов
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 22,1 балла и 41-е место по уровню конфликтности в стране
Сотрудники саратовского УФСБ задержали депутата Андрея Лысова – 6 баллов
Описание конфликта: 27 ноября, сотрудники регионального УФСБ провели очередную успешную операцию по пресечению коррупционного преступления. Задержан депутат Расковского муниципального образования Саратовского района Андрей Лысов. Народного избранника, который практически не появляется на заседаниях местного совета, проверяют на причастность к получению взятки. Уголовное дело пока не возбуждено. Мера пресечения не избрана. Материалы проверки находятся на рассмотрении руководителя СУ СКР Николая Никитина, который и будет принимать решение об уголовном преследовании Лысова, являющегося спецсубъектом. Андрей Лысов известен как участник ряда политических и имиджевых скандалов.
ХК Кристалл остался без поддержки властей Саратовской области – 4 балла
Саратовские дольщики вышли на пикет к Госдуме – 4 балла
Дорожных строителей привлекают к ответственности за загрязнение воздуха – 4 балла
Жители Саратова восстают против прихода ООО «ЖЭК» – 3 балла
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН – 21,2 балла и 42 место по стране
Габдрафиков Ильдар Махмутович, Институт этнологических исследований Уфимского научного центра РАН, старший научный сотрудник, к.и.н.; эксперт Международной Сети этнологического мониторинга раннего предупреждения конфликтов EAWARN:
Башкирия, находясь в едином экономическом пространстве России, как и другие ее регионы, испытывает влияние социально-экономического кризиса. Продолжающиеся третий год подряд (начиная с 2014 г.) падение уровни жизни населения, покупательной способности населения и др. сопутствующих кризису явлений способствуют усилению социальной напряженности в обществе, росту протестных настроений. Протестные настроения пока находятся в состоянии латентного развития, однако дальнейшее падение уровня жизни населения может привести к тому, что люди могут выйти на улицу и социальное недовольство перейдет в открытую форму. Во избегании дальнейшего роста социального недовольства широких слоев населения, республиканскому руководству следует более активно отстаивать интересы населения во взаимодействии с федеральным центром, с «Роснефтью», которая в октябре 2016 г. приобрела контрольный пакет акции «Башнефти», ключевой для республики компании. Руководству РБ необходимо более активно работать в деле заключения договора с «Роснефтью» о том, что эта монополия возложит на себя часть затратных проектов на территории республики.
Шиханы – 6 баллов
Описание конфликта: Конфликт руководства республики, общественников и экологов с Башкирской содовой компанией (БСК), входящей в группу «Башхим».
Мнения экспертов:
Габдрафиков Ильдар Махмутович, Институт этнологических исследований Уфимского научного центра РАН, старший научный сотрудник, к.и.н.; эксперт Международной Сети этнологического мониторинга раннего предупреждения конфликтов EAWARN:
В 2014 году глава Башкирии Рустем Хамитов выступил против разработки нового месторождения в стерлитамакских шиханах. В 2015 – 2016 гг. конфликт себя не исчерпал. БСК более пяти лет добивается права на разработку шиханов (одной из гор - Тратау, Юрактау или Куштау). Хамитов отказывается снять охранный статус с памятников природы регионального значения с шихан. В 2016 году правительство республики отказалось от «золотой» акции в БСК, а «Сода» была выведена из числа стратегических предприятий. Конфликтная ситуация продолжается.
Строительство сборной мечети «Ар-Рахим» – 5 баллов
Описание конфликта: Конфликт фонда «Урал» и Духовного управления мусульман Башкирии.
Мнения экспертов:
Габдрафиков Ильдар Махмутович, Институт этнологических исследований Уфимского научного центра РАН, старший научный сотрудник, к.и.н.; эксперт Международной Сети этнологического мониторинга раннего предупреждения конфликтов EAWARN:
17 ноября, стало известно, что Благотворительный фонд «Урал» предъявил еще один иск к Духовному управлению мусульман (ДУМ) Башкирии. Сумма иска составляет 1,7 млн руб. Речь идет о взыскании с ДУМ РБ нецелевых трат из спонсорской помощи, оказанной БФ «УРАЛ» для строительства соборной мечети «Ар-Рахим». Ранее Фонд «Урал» потребовал от ДУМ РБ в суде вернуть около 65 млн руб., перечисленных Фондом в качестве спонсорской помощи в адрес ДУМ в 2013 году на строительство мечети. Выяснилось, что фактически эти средства были потрачены не на строительство мечети, а на выкуп у мэрии Уфы права аренды 6 га земли, прилегающей к мечети для строительства комплекса зданий. Однако в договоре с фондом такие траты предусмотрены не были. Фонд настаивает на расторжении договора пожертвования с ДУМ. Разногласия между Фондом «Урал» и ДУМ РБ возникли весной 2016 г. из-за трат на строительство, а также аффилированности подрядной компании «Алтын-курай», ведущей строительство объекта. Компания принадлежит председателю управления Нурмухаммету Нигматуллину, его заму Аюпу Бибарсову и управделами Ильдару Ишееву. В связи со всеми этими фактами Благотворительный фонд «Урал» приостановил финансирование строительства. Других источников у ДУМ нет. Власти Башкирии пока не проявили желания инвестировать данный объект.
В уфимском «Серебряном ручье» парка не будет – 3 балла
Описание конфликта: В микрорайоне Уфы «Серебряный ручей» вместо обещанного парка строят соцжилье для переселенцев. Кроме того, что дольщики чувствуют себя обманутыми муниципальной властью, интерес вызывает еще и то, что стройкой занялись компании, близкие к чиновникам из городской администрации. Говорят, без вице-мэра Уфы Александра Филиппова тут никак обойтись не могло. Для многих покупателей нового жилья именно наличие прекрасной зеленой зоны и стало решающим аргументом в пользу «Серебряного ручья». Каково же было их разочарование, когда СМИ сообщили – парка не будет. На его месте власти, курирующие городское строительство и перераспределение участков земли, решили организовать квартал «социального жилья». Сейчас власти заявляют, что некий парк все-таки будет, однако это выглядит сомнительно. Здания, которые построены на месте обещанной зеленой зоны, никто уже сносить не будет, да и кто вообще может возмущаться строительством социального жилья, в которое расселят людей из ветхих домов. Только, вот, получается, что чиновники снова хотят сэкономить деньги, причем на интересах дольщиков. На интернет-форумах и в группах в соцсетях люди обвиняют во всех грехах Александра Филиппова, который курирует строительную сферу в Уфе. Уместны подобные обвинения или нет – покажет время, однако ясно, что вопрос о сомнительной стройке в «Серебряном ручье» нужно задать именно Филиппову. В конце концов, именно он должен держать на контроле подобные ситуации.
Мнения экспертов:
Габдрафиков Ильдар Махмутович, Институт этнологических исследований Уфимского научного центра РАН, старший научный сотрудник, к.и.н.; эксперт Международной Сети этнологического мониторинга раннего предупреждения конфликтов EAWARN:
Да, это значимый конфликт, но носит локальный и социальные характеры и, безусловно, не может перерасти в экономический или политический конфликты. Однако при обострении этого локального конфликта он может повлиять на судьбу конкретных персоналий, входящих в региональную элиту.
На родине Муртазы Рахимова возник конфликт между депутатами и администрацией республики – 3 балла
Описание конфликта: В Кугарчинском районе, на родине первого башкирского президента Муртазы Рахимова, из-за конфликта местных депутатов с аппаратом главы республики парализована работа местной администрации. Выбранные в сентябре депутаты отказываются переназначать главой муниципалитета по контракту Фарита Мусина, кандидатуру которого лоббирует администрация республики. Вчера они заявили о «давлении должностных лиц» из Уфы. Прокуратура уже вмешалась в ситуацию: после ее представления ушел в отставку спикер муниципального совета Мансур Абсалямов, поддержавший несогласных депутатов. Ему предъявлено обвинение в мошенничестве.
В Уфе жители аварийного дома четыре года не могут получить новое жилье – 1,7 балла
Описание конфликта: В Уфе разгорается новый скандал, связанный с нежеланием застройщиков выполнять законные требования. К президенту Республики Башкортостан Рустэму Хамитову с жалобой обратилось Маргарита Зевакина. Женщина проживает рядом с местом строительства квартала "На Успенской". Как говорит уфимка, застройщик должен был предоставить ей жильё, но уже четыре года не выполняет собственных обязательств.
Острая проблема строительства - социальная составляющая долгов – 5 баллов
Проблемы переработки бытовых отходов – 5 баллов
САМАРСКА ОБЛАСТЬ – 20,8 балла и 44 по уровню конфликтности в стране
Космический бардак. Руководство РКЦ «Прогресс» подозревают в хищении 1 млрд – 7 баллов
Описание конфликта: Самарский производитель ракет «Прогресс», который до этого в уголовных делах не светился, попал под пристальное внимание спецслужб. Главного инженера предприятия Сергея Тюлевина и начальницу управления финансов Светлану Кирилину подозревают в крупной афере. Следователи полагают, что они завышали стоимость контрактов в рамках гособоронзаказа, из-за чего бюджет переплатил около 1 миллиарда рублей. Возможно, большая часть этих денег была похищена.
Бречалов требует от Меркушкина решить проблему обманутых дольщиков – 5 баллов
Самарцы хотят провести митинг и шествие против повышения цен на проезд – 4 балла
В Самаре вокруг символики к ЧМ-2018 назревает скандал – 3 балла
Из-за забастовки работников Новокуйбышевского хлебозавода пропало две тонны выпечки - 2 балла
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 17,5 баллов и 49 место по уровню конфликтности в стране
«Длинные ковши» добрались до Пензы – 6 баллов
Описание конфликта: В Пензе разгорается скандал между городскими предпринимателями и властями города. Администрация Пензы расторгает контракты с коммерсантами и сносит торговые павильоны, работающие с нарушениями. Владельцы торговых точек обратились за помощью к Владимиру Путину и просят вступиться за малый бизнес.
Пензенцы потребовали отставки президента и правительства – 3 балла
Жители Пензы возмущены двойными платежками за электроэнергию – 3 балла
Работники «Пензастроя» митингуют из-за задолженности по зарплате – 3 балла
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - 13,8 баллов и 60 место по уровню конфликтности в стране
Обманутых дольщиков ЖК «Родниковый край» в поселке Хохряки в Удмуртии показали в программе телеканала НТВ – 5 баллов
В удмуртском отделении КПРФ обострилась внутрипартийная борьба – 4 балла
В Ижевске прошел пикет против объединения школ – 3 балла
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН – 12,8 баллов и 63-е место по уровню конфликтности в стране
Большаков Андрей Георгиевич, Казанский федеральный университет, заведующий кафедрой конфликтологии:
Республика Татарстан является одним из стабильных регионов РФ. Полоса нестабильности была характерна для республики в 2010-2013 гг. Конфликты в это время были относительно немногочисленны. Их можно отнести к этноконфессиональной сфере, реализации миграционной политики государства на региональном уровне. Большую часть этих конфликтов можно отнести к криминально-бытовым. Нужно отметить, что Татарстана в этот период были характерны преимущественно внутриконфессиональные и внтуриэтнические конфликты. Конфликты (поджог кряшенских церквей) являлись исключением из правил. В целом ситуацию удалось удержать под контролем. Заслуга в этому принадлежит республиканским властям, хотя предотвратить угрозы было невозможно без помощи федерального центра (спецоперации против религиозных радикалов). В 2014-2016 гг. эти конфликты ушли в прошлое, при этом региону (как и всем другим) присущи трудовые конфликтов, конфликты, связанных с проблемами дольщиков, бизнес-конфликты и др. Серьезные политические конфликты, этническое и религиозное напряжение отсутствуют. Случаи с ТОЦ и Марселем Шамсутдиновым являются типичными конфликтами, где их инициаторы пытаются заработать не хватающей им попоулярности.
Казанские дольщики проведут очередную уличную акцию – 4 балла
Описание конфликта: Казанские дольщики жилого комплекса «МЧС» анонсировали очередную уличную акцию, цель которой — достучаться до властей. Горожане пытаются встретиться с мэром города Ильсуром Метшиным, но вместо него им упорно «подсовывают» первого заместителя руководителя исполкома по вопросам градостроительной политики Азата Нигматзянова.
Мнения экспертов:
Большаков Андрей Георгиевич, Казанский федеральный университет, заведующий кафедрой конфликтологии:
Из всех предварительно обозначенных ситуаций – это самая серьезная. С одной стороны, власти должны регулировать подобные ситуации и обеспечивать людей жильем. Такую политику проводит Президент РТ Р.Н. Минниханов, а вслед за ним власти Казани и Набережных Челнов. Мэр города Казани И.Р. Метшин уже встречался с людьми по данным вопросам, переадресация вопроса на исполнение подчиненному сотруднику – нормальная практика любой исполнительской деятельности в любом городе. С другой стороны – долевое строительство – это ответственность самих граждан, которые вложили свои собственные деньги, а решение вопроса требуют от государства, муниципальных властей. Непонятно, например, почему другие граждане должны выдавать дольщикам компенсации, платя свои налоги. Вложения на рынке недвижимости – это риски, но они никак не соотносятся с муниципальным или государственным бюджетом. Тем не менее – это самая жесткая ситуация. Здесь явно виден конфликт и его основные субъекты. Политические радикалы всегда используют недовольных дольщиков в своих политических целях, поэтому представители властей должны делать все возможное, чтобы подобные ситуации не возникали, а фирмы-обманщицы были закрыты и ликвидированы. Не думаю, что «ручное управление» в таких конфликтах сможет помогать в каждой конкретной ситуации. Надо менять законодательство (ответственность федерального центра), ужесточать ответственность (в т.ч. уголовную) тех фирм, которые не выполняют свои обязательства. А встречи и обещания от первых лиц – это не универсальная модель решения проблемы «обманутых дольщиков».
В Татарстане на судостроительном заводе не выплатили миллионные долги по зарплате – 3,5 балла
Описание конфликта: Чистопольская городская прокуратура возбудила административное дело в адрес генерального директора «Чистопольского судостроительного-судоремонтного завода» Сергея Сергеева. Завод не выплатил зарплаты на сумму более четырех миллионов рублей и проигнорировал требования ведомства исправить ситуацию.
Мнения экспертов:
Большаков Андрей Георгиевич, Казанский федеральный университет, заведующий кафедрой конфликтологии:
В данном случае речь идет скорее о решении властями конфликтной ситуации на предприятии, чем собственно о самом конфликте по невыплате зарплат. Обращает на себя небольшая сумма задолженности. Поэтому неподчинение Прокуратуре грозит директору тем, что он будет вынужден выплачивать деньги самостоятельно («из своего кармана»), поскольку наверняка подобное решение (взыскание штрафа) будет принято в судебном порядке. Власти Татарстана достаточно решительно борются с невыплатой заработанных денег во всех организациях, где это происходит.
В Казани прошел пикет против установки скульптуры «Конь-страна» – 3 балла
Описание конфликта: В Казани напротив здания мэрии член Всетатарского общественного центра (ВТОЦ) Ренат Юсупов провел одиночный пикет против установки скульптуры «Конь-страна» в центре города. Активист вышел с плакатом «Мы против установки скульптуры «Конь-страна» около Кремля!». Ранее члены ВТОЦ распространили заявление, в котором потребовали от главы Зеленодольска Александра Тыгина отклонить предложение об установке памятника Иосифу Сталину, а от главы мэра Казани Ильсура Метшина – отменить решение по установке «Конь-страны» возле Казанского кремля. В резолюции члены ВТОЦ назвали эту скульптуру «неведомой зверушкой». «В столице Татарстана, мировой столице всех татар не должны ставиться скульптуры сомнительной художественной ценности. Установку этой сомнительной фигуры у древнего Кремля считаем унижением татарской истории», - говорилось документы. ВТОЦ предложил установить у кремля «памятник основателю Казанского ханства Улу-Мухаммеду».
Мнения экспертов:
Большаков Андрей Георгиевич, Казанский федеральный университет, заведующий кафедрой конфликтологии:
ВТОЦ в настоящее время является малочисленной националистической организацией, которая не пользуется никаким влиянием у населения Татарстана. Популярность данной организации равна 0. Митинги собирают в лучшем случае несколько десятков человек. Поэтому считать, что голос этой организации является голосом общественности неправомерно. Конфликтная ситуация здесь отсутствует. Чуть более сложной является ситуация с установлением памятника И.В. Сталину. Здесь ситуацию должны регулировать республиканские власти, а самый демократичный способ – голосование местного населения. Установление памятника Улу-Мухаммеду в центре Казани нецелесообразно, поскольку непонятна историческая значимость фигуры данного деятеля. Конфликт властей и общественности здесь отсутствует, а пропаганда идей ВТОЦ должна постоянно проверяться на причастность к экстремистским идеям и высказываниям и жестко наказываться в случае обнаружении таковой.
Лидер «Парнаса» в Татарстане пожаловался в прокуратуру в связи с недопуском в Госсовет – 2,5 балла
Описание конфликта: Исполняющий обязанности председателя татарстанского отделения ПАРНАС Марсель Шамсутдинов пожаловался в прокуратуру на то, что его не пустили на заседание Госсовета Татарстана, проходившее вчера с участием непарламентских партий. Он потребовал «принять меры прокурорского надзора» в связи с «грубым нарушением» федерального закона «О политических партиях» в отношении ПАРНАС. Закон гарантирует партиям, не представленным в региональном законодательном собрании, «не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании» парламента. Не попав в здание Госсовета, лидер ПАРНАС провел пикет на площади Свободы с плакатом «Долой политическую цензуру в парламенте Татарстана».
Рейдерский захват собственности (отеля «Мариотт») в центре Казани – 4 балла
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ – 10,1 баллов и 66 место по стране
Из-за кировчанина, назначенного руководителем УФНС Марий Эл, разразился скандал – 5 баллов
Волжане требуют от заводов вернуть чистый воздух – 3 балла
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ – 3,5 балла и 82 место по уровню конфликтности в стране
В Мордовии выявлено мошенничество при строительстве жилья для детей-сирот – 3,5 балла