Сегодня, 11 октября, комитет Курганской областной Думы по социальной политике утвердил состав межведомственной рабочей группы (МРГ), которой предстоит нелегкая работа. Она будет следить за тем, как в Зауралье реализуются законы, по которым с 1 сентября введен единый норматив компенсации платы за жилье, отопление и освещение сельским специалистам. Депутаты поспорили о том, какой это вопрос – политический или экономический, о составе группы и о том, как контролировать ситуацию. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Хотя группа специалистов, которым приостановили или сократили 15 видов льгот и субсидий, весьма широка, первоначально речь шла о мерах поддержки педагогических работников, проживающих в сельской местности.
Потому что именно педагоги наиболее активно сопротивлялись такому решению властей – и правительства, и областной Думы. Компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа, проживающим и работающим в селе, с 1 сентября производится путем установления фиксированной выплаты. Она составляет 1 200 рублей. Ранее эти расходы сельским учителям компенсировались полностью.
И 1 сентября участники областного собрания профсоюза работников образования, которое прошло в зале Федерации профсоюзов Курганской области (ФПКО), пригрозили властям Зауралья забастовкой, если положение сельских педагогов ухудшится после изменения объемов компенсации их расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Именно тогда им публично объяснили: Минфин РФ поставил жесткое условие – либо регион (как и еще 14 дотационных субъектов Федерации) принимает программу сокращения льгот до фиксированных выплат, либо область не получит субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Но профсоюзы потребовали детального анализа ситуации от департаментов правительства и депутатов. «А если этого не будет, мы выйдем на улицу», – предупредила председатель райкома профсоюза педагогов Варгашинского района Любовь Могильникова. А Федерация профсоюзов заявила, что будет «анализировать ситуацию в течение сентября–октября и защищать интересы педагогов и других категорий сельских специалистов всеми законными способами».
Сегодня в поле зрения МРГ включены не только педагоги, но и работники культуры, ветслужбы и другие. Потому что сельским работникам культуры, например, устанавливается фиксированная доплата в 580 рублей в месяц, а не процент от оклада, как раньше.
Как отметила председатель комитета по соцполитике Елена Воронович, «возможно, выявятся новые категории специалистов, и поэтому мы назовем группу более расширительно, изучим проблемы отдельных категорий работников на селе».
Она же предложила не включать в состав МРГ ни председателя профсоюза учителей Елену Охапкину, ни руководителей других профорганизаций – медиков, АПК, культуры...
«Мы предлагаем в группу лидера ФПКО Владимира Андрейченко, а он сможет приглашать на наши заседания всех заинтересованных лиц. И вообще, ситуация для области непростая, некоторые уже пытаются на этом заработать политический капитал. А это вопрос, как мы все понимаем, не политический, а экономический, – подчеркнула нажимом в голосе Елена Воронович, – И нам не нужно раскачивать лодку».
Но депутаты Василий Кислицын (КПРФ) и Борис Шалютин (Справедливая Россия) не согласились, считая что нужно включить в группу лидеров отраслевых профсоюзов. Они и сами выразили желание войти в состав группы. «Вопрос очевидно политический, – заметил Борис Шалютин, – но нам нужно тщательно разобраться, что происходит. И чем больше вопросов мы разрешим в кабинетах, тем меньше будет поводов у людей выходить на улицы». Ему возразила Елена Воронович, мол, группу из десятков человек попросту не собрать, а для числа – нет смысла. Тем более, что некоторые профлидеры и раньше на такие сборы не приходили.
Как выяснилось, результатов по компенсационным выплатам в сентябре в целом по области еще нет, они появятся только после 20 октября. А экономисты предлагают делать выводы после трех месяцев мониторинга.
И Елена Воронович предложила компромисс: «провести первое рабочее заседание МРГ во второй половине ноября, но уже сейчас запросить данные из всех департаментов и управлений правительства – что происходит с субсидиями на ЖКХ для сельских специалистов разных отраслей». Так и решили.
В итоге в состав группы вошли все председатели комитетов областной Думы: Елена Воронович, Евгений Кафеев, Владимир Сажин, Марат Исламов, Владимир Остапенко и Федор Ярославцев, депутаты Владимир Левитский, Игорь Арзин, Василий Кислицын, Борис Шалютин, Юрий Ярушин и члены правительства – первый замгубернатора Виктор Сухнев, заместители главы региона – Александр Карпов (социальные вопросы), Елена Лукашук (финансы), Наталья Бобкова (наука и образование), Эдуард Гусев (охрана природы), Сергей Чебыкин (экономика), а также Сергей Самойлов (регулирование цен и тарифов), начальник управления ветеринарии Татьяна Сандакова, начальник управления соцзащиты Вера Демина и ряд специалистов. От профсоюзов в группу включен один Владимир Андрейченко.
Как подчеркнул спикер областной Думы Дмитрий Фролов, «этот вопрос, конечно, политический, но нужно помнить, ради какой цели мы работаем, и помнить задачу, которую поставил губернатор. Нам предстоит решить очень конкретные вопросы – с нормативами на пользование услугами ЖКХ в районах, с льготными ценами на дрова для отопления и другие, чтобы в итоге принятые решения работали для людей».
А острых вопросов немало. Напомним, что в начале сентября профсоюзы потребовали уточнить дополнительные объемы стимулирующих выплат, которые гарантируют в нынешней ситуации учителям сохранение доходов, и закрепить это специальным законом. И предложили разобраться с фактами, когда тарифы на ЖКХ разнятся по муниципалитетам и сельсоветам в разы, а плата, к примеру, учителя, живущего в поселке санатория «Озеро Медвежье», только за отопление составляет 8 тысяч рублей в месяц. И это при зарплате учителя 18 тысяч рублей за 27 часов недельной нагрузки.
Но детальный анализ применения законов, принятых в июне, впереди. Новоиспеченной рабочей группе, собравшей сливки исполнительной и законодательной власти, предстоит очень непростая работа на фоне формирования бюджета на 2018год.
«ФедералПресс» будет следить за развитием событий.
Фото: kurganoblduma.ru