В областном правительстве в минувшую среду прошло расширенное совещание по проблемным «долевкам». На встречу съехались представители инициативных групп более 50 долгостроев губернии. По официальной информации, обманутых дольщиков в регионе сегодня насчитывается 3371 человек. И это лишь те, кто заключил договора долевого строительства. Реальное количество пострадавших гораздо больше. Что пообещали новые власти и как готовы решать проблемы – в материале «ФедералПресс».
Как отмечает минстрой Самарской области, более 80 % жилья, которое строится на территории субъекта, – жилье с привлечением средств граждан. Несмотря на многочисленные случаи мошенничества в сфере долевого строительства, оно до сих пор является одним из самых распространенных способов приобретения жилья. По итогам 2017 года прирост заключенных договоров между гражданами и застройщиками составил 41 % относительно прошлого года. Всего по области насчитывается более 50 тыс. действующих договоров долевого строительства.
Между тем, завершение долгостроев в регионе проходит с трудом. В 2016 году ввели семь проблемных объектов, что позволило удовлетворить 1029 дольщиков. Столько же запланировано ввести объектов в 2017 году. Пока из них введены только два, жилье получили 293 человека. На совещании в областном правительстве врио губернатора Дмитрий Азаров признал, что простых решений в этих вопросах, увы, не бывает. Однако обещал обманутым дольщикам по мере сил избавить их от проблем. Хотя и с оговоркой, что на разрешение ситуации по некоторым объектам в губернии уйдет не один год.
В президиуме его поддерживали прокурор Самарской области и главный федеральный инспектор по региону Сергей Чабан. НО основной удар глава губернии принял на себя. «Считаю, первым, что должен сделать руководитель, который встречается с пострадавшими, это извиниться, – сказал Дмитрий Азаров собравшимся в начале встречи. – И я приношу вам свои извинения за тех мошенников, которые были допущены осуществлять преступные действия в сфере строительства. Я не называю их строителями. Это мошенники, которые присвоили себе чужие средства. Приношу вам извинения за действия и бездействие власти. К сожалению, зачастую бездействие, а иногда и умышленные действия чиновников способствуют тому, чтобы эти мошеннические схемы работали. Хочу принести извинения и за не всегда последовательную и жесткую позицию правоохранительных органов по данному вопросу. Конечно, существуют проблемы в законодательстве, которые связывают правоохранителей по рукам и ногам. Но в 2011 году, когда за эту проблему взялись всерьез, создали рабочую группу, начались и уголовные дела, и первые посадки виновных. Тогда количество обманутых дольщиков доходило до 15 тыс., а проблемных объектов, кажется, 144. В последующий период внимания к этому вопросу должным образом не было. Сегодня мы обязаны принять исчерпывающие меры, чтобы справляться с ситуацией».
В своей речи врио губернатора отметил, что это его первая встреча с дольщиками в новой должности. Событие призвано дать старт работе государственных и муниципальных служб в решении вопроса тысяч обманутых граждан. Руководитель области традиционно высказал пожелание выслушать всех выступающих. В итоге совещание продлилось до полуночи, ведь в зале присутствовало более 300 дольщиков. Члены инициативных групп не ограничивались несколькими фразами и едва сдерживали эмоции. Многие из них дожидаются жилых помещений по 10–15 лет.
Больше всего замечаний и нареканий как от дольщиков, так и от Дмитрия Азарова, получил врио министра строительства Самарской области Александр Баландин и глава регионального департамента госуслуг и надзора в сфере строительства Сергей Абрамович. Чиновников по очереди задействовали в обсуждении каждого из полусотни проблемных объектов губернии. Большинство жалоб граждан касалось волокиты, формального подхода госслужащих к проблемам «долевок», неосведомленности о реальном положении дел и ошибок при выборе новых застройщиков, которые на поверку оказывались не лучше прежних. От врио губернатора министр получил задачи принять во внимание и взять в работу информацию от граждан. Вместе с тем Дмитрий Азаров наказал Баландину сделать прозрачные списки дольщиков по каждому из объектов и в недельный срок вывесить их на сайте минстроя. В зале раздались овации.
Не удалось отмолчаться и самим застройщикам. Представителей недобросовестных организаций, если таковые присутствовали на собрании, привлекали к обсуждению каждого объекта строительства. В числе самых продолжительных долгостроев отметили самарские дома на Садовой, 256, Вилоновской, 60, Тухачевского, 10 и 18, дома на пересечениях пр. Карла Маркса и ул. Владимирской, Советской и Черемшанской и другие. В Тольятти среди таковых были упомянули объекты на ул. 40 лет Победы, 5, Гидротехнической, 36 и прочие.
Особо вопиющей назвали ситуацию, в которой граждан обманула не частная компания, а Самарский областной Фонд жилья и ипотеки, за которым закрепили дольщиков бывшего застройщика высотки в границах пр. Карла Маркса и ул. Владимирской ООО «Кросс». Как выяснилось, СОФЖИ не только не помог обманутым самарцам, но и усугубил их положение, вольно распорядившись земельными участками под строительство.
Наиболее продолжительное и горячее обсуждение вызвали недостроенные жилищные комплексы в Петра Дубраве Волжского района. Как признался сам врио губернатора, по этим объектам сегодня нет даже приблизительного решения. Больше 200 человек, которые семь лет назад приобрели право на коттеджи в поселке, до сих пор не имеют своего жилья. Более того, они не включены в реестр обманутых дольщиков, поскольку их долгострои не являются многоквартирными домами. Притом, что в отличие от большинства собравшихся в зале, несостоявшихся жителей Петра Дубравы застройщики обманули трижды.
Как отметил Дмитрий Азаров, сегодня перед органами власти стоит несколько направлений работы в сфере долевого строительства: «Первое, на котором мы сконцентрировали свои силы – ускорить прохождение технических процедур, что позволяет вводить в эксплуатацию долгострои, которые за время строительства перестали соответствовать актуальным нормативным требованиям. Здесь я жду заинтересованности и вовлеченности местных властей, особенно самарских. Второе, на чем нам нужно сконцентрироваться – уменьшить финансовую нагрузку при подключении инженерных сетей для застройщиков, которые выполняют обязательства по решению проблем обманутых дольщиков. Это сложный финансовый процесс, и здесь потребуется подключиться профильным министерствам. Третье – нам нужно внимательно подходить к выбору застройщиков, ими должны быть ответственные зарекомендовавшие себя компании, которые имеют опыт работы на территории региона. Наша сегодняшняя задача как удовлетворить потребности граждан, так и наказать тех, кто совершил преступления в этой сфере».
Сегодня, по информации руководителя области, на территории региона возбуждено десять уголовных дел. Совокупный срок отбывания наказания виновных – 34 года. Это утешает лишь отчасти. Оптимизм внушает заверение Дмитрия Азарова, что работу по решению проблем обманутых дольщиков отныне будут вести на новом системном уровне с персональной ответственностью руководителей на местах: в муниципальных образованиях, в департаментах, министерствах. А главное, что обещал чиновник, и чего ждали от него пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков – по каждому из объектов власти проработают и утвердят индивидуальное решение, учитывающее интересы всех участников долевого строительства. Подтвердятся ли эти слова, жители губернии узнают позже.