Губернатор Тюменской области Владимир Якушев обратился с ежегодным посланием к депутатам региональной думы, посвященным положению дел в области и перспективах ее развития. Подробности выступления главы региона – в материале «ФедералПресс».
В расширенном заседании областного парламента приняли участие известные тюменцы, бизнесмены, чиновники регионального правительства и городской администрации, депутаты городской думы. Владимир Якушев начал свою речь со слов о трудностях и новых испытаниях, которые принес 2017 год.
«Но я не хочу сейчас на них подробно останавливаться – мы были к ним готовы, мы их выдержали. Тюмень сосредоточилась, перегруппировала силы и вышла на траекторию устойчивого развития», – отметил глава региона.
Губернатор обратил внимание на экономические успехи области: открылись новые производства и модернизировались существующие: «Сибгазаппарат», «Мостострой-11», завод БКУ, «Тюменьремдормаш», «Бейкер Хьюз», антипинский НПЗ, «Фармасинтез-Тюмень», «СКМ-100». Началась работа на трех новых месторождениях нефти. Набирают обороты индустриальные парки: «Боровский», «Богандинский», «ДСК-500», их собираются развивать и дальше. Развивается аграрно-промышленный комплекс: на тепличном комплексе «ТюменьАгро» запустили вторую производственную очередь, прошел первый этап модернизации Пышминской птицефабрики, открылись комплекс по выращиванию индейки в Юргинском районе и молочный комплекс в Голышманово.
«Особо выделю первую очередь свинокомплекса в Нижнетавдинском районе, который будет обеспечивать элитным племенным поголовьем всю страну. Это уже не сельское хозяйство в традиционном понимании, а полноценное индустриальное предприятие с высоким инвестиционным потенциалом», – считает Владимир Якушев.
Глава региона также особо отметил, что строительная отрасль за восемь месяцев 2017 года выросла на 10 процентов. Это не 26 процентов роста в 2013 году, заметил губернатор, но и не 12-процентный спад в 2015-м. Продолжается устройство кольцевой автодороги вокруг Тюмени – осталось семь километров. В следующем году кольцо замкнется. Есть прорывы и в традиционно проблемном ЖКХ. Важный момент, что благодаря стратегии диверсификации экономики региону удалось войти в число восьми субъектов РФ, где после первой половины 2017 года отмечен рост в пяти основных секторах: строительство, промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля, услуги.
Владимир Якушев отметил и программу газификации. За три года в области построили 638 километров газораспределительных сетей, причем на внебюджетные средства. В этом году запланировано еще 335 километров. По мнению главы региона, программу закономерно признали лучшей практикой газификации в России.
Среди важных проектов в медицинской сфере губернатор назвал строительство центра акушерской и педиатрической помощи (объем вложений – 3,5 миллиарда рублей), открытие новых корпусов городских поликлиник, грядущее появление онкологического центра. Он подчеркнул успех хирургов областной больницы № 1, которые провели уже несколько трансплантаций здоровых почек.
«Как писал Виктор Франкл: «В конечном счете жить означает брать на себя ответственность за выбор правильного ответа на проблемы жизни», – философски отметил глава области.
Губернатор напомнил о стратегии насыщать регион капиталом и ее результатах: около пятисот позиций в областном реестре инвестиционных проектов суммарным объемом в один и шесть десятых триллиона рублей, шестое место по текущему году в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, создании более трех тысяч рабочих мест в 2017 году.
Владимир Якушев также обратил внимание на первое место Тюмени в «Рейтинге российских мегаполисов» журнала «Русский репортер» и портала Superjob.ru: «Между прочим, в рейтинг сознательно не включают Москву и Санкт-Петербург, а его составители говорят о своем проекте, что это соревнование за титул третьей столицы России. Что ж, в этом соревновании мы выиграли».
В заключении глава региона назвал основные вызовы, которые, по его мнению, стоят перед областью в 2018 году. Мы их приводим для наглядности в виде списка:
1. Работа в условиях сокращенного финансирования федеральных программ (до 22 процентов);
«Все остальное ложится на плечи региона. Это будет трудно, но мы сдюжим. Навык бюджетного маневра у нас есть».
2. Необходимо эффективное межведомственное взаимодействие;
«В этом отношении у нас пока не все ладно. Проектные офисы, о необходимости которых я говорил в прошлом году, запущены в эксплуатацию. Там, где в состав офиса включены сотрудники разных рангов, там, где между ними правильно распределен функционал и налажена коммуникация, все движется неплохо. Там, где собраны одни начальники, дело большей частью топчется на месте. Современную форму управленческим процессам придали, а содержания в этой форме недостаточно».
3. Муниципалитеты должны развиваться;
«Безусловно, есть районы, как бы пробудившиеся к новой жизни: назову Ялуторовский, Юргинский, Голышмановский, Исетский, Тюменский, с некоторыми оговорками – Нижнетавдинский. В них создаются рабочие места, растут собственные доходы. А есть районы, где еще спят. Будем будить».
4. Необходимо искать дополнительные рынки сбыта региональной продукции;
«Продаем мы пока гораздо хуже, чем производим. Есть дефицит необходимых компетенций. Но он преодолим».
5. Логистика должна стать одним из основных приоритетов;
«Это исторически слабое место российского хозяйственного уклада в целом. Я прошу впредь рассматривать логистику как одно из приоритетных направлений развития тюменской экономики».
6. Необходимо изменить отношение к окружающей среде;
«Экологическая ситуация в области – один из важнейших и труднейших для нас вызовов. Безусловно, делается много полезного. В следующем году заработает сразу несколько мусороперерабатывающих заводов. Но никакими заводами положение не исправить, если не изменится наше отношение к проблеме. 173 несанкционированных свалки по всей области, не считая бесчисленных подзаборных помоек, – это кто сделал? Это мы сделали. Это вопрос культуры, вопрос воспитания общества, вопрос коллективной и личной ответственности».
7. Роль общественной инициативы должна вырасти.
«Буду поднимать этот вопрос вновь и вновь. Общественные советы созданы, по-моему, уже при всех органах власти. Потому что так положено. Сколько из них говорит собственным голосом, сколько приносит реальную пользу? Минимум. Большей частью это ручные, карманные структуры, не столько выявляющие проблемные зоны и звенья в системе власти и управления, сколько прикрывающие их. Истинная гражданственность – в конструктивной критике и в независимом креативном мышлении».
Как отметил член Совета Федерации РФ от Тюменской области Степан Киричук, тема выхода регионального производства на внешние рынки отражает всего направления работы властей, направленной на развитие: «Из нового, что я услышал в послании, я для себя отметил вопрос, связанный с организацией логистики и сбыта продукции местных производителей. Все знают слоган «Покупаем тюменское». А сегодня прозвучал другой: «Продаем Тюменское». Регион должен его подхватить», – сказал представитель федеральной ветви власти.
Депутат Тюменской областной думы, вице-президент Всероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Эдуард Омаров выделил вопрос общественной инициативы: «В свое время я сам ежеквартально докладывал о том, как наша организация создает общественные советы при муниципальных образованиях. Но вышло сегодня так, что в разных структурах очень много советов создано по формальным признакам, не осуществляя по сути никакой деятельности, не вынося никаких предложений. Вместе с тем сегодня по большому счету общество и власть настолько сблизились, что не использовать такую форму взаимодействия – это просто глупо», – признал Эдуард Омаров.