Эксперты Общероссийского народного фронта предложили сформировать некий единый ресурс оценки качества работы всех социальных учреждений страны. В ходе круглого стола активисты ОНФ, а также представители различных министерств и организаций обговорили идею создания специальной платформы для населения, которая будет функционировать в режиме одного окна. Она призвана обеспечить адекватную обратную связь между властью и гражданами.
Главное, чтобы человек, который оказался один на один с государством, смог докричаться до нужных инстанций, считают в ОНФ. Современные подходы к государственному и муниципальному управлению нуждаются во все более качественной обратной связи власти с людьми. Нынешний механизм обратной связи в виде системы независимой оценки качества невостребован руководителями организаций, не воспринимают его и граждане, полагают эксперты-«фронтовики».
"Мы сегодня собрали всех тех, кто имеет опыт построения эффективных, информативных, а главное результативных систем обратной связи с гражданами. Каким образом это должно работать, чтобы это считывалось людьми, чтобы люди пользовались этими сервисами. Каким образом это должно быть сделано так, чтобы это было информативно и полезно для управленцев. Обратная связь нужна, но она при этом должна быть не для галочки, а она должна быть результативной", – обрисовал «идеологию» круглого стола член центрального штаба Общероссийского народного фронта, руководитель проекта "Народная оценка качества" Виктор Климов.
Приглашенные к дискуссии спикеры делились опытом того, как достигнуть востребованности механизмов обратной связи у потребителей, какого рода возможности открывает обратная связь для граждан, как менеджмент организаций может использовать информацию, сообщенную потребителям, с целью решения управленческих, маркетинговых и технологических задач.
«В соответствии с законом, органы власти должны создавать условия для проведения независимой оценки качества социальных и иных услуг», – напомнила в ходе круглого стола «Нам важно ваше мнение» замминистра труда и социальной защиты РФ Любовь Ельцова. Однако, по данным ОНФ, отнюдь не всегда власти так уж легко дают себя «подвергать» пристальному гражданскому контролю.
Участники дискуссионного стола отметили, что граждане зачастую просто не знают и не в состоянии разобраться в большом количестве информационных ресурсов. Им сложно понять, куда они могут обратиться с жалобой на качество предоставления тех или иных госуслуг, а также базовых услуг социальной сферы.
Замминистра экономического развития РФ Савва Шипов считает, что «мы никогда не доведем до конца ту систему, которая нас будет полностью устраивать». Он считает, что «необходимо переходить к некоему единому видению предоставления услуг такого рода».
Обсуждение прошло в фарватере контроля за исполнением поручения по объединению на единой технологической платформе всех систем обратной связи с гражданами, включая систему независимой оценки, которую президент Путин дал по итогам заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития в мае-месяце.
После круглого стола «ФедералПресс» попросил рассказать о практике внедрения услуг обратной связи между властью и гражданами на примере Московской области министра государственного управления, информационных технологий и связи Максута Шадаева.
«Мы часто сталкиваемся с различными жалобами. Скажем, кто-то жалуется на разбитую остановку, а она оказывается собственностью торгового центра. Мы у себя идентификацию пользователя полностью убрали, – сказал о важном аспекте анонимности «контролеров» Шадаев. – У нас даже был по сути телефон жалоб, мы даже его убрали. Потому что заявителю могли угрожать. И даже когда кто-то целенаправленно и постоянно жалуется на плохое состояние детских площадок, допустим, то мы все равно считаем, что такой народный контроль нам полезен – ведь он нам позволяет стать лучше».
«Но не стоит путать анонимность с безответственностью, – пояснил «ФедералПресс» руководитель проекта "Народная оценка качества" Виктор Климов. – Ведь в этом случае может возникать подтасовка фактов, иначе говоря, злоупотребление анонимностью. Ведь мы смогли зафиксировать ситуации, когда представители даже органов власти могут подойти к терминалу и начать писать отзывы за граждан, которые только что посетили врача. Особенно этим славится Краснодарский край. Поэтому в системе коммуникации гражданин-государство идентификация должна быть обязательно. И уже другой вопрос каким образом персональные данные и кто будет использовать дальше. Но здесь необходимо развитие законодательства».
Основные тезисы дискуссии, по замыслу ее организаторов, станут предложениями по объединению на единой технологической платформе всех систем обратной связи с гражданами, которые будут переданы в российское правительство для дальнейшей работы.
Фото Дмитрия Алексеева