Контрольно-счетная палата Севастополя пожаловалась прокурору на правительство из-за снижения зарплат. Председатель Юлия Кокарева отрицает, что оклады у аудиторов гораздо выше, чем по ЮФО и ждет проверку из Москвы. Что происходит – в нашем материале.
Контрольно-счетную палату Севастополя ждет проверка Счетной палаты Российской Федерации. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщила председатель регионального ревизионного органа Юлия Кокарева. Аудиторы будут проверять, насколько палаты субъектов соответствуют требованиям закона и реализуют ли они свои полномочия.
При этом основной вопрос, который обсуждался на пресс-конференции – урезание зарплат. Напомним, на основании требований министерства финансов в прошлом году финансирование КСП уравнено с другими органами госвласти, что в палате расценили как снижение зарплат. «Ситуация с уменьшением финансирования палаты недопустимая – мы направили обращения в прокуратуру и правоохранительные органы. После снижения уровня оплаты главных инспекторов на 35 % зарплата у них будет ниже, чем у водителей в правительственном гараже», – говорит Кокарева, отказываясь называть, сколько же получают аудиторы. Она утверждает, что зарплаты аудиторов КСП – это «персональные данные» и сообщила, что КСП не хватает 9,5 млн рублей.
Анализируя расходы на содержание КСП в Южном федеральном округе (сравнительная таблица представлена ниже, получена «ФедералПресс» от надежных источников и озвучена на пресс-конференции), содержание контрольно-счетного органа в Севастополе в 2017 году в среднем на 36 % оказалось дороже волгоградских коллег, на 42 % – дороже крымских соседей. При этом удельная численность сотрудников контрольно-счетного органа в три раза больше, чем в среднем среди регионов ЮФО. Так, если в среднем по субъектам ЮФО на 100 тыс. жителей приходится два сотрудника контрольно-счетных органов, то в Севастополе – шесть.
№ п/п |
Наименование субъекта |
Штатная численность контрольно-счетного органа, единиц |
Средне-месячная заработная плата, тыс. рублей |
Расходы на обеспечение деятельности на 2017 год, тыс. рублей |
Расходы в месяц в расчете на одну штатную единицу, тыс. рублей |
1 |
Республика Адыгея |
19 |
42,7 |
14 125,1 |
61,952 |
2 |
Краснодарский край |
136 |
56,8 |
166 200,0 |
101,838 |
3 |
Республика Крым |
56 |
61,8 |
62 245,0 |
92,626 |
4 |
Волгоградская область |
73 |
45,0 |
84 181,5 |
96,098 |
5 |
Ростовская область |
78 |
70,2 |
114 321,8 |
122,139 |
6 |
город Севастополь |
28 |
67,7 |
44 100,2 |
131,251 |
7 |
Астраханская область |
22 |
32,6 |
13 221,3 |
50,081 |
Кокарева назвала данные эти «полностью недостоверными» и назвала, что «мы очень скромно существуем» (в среднем – более 70 тыс. рублей в 2017 году при средней по экономике – 26 тыс., а у руководителя – от 150 до 170 тыс., – прим. «ФедералПресс»).
Журналисты обнаружили еще одну нестыковку в отчетах Контрольно-счетной палаты – так, например, в отчете за 2016 выявлено нарушений на 78,5 млрд рублей. В то время, как общий объем бюджета Севастополя на 2016 год составлял 29,8 млрд рублей с учетом средств Федеральной целевой программы. Однако в отчете, направленном в Счетную палату РФ указано, что выявлено нарушений на 1,5 млрд рублей.
Отвечая на вопрос, каким образом нарушений выявлено больше, чем сам бюджет, Кокарева сообщила, что это с учетом 20-ти пятилетних госпрограмм. «Это не наша ошибка и не наша некомпетентность. Это просто такая особенность работы», – уверяет председатель КСП.
Говоря о достижениях надзорного органа, Кокарева сообщила, что с сентября 2015 по декабрь 2017 года КСП провела 265 контрольных мероприятий, по результатам которых выявили нарушений законодательства на 1,5 млрд рублей. За это время возбуждено пять уголовных дел, к уголовной ответственности привлечен один человек, к административной – пять.
Добавим, что накануне Законодательное собрание Севастополя отклонило предложенный правительством список государственных унитарных предприятий. В их число входил и ГУП «Пансионаты Севастополя», КСП по результатам проверки сделала вывод, что предприятие подводится к банкротству. Аргументом стали данные, что расходы на процентные выплаты составили в 2017 году около 2 млн рублей. При этом в отчете содержатся сведения, что прибыль организации выросла с 160 тыс. рублей в 2016 до 3,5 млн рублей в 2017 году. На вопрос, каким образом предприятие, показывающее рост чистой прибыли, названо убыточным, Кокарева сообщила, что «не проводили анализ финансово-хозяйственной деятельности, а проводили проверку использования госимущества и нашли многочисленные нарушения».
При этом Кокарева не ответила «ФедералПресс», какую оценку по пятибалльной шкале она бы поставила севастопольской КСП, сообщив, что «задачи, которые мы поставили – выполнили, а под вопросом остается взаимодействие с органами исполнительной власти». В итоге Кокарева назвала Контрольно-счетную палату Севастополя независимым органом контроля и заявила, что КСП будет отчитываться только перед Заксобранием.