Добровольная отставка Амана Тулеева с поста губернатора Кемеровской области и назначение временно исполняющим обязанности главы региона Сергея Цивилева для многих экспертов явилось неожиданным. Все-таки, не смотря на трагедию с торгово-развлекательным комплексом «Зимняя вишня», подобная рокировка не читалась – Путин не высказал недоверия в адрес Тулеева во время визита в Кемерово. Однако теперь Цивилев, пусть и с приставкой врио, руководит главным угольным регионом России и перед ним возник целый ряд задач, требующих безотлагательных действий. Какими могут быть эти задачи и с чем они связаны – разбирался корреспондент «ФедералПресс».
Сергея Цивилева в новой должности врио губернатора представил в понедельник, 2 апреля, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло. По свидетельствам очевидцев, вся церемония заняла чуть более десяти минут – выступающие были кратки в своих спичах, после чего коротко ответили на вопросы журналистов. Сам Меняйло был лаконичен касаемо задач, стоящих перед Цивилевым. «Сегодня его задача – работать на благо жителей Кузбасса и организовать выполнение задач, поставленных перед ним президентом страны», – отметил полпред. При этом Сергей Меняйло высказался, что вопрос об участии Сергея Цивилева в выборах губернатора Кемеровской области 9 сентября «преждевременный».
«Для участия и победы в выборах в более-менее нормальной конкурентной борьбе, Цивилеву необходимо разработать свою избирательную программу и провести хорошую инвентаризацию кадров, финансов, экономики и местных властей. Все это следует сделать за два весенних месяца, и летом обкатать ее в избирательной кампании», – рассуждал кемеровский социолог Игорь Бельчик.
Как объяснил Бельчик, отход от прежних избирательных систем и «рисования цифр» поможет быстрее разобраться с имеющимися проблемами, как и ставка на «большую публичность». «В этом была определенная ошибка Тулеева – социологи проводили исследования, велись консультации с экспертами, а потом все складывалось в стол и никак не использовалось, только для отчета. А почему? Да потому что проще было нарисовать себе 96 % голосов. Надеюсь, что Цивилев не будет наступать на те же грабли», – уточнил социолог.
О том, что врио главы региона следует обзавестись толковой командой экспертов, уверен и сибирский политтехнолог Игорь Козлов. Консультанты и креативщики, по мнению Козлова, сформируют для Цивилева имидж внутри региона и помогут выстроить коммуникации – все остальное вторично. «Потому что через коммуникации может быть диалог с общественностью, с органами местной власти. Если этого диалога не будет или он будет в недостаточном виде, то результаты будут несколько другими», – развил свою мысль политтехнолог.
В самом деле, о важности общения с новым руководителем администрации Кемеровской области в телефонном разговоре с корреспондентом «ФедералПресс» заявил депутат областного парламента от фракции ЛДПР Игорь Украинцев. «Скажу честно, мне показалось недостаточным по продолжительности выступление Цивилева в понедельник. Будет чудесно, если врио губернатора придет к нам на сессию в областной совет депутатов и поделиться своими соображения по работе в Кемеровской области. Конечно, хотелось, чтобы такое общение стало регулярным», – рассказал Украинцев.
Можно предположить, что с одним представителем облсовета Цивилев будет общаться постоянно. Речь идет об экс-губернаторе Амане Тулееве, который воспользовался своим правом, как «номер один» в избирательном списке партии «Единая Россия». Тулеев получил депутатский мандат вместо Ван Вай-Чена, руководителя медицинского центра «Элигомед», сложившего свои полномочия.
Депутатский статус Тулеева говорит о том, что бывший глава региона не намерен выходить из кузбасской политики и превращаться в общественника со статусом «народного губернатора». Более того, по мнению некоторых экспертов, Тулеев уже в нынешнем созыве областного совета депутатов может получить полномочия спикера, если действующий председатель Алексей Синицын откажется от своего поста. В частности об этом «ФедералПресс» рассказал политолог Сергей Бирюков.
«С помощью Тулеева, регион получит неформальный центр влияния в облсовете при формальном центре в самой областной администрации. Тулеев, однозначно, будет помогать Цивилеву в балансировке имеющихся активов, с которыми он в хороших отношениях, и в создании новой управленческой команды. Она будет гибридная: из местных и федеральных управленцев, имеющих выходы на игроков всех уровней. Уверен, что команда будет сплоченная – только в этом случае возможно эффективное управление регионом и решение текущих вопросов, включая угледобычу и бюджет», – развил свою мысль Бирюков.
Коллегу по экспертному цеху поддержал кузбасский политолог Сергей Чирун, говоря о статусе «чужого» у Цивилева по отношению к тулеевской команде. «Прежде всего, Цивилеву следует сформировать свою команду, потому что команда Тулеева была заточена под его, Амана Гумировича, авторитарный стиль управления. Время и ситуация способствуют зачистке административного пространства и формированию собственной когорты управленцев», – уточнил Чирун. По его мнению, другие вопросы внутренней политики, будь то экология или моногорода, «не менее актуальным, чем кадровый вопрос». «И Сергей Евгеньевич обязан будет их решать, но только после избрания его губернатором. Поскольку эти решения требуют, во-первых, времени, а во-вторых, принятия зачастую не самых популярных решений. Чего до выборов делать нецелесообразно», – посетовал политолог.
До единого дня голосования остается чуть более пяти месяцев. В Кемеровской области выборы будут трехступенчатыми – помимо губернаторских, кузбассовцам предстоит проголосовать за новый созыв областного совета народных депутатов, а жителям Новокузнецка – за нового мэра. Соединить все три кампании воедино – такую задачу для врио губернатора видит политтехнолог Игорь Козлов.
«В этом свете, в череду задач следует включить активное участие по разрешению напряженности в Новокузнецком районе, где идут активные митинги против угольных разрезов, которые нарушают природоохранное законодательство. Не будет забывать и 400-летии Новокузнецка, что выпадает на этот год. Если врио главы региона сможет все сшить под одними знаменами, то итог будет в его пользу. Правда, не факт, что Цивилев будет кандидатом. Если он в ближайшее время не начнет показывать конкретных результатов, то финансово-промышленные группы, что находятся в Кузбассе, вполне могут через Москву продавить нужного им «временно исполняющего обязанности». Каких результатов ждут от Цивилева? Снижение социальной напряженности и ужесточение порядка, но только не посредством убирания части льгот. Если такое произойдет, то судьба Цивилева будет плачевной», – подытожил Козлов.
Фото: Александр Патрин/РИА «Новости».