Эффективность аналитической деятельности должна быть повышена в целях обеспечения качества государственное управления. Стратегическое развитие, прогнозирование и построение образа будущего сегодня лежат в плоскости безопасности государства и социально-экономического развития общества. Обо всем этом говорили 15 ноября в стенах Общественной палаты РФ, где прошла всероссийская научно-практическая конференция «Аналитика безопасности и развития России: культура, инфраструктура и интеллектуальные технологии государственного управления». Экспертное сообщество должно внести свой вклад в выстраивание крепкой аналитической базы для обеспечения прорывов в развитии страны, о которых говорил президент в своих майских указах. Подробности – в нашем материале.
Проведение в стенах Общественной палаты РФ общероссийского форума аналитиков с участием руководства Аппарата Совета безопасности РФ и представителей Администрации Президента РФ свидетельствуют о запросе общества и власти общего видения образа будущего страны и путей его достижения.
И Общественная палата, в соответствии с ее институциональной миссией, становится национальным центром коммуникаций представителей экспертного сообщества и общественных организаций в целях содействия политическому руководству в решении данной проблемы.
По мнению председателя общественной палаты Валерия Фадеева, «образ будущего должен быть не только прагматичным, он должен быть воодушевляющим. Трудно ожидать от ученых мужей образ будущего. Это, скорее, искусство. Я считаю, что одна из задач Общественной палаты – создать этот образ будущего. И если бюрократия зачастую не хочет заниматься такими сложными делами, то общество должно представить этот образ и дальше давить на бюрократию. По доброму сжимать в объятиях бюрократию, так, чтобы она этот образ перевела в решения, в государственные решения. Общество не может заменить собой государство, естественно. И я думаю, что здесь о чем можно говорить, когда мы рассуждаем об образе будущего, нужны, конечно, масштабные проекты. Россия всегда жила все сотни лет огромными масштабными проектами. В конце концов Россия такая страна, которая раскинулась от Атлантического океана до Тихого. И потому существование России – это гигантский проект».
В этих целях председатель исполкома ассоциации «Аналитика» Н. Бордюжа собрал более 250 экспертов высокого уровня, включая представителей академической и вузовской науки, ключевых отраслей промышленности и органов власти всех уровней, для обсуждения проблем аналитического обеспечения безопасного и конкурентоспособного развития страны.
Николай Бордюжа отметил рост напряженности и риски конфронтации по внешнему периметру и внутри страны, что требует адекватной реакции экспертного сообщества. В этих целях ассоциация «Аналитика» формирует атлас аналитических центров России и инициировала создание Евразийского информационно-аналитического консорциума в целях кооперации и координации усилий международного экспертного сообщества, включая национальные академии наук.
«Мы создали Евразийский аналитический консорциум, чтобы поддержать экспертов и аналитиков и скоординировать их работу», – отметил Бордюжа.
Присутствие на конференции заместителя секретаря Совбеза Российской Федерации Сергея Вахрукова свидетельствует о заинтересованности Совета безопасности РФ в мобилизации экспертного и научного потенциала России и ее союзников.
«Социально-экономическое развитие и обеспечение национальной безопасности – это вещи, которые нельзя разрывать. Нам крайне важно привлекать грамотных ученых и специалистов», – отметил Вахруков и выразил надежду, что совместная работа экспертов в сфере безопасности и конкурентного социально-экономического развития будет способствовать формированию единой системы стратегического планирования.
При этом представители научного сообщества полагают, что решение проблем конкурентосопособного и кризисоустойчивого развития страны не сводится к эффективности проектного управления, цифровизации, модернизации производства и реновации агломераций. Это лишь инструменты и условия, подмена которыми целей устойчивого развития составляет концептуальную ошибку. Наряду с эффективностью проектов и их управления необходимы состоятельные отраслевые и региональные политики. Аналитическое обеспечение формирования отраслевых и региональных стратегий, мониторинга реализации сформулированных президентом РФ основных направлений государственных политик, по мнению научного сотрудника Института социально-политических исследований РАН Александра Пискунова, должно стать одним из приоритетных направлений деятельности экспертного сообщества.
«Нужно обеспечить «обжатие» исполнительной власти вниманием общества для реализации целей, которые сформированы президентом в майском указе. Участие общества крайне важно, чтобы исключить практику, когда правительство отчитываться об успехах по KPI, но при этом непонятно, кому от этого реально стало лучше жить и насколько выросла безопасность страны», – отметил Пискунов.
Уже сам факт консолидации внимания и усилий общественных организаций, экспертного сообщества и Аппарата Совета безопасности РФ в сфере комплексного решения проблем безопасного устойчивого развития страны является серьезным шагом по обеспечению конкурентоспособного и кризисоустойчивого развития страны.
Фото: ФедералПресс / Виктор Вытольский