С 1 января вся Россия переходит на новую систему обращения с отходами. Ямал не стал исключением – с этой даты в регионе также изменится схема сбора и утилизации мусора. Услуга станет коммунальной, и оказывать ее будет единый региональный оператор, а не управляющие компании. При этом правительство округа субсидирует населению этот платеж. Редакция «ФедералПресс» выяснила, во сколько нововведение обойдется жителям ЯНАО.
Новая схема обращения с отходами на Ямале будет запущена с 1 января 2019 года. Регион присоединится ко всероссийской мусорной реформе, призванной упорядочить вывоз и размещение отходов по всей стране. Для нового единого регионального оператора рассчитали экономически обоснованный тариф. Однако населению не о чем беспокоиться, заверили в правительстве ЯНАО, – новый платеж будет субсидирован из бюджета для всех ямальцев.
«Правительство утвердило льготную категорию потребителей – это граждане Ямала. Плата граждан за вывоз мусора составит порядка 150 рублей за месяц, разница в стоимости между экономически обоснованным тарифом и платой населения будет компенсироваться региональному оператору из бюджета», – сообщил журналистам в среду, 19 декабря, глава окружного департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ Дмитрий Афанасьев.
Он отметил, что жители региона уже оплачивали управляющим компаниям вывоз мусора и его размещение на полигонах. В платежных квитанциях эта сумма входила в плату за содержание жилого помещения. Однако с 1 января управляющие компании должны будут убрать эти расходы из своих платежных документов. Главная задача граждан – внимательно следить за тем, чтобы УК исполнили это указание. Плата за вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов) теперь будет указываться в квитанциях отдельной строкой.
«При переходе на новую систему человек будет оплачивать только вывоз и захоронение отходов. Инвестиционные программы, тарифы по обработке – все это возьмет на себя субъект в виде субсидий единому региональному оператору», – отметил Дмитрий Афанасьев.
Справедливая система расчета
Реформа предполагает новый порядок расчетов за вывоз мусора. Как подчеркнул Дмитрий Афанасьев, он будет более справедливым для населения.
Раньше стоимость вывоза отходов рассчитывалась исходя из площади жилья в квадратных метрах. Зачастую этот подход приводил к тому, что один человек, проживающий в квартире площадью 80 кв. метров, платил вдвое больше семьи из пяти человек, проживающей в квартире площадью 40 кв. метров.
Теперь расчет стоимости будет происходить по количеству проживающих в квартире или доме людей. Для физических лиц предусмотрен единственный порядок начисления платы – по нормативу, который определяется, опираясь на среднее количество отходов. Тариф утвержден региональным профильным департаментом.
Согласно этому тарифу, предельная стоимость услуг регионального оператора составляет почти 3 тыс. рублей за кубический метр, или 700 рублей с человека в месяц. Однако правительство решило просубсидировать ямальцам плату за вывоз мусора. Размер выплаты составит 150 рублей с одного человека, проживающего в многоквартирном доме. Таким образом, семья из трех человек будет платить около 500 рублей ежемесячно.
Более того, сумма в 150 рублей не является конечной. Поскольку услуга по обращению с отходами стала коммунальной, на нее распространяются все льготы, предусмотренные законом. Подробно узнать о положенных компенсациях ямальцы могут в органах социальной защиты населения.
Для юридических лиц есть два варианта расчета. Компаниям могут начислять платежи за вывоз мусора по нормативу, установленному для соответствующего вида деятельности, либо по договоренности юрлицо и подрядчик могут заключить договор на конкретный объем образования отходов.
Как все будет устроено?
Теперь услуга по вывозу мусора станет коммунальной (наравне с предоставлением электроэнергии, тепла и воды). Отвечать за вывоз мусора вместо управляющих компаний будет единый региональный оператор – компания «Инновационные технологии».
Региональный оператор станет единым заказчиком работ по обороту отходов. Транспортировкой, вывозом мусора займутся подрядчики, и оператор будет отслеживать качество предоставления услуг для населения и предприятий. При этом именно регоператор будет нести полную ответственность за сбор и утилизацию мусора. Ему жители должны будут предъявлять претензии за некачественную работу по вывозу мусора.
С помощью вертикальной схемы власти планируют навести порядок в сфере вывоза мусора. Ранее вывоз отходов был нерегулируемым – контроль за утилизацией мусора чаще всего оставался на совести управляющих компаний. Теперь все участники процесса будут существовать в строгом правовом поле.
При этом явно обозначаются границы ответственности: подрядчики вывозят мусор, единый регулятор следит за четким и своевременным выполнением работ. Жители округа, которые также являются «мусорообразователями», внесут и свою лепту в улучшение экологической обстановки.
Что дальше?
На внедрении новой схемы обращения с отходами Ямал не останавливается. «Мусорная реформа» имеет еще одну долгосрочную цель – перейти от складирования отходов к их переработке. Новые правила игры в перспективе должны привести к тому, что мусороперерабатывающие предприятия будут покупать отходы у населения. Но для этого региону нужно не только перейти на новую систему обращения с отходами, но и создать инфраструктуру для их переработки и сортировки.
В округе уже действуют девять полигонов отходов, четыре мусоросортировочных комплекса, десять объектов обезвреживания и один перерабатывающий завод. В ноябре 2018 года открылся очередной комплекс в Надыме, мощность которого составила 50 тыс. тонн мусора в год. Однако для качественного улучшения экологической обстановки понадобятся дополнительные мощности.
Вопрос развития системы обращения будет обсуждаться властями ЯНАО и далее. Однако уже сейчас принято решение, согласно которому правительство возьмет на себя все расходы на сумму свыше 150 рублей, связанные с эксплуатацией объектов обработки и обезвреживания отходов. Будущие инвестиционные расходы в рамках реформы также будут оплачиваться за счет субсидии из окружного бюджета.
Тем не менее уже сейчас можно говорить о том, что перенос категории «мусор» в категорию «коммунальные услуги» говорит о новой системной работе с отходами, которая качественно изменит экологическую ситуацию в стране.
Фото:pixabay.com