Накануне Евгений Куйвашев объявил о начавшемся сближении Екатеринбурга и его городов – спутников. В результате они составят агломерацию «Большой Екатеринбург». Об объединении муниципалитетов в один вопрос пока не стоит. О том, есть ли в заявлении губернатора намёк на административное, или же только на инфраструктурное объединении муниципалитетов, рассказал РИА «ФедералПресс» политолог Анатолий Гагарин:
Накануне Евгений Куйвашев объявил о начавшемся сближении Екатеринбурга и его городов – спутников. В результате они составят агломерацию «Большой Екатеринбург». Об объединении муниципалитетов в один вопрос пока не стоит. О том, есть ли в заявлении губернатора намёк на административное, или же только на инфраструктурное объединении муниципалитетов, рассказал РИА «ФедералПресс» политолог Анатолий Гагарин:
«Речь идет не об административном агломерировании, административные границы, муниципальные полномочия, и возможности муниципалитетов сохраняются. Административные изменения возможны, но они будут иметь скорее декоративный характер. Губернатор имел ввиду инфраструктурное агломерирование. Мировой опыт показывает, что именно такой формат является привлекательным для всех участников этого процесса, для всех составных частей агломерации, поскольку он позволяет решить многие инфраструктурные вопросы быстрее, эффективнее и экономичнее на уровне системы. Об этом разговор и идёт. Насколько я знаю, главы муниципалитетов, местные элиты готовы на подобное изменение, с условием сохранения своих границ и своих полномочий. Несколько лет назад, когда эта тема поднималась, проблема администрирования и сохранения границ явилась раздражающим фактором, хотя проблема, честно говоря, не содержалась в самой концепции, но при соответствующем негативном PR это дало отрицательный результат. Те, кто хотел торпедировать эту концепцию, выставили вперед именно эту сторону. Якобы, именно она будет мешать потенциальным участникам агломерирования. На самом деле никакой угрозы и не было. То, что сейчас опять возвращаются к этой теме, уже говорит о том, что есть объективная необходимость и вопрос должен решиться не сегодня, так завтра. Чем быстрее мы эту проблему поднимем и решим, тем быстрее будет результат, потому что к тому есть и внутренние и внешние причины. Решение этого вопроса должно привести к развитию самих участников агломерации, в данном случае муниципалитетов. Внешние же факторы в том, что развитие крупных городов заставляет их двигаться по направлению друг к другу.
И здесь возникает вопрос агломерации даже не «Большой Екатеринбург» а агломерации «Екатеринбург и Челябинск». Эта тема пока не получила развития, но она появлялась в самом начале развития самой идеи. Пионером этой идеи был Екатеринбург, точнее Мишарин, затем идею подхватил Юревич, который говорил о «Большом Челябинске». Некоторые представители его администрации говорили о том, что необходимо учитывать встречное движение Екатеринбурга и Челябинска. Но это уже «мышление 60-го уровня». Сумеют ли администрации дорости до этого осмысления – это следующий вопрос. Сначала разобраться бы, что такое «Большой Екатеринбург», хотя лично мне видится, что встречное движение Екатеринбург – Челябинск надо бы сразу иметь ввиду. Это позволит решить многие вопросы и снять существующие противоречия, которые пока мешают нашему развитию и создают неприятный провинциальный фон, являющийся темой для упрека региональным элитам в том, что они не могут преодолеть свою собственную провинциальность. То есть пытаются подгребать под самих себя, не думая о том, как будут существовать следующие поколения. Пора выходить на уровень хорошего глобализма, предполагающий, с одной стороны, сохранение собственной специфики, с другой стороны, выход на межгородские связи. Цивилизационный уровень позволяет сохранить свои специфические особенности, но при этом двигаться по направлению друг к другу. Это дает стартовые позиции для бизнеса, рабочих мест и всего остального, в том числе инвестиции из федерального бюджета. Нужно подключать региональные элиты Челябинска и Екатеринбурга, чтобы развивать всю концепцию в двух плоскостях – развитие больших городов и их агломерацию. Это было бы новаторски и интересно. И принесло бы хороший результат не только на федеральном уровне, но и на мировом, потому что привлекло бы внимание мировой цивилизационной общественности».