В пятницу, 15 апреля, Центральный районный суд Новосибирска восстановил Елену Гамарник на посту генерального директора областного фонда обязательного медицинского страхования. Однако не прошло и нескольких часов, как радость от решения суда была омрачена некоторыми обстоятельствами. Практически сразу после вынесения судебного решения руководитель государственно-правового департамента администрации губернатора Наталья Омелёхина выступила с заявлением о том, что возглавившая в феврале ФОМС Елена Рубан будет продолжать выполнять функции руководителя. Оказалось, что за время, которое прошло с момента увольнения Елены Гамарник, изменились документы, определяющие работу фонда. Так, что, даже восстановив ее в прежней должности, которой нет в штатном расписании, региональное правительство в обязательном порядке будет подавать кассационную жалобу в областной суд. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
В пятницу, 15 апреля, Центральный районный суд Новосибирска восстановил Елену Гамарник на посту генерального директора областного фонда обязательного медицинского страхования. Однако не прошло и нескольких часов, как радость от решения суда была омрачена некоторыми обстоятельствами. Практически сразу после вынесения судебного решения руководитель государственно-правового департамента администрации губернатора Наталья Омелёхина выступила с заявлением о том, что возглавившая в феврале ФОМС Елена Рубан будет продолжать выполнять функции руководителя. Оказалось, что за время, которое прошло с момента увольнения Елены Гамарник, изменились документы, определяющие работу фонда. Так, что, даже восстановив ее в прежней должности, которой нет в штатном расписании, региональное правительство в обязательном порядке будет подавать кассационную жалобу в областной суд. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
«Елена Рубан может возвращаться в свою деревню – Мыски, – заявила Елена Гамарник, беседуя с корреспондентом «ФедералПресс». – Считаю решение суда абсолютно справедливым и намерена в понедельник, 18 апреля, выйти на работу».
Видимо, исключительно из-за эйфории Елена Гамарник назвала деревней кузбасский город. В тот момент она не скрывала удовлетворения от решения судьи Юлии Пиотровской о восстановлении ее в должности генерального директора областного фонда обязательного медицинского страхования.
Случившееся два месяца назад увольнение Елена Гамарник переживала по-другому. Тогда она созвала специальную пресс-конференцию, где рассказала о состоявшейся в середине января встрече с губернатором Василием Юрченко, который, обвинив главу фонда в воровстве, потребовал ее увольнения. При этом отправленная в отставку глава фонда утверждала, что ее уход напрямую связан с осложнившимися отношениями между главой региона и полпредом президента Виктором Толоконским, ранее возглавлявшим область.
Сообщив, что она «просто попала под чистку, связанную с уходом команды бывшего губернатора», Елена Гамарник обратила внимание на то, что в вину ей вменяются проблемы компании «Сибирский Спас-Мед», чья руководительница – Елена Рубан – теперь возглавила новосибирский ФОМС. На пресс-конференции, состоявшейся сразу после увольнения, Елена Гамарник утверждала, что отказ в заключении договора был сделан на совершенно законных основаниях, а жалоба «Сибирского Спас-Меда» в УФАС была подана сразу после назначения Василия Юрченко губернатором. До этого эта страховая компания на региональном рынке была практически незаметна.
«Со мной поступили крайне несправедливо, начав против меня травлю для того, чтобы «выдавить» с работы, – сообщила Елена Гамарник в беседе с корреспондентом «ФедералПресс». – Но теперь суд восстановил меня в должности, причем с 18 февраля».
Интересно, что судья фактически проигнорировала прозвучавшую на заседаниях информацию о том, что Елена Рубан обратилась в следственные органы и прокуратуру с письмами о фактах злоупотребления полномочиями и нецелевом расходовании бюджетных средств, которые были выявлены в деятельности фонда в то время, когда его возглавляла Елена Гамарник. Как утверждали в правительстве области, в ходе проверок обнаружены государственные контракты, которые фонд был неправомочен заключать. Но по ним уходили миллионные суммы, которые должны были быть использованы на охрану здоровья и оказание медпомощи гражданам области.
Еще не просохли чернила на решении суда Центрального района, как региональное правительство разразилось пресс-релизом, в котором утверждалось, что правительство Новосибирской области планирует обжаловать вынесенное решение о восстановлении Елены Гамарник в прежней должности генерального директора Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования.
«Учитывая то, что по данной категории споров решение суда вступает в силу немедленно, правительством оно будет исполнено точно в той редакции, как предложено судом, – заявила руководитель государственно-правового департамента администрации губернатора и правительства области Наталья Омелёхина. – Елена Гамарник будет восстановлена именно в должности генерального директора Новосибирского ОФОМС, но региональным правительством будет подана кассационная жалоба в Новосибирский областной суд».
В то же время главный юрист правительства пояснила, что нет никаких оснований для освобождения действующего директора территориального ФОМС Елены Рубан, чья кандидатура уже была согласована с федеральным Фондом обязательного медицинского страхования. Как заявила Наталья Омелёхина, за время, которое прошло с момента увольнения Елены Гамарник, произошли некоторые изменения в положении о территориальном Фонде ОМС, который был переделан в соответствии с типовым положением, утвержденным Минздравсоцразвития РФ.
«Согласно данному положению, в структуре Фонда предусмотрена именно должность директора, которую занимает Елена Рубан, – сообщила Наталья Омелёхина. – Все ее полномочия легальны, и она будет продолжать замещать свою должность в соответствии с действующим законодательством».
Впрочем, пока Елену Гамарник не смущает отсутствие в штате должности, на которую ее восстановил суд. По ее словам, переименование должности глав ОФОМС произошло по всей стране, но никакой реорганизации в фондах не произошло. В каждом региональном ФОМС принято типовое положение, которое ни на букву не должно отличаться от положения, утвержденного министром здравоохранения и соцразвития Татьяной Голиковой.
«Считаю, что имею полное право с понедельника приступить к работе, – заявила Елена Гамарник. – В суде мне выдали исполнительный лист по моему делу, и если мне будут чинить препятствия, то я буду вынуждена обратится к судебным приставам».