Механизм публичных слушаний по изменению устава Екатеринбурга становится все более прозрачным, а само мероприятие становится по-настоящему масштабным. Так, в ходе очередного заседания оргкомитета, который возглавляет вице-спикер Яков Спектор, выяснилось, что в случае участия в слушаниях более 800 человек в назначенный день они просто не состоятся. Подробности — в материале «
УралПолит.Ru».
До сих пор большинство публичных слушаний в Екатеринбурге проходило в штатном порядке, без неожиданностей. Теперь же возросшая политическая активность горожан и актуальность обсуждаемого вопроса вкупе с ограниченным размером конференц-зала мэрии могут нарушить привычную схему.
Дело в том, что согласно п.4 ст.9 «Положения о проведении публичных слушаний в МО «Город Екатеринбург» в редакции от 08.12.2009, если количество участников публичных слушаний превышает количество мест помещения, в котором проводятся публичные слушания, то незамедлительно организуется прямая трансляция публичных слушаний в дополнительных помещениях с одновременным предоставлением возможности проголосовать участникам публичных слушаний по вопросам повестки публичных слушаний. Если же и этого будет недостаточно — слушания придется перенести.
Сейчас оргкомитет готовит к слушаниям один основной и три дополнительных зала, обеспечивает их всем необходимым техническим сопровождением, чтобы каждый участник слушаний имел возможность проголосовать, а также провести прямую трансляцию в интернете. Эти меры позволят увеличить количество участников слушаний до 800 человек. «Если даже этого количества мест окажется недостаточно, чтобы вместить всех желающих, мне придется объявить перерыв, - сообщил «
УралПолит.Ru» сегодня, 3 сентября, Яков Спектор. - Поиск помещения может продолжаться и день, и пять, и неделю, и две, так как необходимо обеспечить техническую возможность и голосования, и интернет-трансляции», - добавил он.
Другая сложность заключается в том, что одного рабочего дня для заслушивания всех записавшихся ораторов может не хватить. Только от противников поправок в устав на сегодняшний день поступило 45 заявлений о желании выступить. Причем, по словам Якова Спектора, все они написаны «будто бы одной рукой». «Все заявления написаны как по одному образцу. Они бы хоть самостоятельно подумали!» - посетовал Яков Авдеевич. В то же время он пообещал, что слово будет предоставлено всем, своевременно подавшим заявку. Количество выступлений не ограничено ни местным, ни федеральным законодательством.
«Я обязан дать слово всем, сколько бы заявок не поступило, - подчеркнул он. - Это закон. Если не уложимся в один рабочий день — объявим перерыв, а потом начнем снова, пока не выскажутся все желающие». Чтобы не возникало эффекта психологического давления на людей, Яков Спектор намерен чередовать выступления сторонников и противников изменения устава.
Отметим, что пока вице-спикер не считает целесообразным поднимать в Оргкомитете вопрос о переносе публичных слушаний в более просторный зал — например, муниципальный ККТ «Космос», вмещающий более двух тысяч человек, или областной Дворец игровых видов спорта, который может принять до 5 тысяч гостей.
«Представьте себе, что мы арендовали зал на 2000 человек — а пришли 2050. Или зал на 5000 — а пришли 5050. Даже если мы займем все музеи и ДК города, а проголосовать не сможет всего несколько зарегистрированных участников — это может быть поводом для судебного иска о признании результатов слушаний недействительными. Не представляю, как бы в данном случае я повел себя на месте судьи», - отметил председатель оргкомитета.
Он не исключает, что в случае необходимости средства на аренду помещения найдутся. «Конечно, арендовать тот же «Космос» бесплатно мы не имеем права, хоть это и муниципальное учреждение. Общественное мероприятие, проводимое городской думой — это не то же самое, что общегородское событие, которое организует администрация. Но на коммерческой основе это возможно», - пояснил он.
Между тем директор ДИВСа Геннадий Севастьянов заявил корреспонденту «
УралПолит.Ru», что теоретически он был бы не против принять у себя такое мероприятие. «Поскольку мы являемся областным учреждением, то для официальных общественно-политических мероприятий, организованных областными властями, мы предоставляем помещения бесплатно. Что касается города, то я думаю, этот вопрос также решаем, просто необходимо согласовать это с нашими кураторами из области, - пояснил он. - Я хорошо знаю Евгения Николаевича (Порунова, спикера екатеринбургской думы — прим. авт), если от него поступит такое предложение — договоримся, так как это интересное и важное для города событие. Правда, сложность заключается в другом — у нас очень плотный график концертных и спортивных мероприятий, трудно было бы выбрать время, не занятое другими событиями».
Он также сообщил, что предоставление помещений для некоммерческих мероприятий для ДИВСа — случай не уникальный. В частности, был прецедент с проведением Дня первокурсника на 5 тысяч гостей, за который организаторы заплатили дворцу 40 тысяч рублей — фактически только стоимость электроэнергии, работы гардеробщиков и уборщиков.
Напомним, проект поправок Якова Спектора предполагает разделение управленческих функций между главой города, избираемым из числа депутатов гордумы, и наемным главой администрации. Финальное заседание оргкомитета публичных слушаний назначено на 9 сентября, тогда же будут определены конкретные параметры этого мероприятия.