Депутаты думы Нефтеюганска изменили устав города. После мартовских выборов глава муниципалитета будет избираться из состава органа местного самоуправления. Кроме того, появится сити-менеджер, который будет занимать пост по итогам конкурса. Решение о поправках в главный документ города было принято на грани фола – кворум был едва достигнут. Главе города, руководителю местных единороссов Сергею Бурову с трудом удалось выполнить данное губернатору обещание о введении института сити-менеджера. О том, как прошло голосование о поправках, как изменится расстановка политических сил в Нефтеюганске, каковы перспективы Сергея Бурова остаться в руководстве муниципалитета, читайте в материале «УралПолит.Ru».
Депутаты думы Нефтеюганска изменили устав города. После мартовских выборов глава муниципалитета будет избираться из состава органа местного самоуправления. Кроме того, появится сити-менеджер, который будет занимать пост по итогам конкурса. Решение о поправках в главный документ города было принято на грани фола – кворум был едва достигнут. Главе города, руководителю местных единороссов Сергею Бурову с трудом удалось выполнить данное губернатору обещание о введении института сити-менеджера. О том, как прошло голосование о поправках, как изменится расстановка политических сил в Нефтеюганске, каковы перспективы Сергея Бурова остаться в руководстве муниципалитета, читайте в материале «УралПолит.Ru».Еще один муниципалитет Югры принял поправки в устав, предполагающие изменение системы местного самоуправления – введение института сити-менеджера. Им стал Нефтеюганск. Сегодня, 22 октября, депутаты городской думы приняли соответствующие поправки. 17 народных избранников проголосовали за внесение поправок, Александр Колодич выступил против нововведений, Галина Глухова воздержалась. Три депутата из 22 отсутствовали по уважительным причинам – это Анфир Фазлутдинов, Андрей Храмов и Лариса Осинная.
Игра на грани фола
Решение о внесении поправок в городской устав было принято на грани фола, отметил один из депутатов. «Для утверждения изменений в главный документ муниципалитета была необходим поддержка как минимум 17 депутатов. То есть если бы еще хоть один из народных избранников не явился на слушания или не стал голосовать за поправки, решение о внедрении института сити-менеджера принято бы не было», – подчеркнул депутат.
Руководитель городского отделения партии «Справедливая Россия» Александр Колодич сообщил в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru», что в этом вопросе он придерживается принципиальной позиции. «Встречи с избирателями показали, что в большей части население хотело бы оставить за собой право прямых выборов главы города. Помимо этого я учел позицию лидера партии Сергея Миронова. Он считает, что жители городов должны принимать непосредственное активное участие в выборах глав муниципалитетов».
Позиция его коллеги по работе в думе Александра Пикулина значительно отличается: он, напротив, заявил, что горожане в большинстве своем выступают за изменение устава, но отметил, что «избиратели в Нефтеюганске, к сожалению, малоактивные в этом вопросе». «Я проводил встречи с ними, на основе которых сделал вывод, что люди все-таки поддерживают идею перехода на систему сити-менеджера. Потому я проголосовал «за», – пояснил свое решение Александр Пикулин.
Предвыборная расстановка сил
Уже сейчас представители единороссов и эсеров готовятся к мартовским выборам. Партии составляют списки кандидатов для праймериз. Согласно поправкам, внесенным в устав Нефтеюганска, мэр города будет избираться из числа депутатов думы нового созыва, путем голосования. А глава администрации города (сити-менеджер) сможет получить свой пост на контрактной основе после конкурсного отбора. По словам депутатов думы Нефтеюганска, безотлагательная подготовка к выборам объясняется тем, что весенняя кампания обещает быть очень напряженной. От расстановки политических сил будет зависеть, сменится ли глава города, а также то, какого курса станет придерживаться дума нового созыва.
Оценивая шансы Сергея Бурова остаться на посту градоначальника или занять кресло сити-менеджера, наблюдатели были осторожны в прогнозах. По их мнению, Сергей Буров примет участие в выборах в местную думу и с большой вероятностью войдет в ее состав, но будет ли избран главой города, остается под вопросом. Эксперты отмечают, останется ли он на своем посту, во многом будет зависеть от состава органа местного самоуправления нового созыва и общеполитической обстановки не только в городе, но и в округе. «Думаю, что решение о кандидатуре нового главы муниципалитета не будет приниматься на местах простым поднятием рук. Окружным властям нужно присмотреться к процессам в городе, как и местной думе прислушаться к мнению руководства Югры, провести консультации. Полагаю, что Буров не станет главой Нефтеюганска, либо полномочия сити-менеджера будут значительно шире мэрских. Даже если Буров вновь изберется главой города, он получит условные функции, как свадебный генерал», – поделился своим мнением в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» политолог Михаил Мирзоян.
Потеря доверия
Наблюдатели отмечают, что Сергей Буров потерял доверие во всех сферах. По мнению экспертов, он испортил отношение не только с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий, но и рассорился со своими однопартийцами, во многом потеряв поддержку и тех и других. По словам источника «УралПолит.Ru», некоторые депутаты-единороссы даже намеревались покинуть город, чтобы не участвовать в принятии решения о сити-менеджере. «Сейчас у Бурова не стало покровителя в лице генерального директора компании «Роснефть» Сергея Богданчикова, которого сменил на руководящем посту Эдуард Худайнатов, с которым у Бурова никогда не складывались хорошие отношения. Лояльность главы «Роснефти» дорогого стоит, так как Нефтеюганск имеет стратегическое значение для нефтяной компании», – заявил один из собеседников нашего экспертного канала.
На этом неудачи Сергея Бурова не заканчиваются. По мнению анонимного политолога, перед губернатором Натальей Комаровой он тоже проявил себя не с лучшей стороны, пообещав быстро и без проблем сменить в городе систему местного самоуправления. Оперативности в этом не было. Ситуация изменилась только благодаря вмешательству заместителя губернатора Ильи Петрова. По его распоряжению начальник департамента внутренней политики правительства Югры Ильяс Ермолаев отправился в Нефтеюганск проводить консультации с некоторыми депутатами. Если бы он не проделал эту идеологическую работу, то инициатива внесения поправок в устав так и не была бы реализована, потому что Буров уже ни для кого не авторитет. Таким образом, введение института сити-менеджера в Нефтеюганске стало для идеологической команды губернатора второй победой после избрания креатуры Сургутнефтегаза в лице Дмитрия Попова», – считает политолог.
Подводя итоги сегодняшнего заседания городской думы Нефтеюганска, один из депутатов отметил, что «с учетом того, что в решение ситуации пришлось вмешаться окружным властям, мэр города Сергей Буров не выглядел счастливым даже после принятия поправок в устав».