Широко разрекламированный федеральный проект по строительству доступного жилья для ученых под новосибирским Академгородком оказался на грани краха. С членов жилищно-строительного кооператива «Сигма» потребовали внести первый взнос до 24 марта. А это – 1 млн рублей. При этом пайщики до сих пор не знают, за что платить: неизвестна даже цена квадратного метра.
Широко разрекламированный федеральный проект по строительству доступного жилья для ученых под новосибирским Академгородком оказался на грани краха. С членов жилищно-строительного кооператива «Сигма» потребовали внести первый взнос до 24 марта. А это – 1 млн рублей. При этом пайщики до сих пор не знают, за что платить: неизвестна даже цена квадратного метра. «Сигма» оказалась в порочном круге: нет денег, значит, нет земли от Фонда развития жилищного строительства (РЖС). К землям поселка в районе Каинской Заимки не подведены никакие коммуникации: нет водопровода, канализации, газопровода, электричества и дорог. На инфраструктуру уйдет не менее 1,5–2 млрд рублей из кошелька пайщиков. Ученые-«кооператоры» подсчитали, что дом может обойтись им примерно в 8 миллионов. Фонд РЖС обвиняют в отказе от политических обещаний, а Сибирское отделение Российской академии наук – в желании заработать за счет своих сотрудников. Члены ЖСК решили жаловаться президенту, именем которого прикрываются кураторы проекта. Подробности – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
Коттеджи дошли до точки
Редакция «ФедералПресс.Сибирь» решила разобраться в ситуации вокруг ЖСК «Сигма». Для этого корреспондент экспертного канала побывал на собрании кооператива 2 марта. Страсти там кипели нешуточные. Правление потребовало от пайщиков внести до 24 марта по 1 млн рублей – 30 % паевого взноса для строительства жилья. Если не уложиться в сроки, ученые могут лишиться права на участие в «социальном проекте». Собирают деньги кто во что горазд. Кто-то планирует продать имеющиеся квартиры, кто-то берет специальный кредит для участников кооператива в банке «ВТБ 24» или в Сбербанке.
Этот участок Фонд РЖС больше держать не может
Как объяснила руководитель дирекции социально ориентированных проектов Фонда РЖС Наталья Коротченкова, кооператив должен убедить всех в своей платежеспособности, чтобы получить права на федеральный земельный участок. По словам Коротченковой, у ученых есть всего год на сбор средств. Но он отсчитывается не с октября 2012 года, когда ЖСК был торжественно учрежден в присутствии высоких гостей из Москвы, а чуть ли не с 2010 года. Если научные сотрудники не скинутся по миллиону, то участок будет выставлен на аукцион. «Мы ждем с 2010 года, а вы до сих пор не организуетесь, фонд должен вовлекать земли в оборот», – возмутилась его представитель.
Четверть участников легендарного собрания уже сбежали
Порочный круг
К началу марта деньги сдали всего около 200 из 1062 участников «Сигмы», заявившихся в октябре. Правда, сейчас семей-«кооператоров» осталось около 800 – около 260 уже «сбежали». Люди не понимают, куда пойдут их деньги. До сих пор нет ни проектов домов, ни проектной и разрешительной документации, ни даже точного расчета – сколько будет стоить квадрат жилья.
Заместитель председателя правления ЖСК Валерий Кеслер объяснил на собрании, что точных данных представить нельзя. Сначала нужно заказать необходимые расчеты, а сделать их можно лишь после получения прав на землю. Но участок Фонд РЖС отдаст только после того, как каждый пайщик сдаст 30 % пая. Так что ученые оказались в порочном круге. Нет денег – значит, нет земли и точной сметы. Нет расчетов и понимания рисков у «кооператоров» – нет от них денег.
«Социальный проект» по восемь миллионов за дом
«Мы сделали несколько разных оценок, и все они дают показатель около 34 тыс. рублей за 1 кв. м», – успокаивал ученых Валерий Кеслер. Его слова подтвердили и представители Фонда РЖС, и заместитель директора Управления капитального строительства СО РАН Александр Зырянов. Скептики возражают: затраты слишком велики, чтобы уложиться в столь оптимистичную сумму. «Да это просто подгонка под норматив Минрегиона по цене 1 кв. м для Новосибирской области», – заявил один из пайщиков, сотрудник Института органической химии СО РАН Владислав Фоменко.
Как стало известно «ФедералПресс.Сибирь» из письма правления «Сигмы» руководству СО РАН, расходы только на инженерную инфраструктуру составят 1,2-1,7 млрд рублей. По оценкам института «Новосибгражданпроект», инфраструктура внутри поселка будут стоить около 830 млн рублей, в основном – дороги, водоснабжение и водоотведение. Подводка внешней инфраструктуры обойдется примерно в 650 млн рублей – участок, отданный под «социальный проект», не обеспечен ни водопроводом и канализацией, ни электричеством, ни природным газом. Километры труб и проводов, насосные станции и подстанции – все это потребуется строить, и оплатить это, похоже, придется самим ученым. Это дали понять представители СО РАН и Фонда РЖС. Получается по 1,5-2 млн рублей только на трубы.
Пайщики не без грусти шутят, например, над ситуацией с «вертикальной планировкой» участка. На территории много холмов и оврагов, их придется выравнивать. Новосибгражданпроект объявил, что это обойдется в 1,3 млрд рублей – по 1,6 млн рублей на пайщика. На собрании заместитель директора Управления капитального строительства СО РАН Зырянов и Коротченкова сослались на техническую ошибку института и назвали другую оценку – 300 млн рублей. «Миллиард туда, миллиард сюда», – констатировали участники кооператива прямо на заседании. Но даже если верна меньшая сумма, выходит все равно по 400 тыс. рублей с семьи только на борьбу с ямами и холмиками.
По оценкам Владислава Фоменко, квартира в таком доме обойдется в 8 млн рублей
«Выходит, что цена квадрата достигает 60–80 тыс. рублей, а цена одного дома – около 8 млн рублей», – сообщил в докладе и позже подтвердил «ФедералПресс.Сибирь» Владислав Фоменко. Научный сотрудник привел примеры коммерческих коттеджных поселков в «большом Новосибирске» – в Морском совхозе и на Толмачевском шоссе, где цена 1 кв. м для покупателей не превышает 25 тыс. рублей.
При этом застройщики получили землю не бесплатно, а купили на аукционе, а также, в отличие от поселка для ученых, вроде бы заложили прибыль. Возникает вопрос: почему «социальный проект» оказывается в разы дороже «коммерческого».
Как все начиналось
Владислав Фоменко напомнил о «безотзывной публичной оферте», которую генеральный директор Фонда РЖС Александр Браверман сделал на учредительном собрании в октябре 2012 года. Тогда высокопоставленный гость обещал, что затраты на сети для каждого пайщика не превысят 1062 рубля на 1 кв. м.
Ученые не забыли, что Александр Браверман обещал им стоимость подключения ко всем сетям всего лишь в 1062 рубля за «квадрат»
Не стеснялись на учредительном собрании «Сигмы» раздавать авансы и представители РАН. «Этот проект очень важен, потому что он является пилотным не только для Сибири и РАН, но и для России в целом, и он находится под контролем Президента РФ Владимира Владимировича Путина», – заявлял на собрании председатель СО РАН Александр Асеев.
Предполагалось, что бесплатная земля, минимум согласований и содействие в создании инфраструктуры позволят снизить цену квадрата хотя бы на 25–30 % по сравнению с коммерческими аналогами. «Сигма» должна была стать прецедентом и «пилотом» в решении проблемы жилья для научных сотрудников. Но все выше вероятность того, что она станет примером очередного провала, который уже коснется непосредственно президента России.
Куда все делось
Наталья Коротченкова сообщила «ФедералПресс.Сибирь», что фонд не обязан подводить сети, и он может «содействовать проекту» разными способами. По ее словам, РЖС уже добился включения поселкового газопровода в инвестиционную программу Газпрома. Теперь он добивается отказа «Водоканала» от платы за подключение к водопроводу и канализации, раз проект социально значимый, а кооператив строит инфраструктуру сам. Кроме того, Фонд выделил молодым ученым по 950 тыс. рублей субсидий для участия в проекте, а также потратился на кадастровые работы, бесплатные варианты проектов домов, проекты планировки и межевания поселка и т.д. Общая сумма вложений составила почти 136 млн рублей.
Авансы СО РАН остались в прошлом. Так, подключение к электросетям планировалось за счет инвестиционной программы ГУП «Управление энерговодоснабжения СО РАН», но об этом сейчас ничего не слышно. Это неудивительно: на ГУП УЭВ приходится почти вся задолженность по природному газу среди потребителей Новосибирской области, есть крупные долги перед «Водоканалом». Но строить инфраструктуру будет именно госпредприятие. Проложив сети за счет пайщиков, ГУП возьмет их себе на баланс.
ГУП УЭВ СО РАН возьмет себе на баланс инфраструктуру, построенную за счет ученых-пайщиков
Возможно, проблема в том, что СО РАН не заинтересовано в модернизации сетей Академгородка. Фактически единственным крупным объектом инфраструктуры за последние десятилетия стала новая подстанция «Академическая-2», построенная за 300 млн рублей областными властями. Однако в настоящее время Сибирское отделение требует через суд снести объект, называя его «самовольной постройкой». В СМИ руководители СО РАН предлагают решить проблему передачей подстанции в их ведение. Наблюдатели полагают, что вряд ли подобный шантаж стимулирует кого-то, в том числе и власти к инвестициям в «инженерку».
Итог выходит один: неважно, за чей счет построена инфраструктура – контролировать ее и взимать плату за подключение должно руководство СО РАН.
К тому же, на соседних участках тоже могут возникнуть коттеджные поселки. Цены на них могут быть уже в пределах 15 тыс. рублей за квадрат. Тем более, рядом с участком «Сигмы» расположены поля Института цитологии и генетики СО РАН. Как сообщают «ФедералПресс.Сибирь» пайщики, близкие к ИЦиГ, возможность возведения поселка на этом участке вслед за ЖСК «Сигма» уже обсуждается. Так что более привилегированные (или более близкие к руководству СО РАН) люди существенно сэкономят свои деньги.
Кроме того, как стало известно «ФедералПресс.Сибирь», членам кооператива настойчиво предлагают сделать подрядчиком компанию «Сибакадемстрой», которая в советское время строила Академгородок. Правда, в настоящее время вокруг фирмы разворачиваются два публичных скандала федерального масштаба. Во-первых, САС не отдает пять лет около 177 млн рублей долга московской компании «ЛКБ-Инвест», связанной с известным бизнесменом Владимиром Лисиным. Во-вторых, компания провалила проект строительства жилья для военнослужащих по заказу Министерства обороны России на 3 млрд рублей. «Сибакадемстрой» просто не смог взять кредит – банки не верят в его платежеспособность. В настоящее время Минобороны взыскивает около 230 млн рублей неустойки.
На этом фоне собранные учеными миллиарды личных денег смогли бы существенно улучшить дела в кассе САС. Возможно, это связано с тем, что замдиректора УКС СО РАН Александр Зырянов работает не только техзаказчиком на «Сигму», но и заместителем главного инженера САС (именно такие визитки он недавно раздавал на переговорах). Злые языки утверждают, что сын заместителя председателя СО РАН Анатолия Маслова, главного куратора проекта от ученых, тоже имеет отношение к компании.
Дело в «наукообразных»
Правда, сам зампред СО РАН считает, что у проекта все нормально. «Эта проблема – надуманная, раздутая», – ограничился лаконичным комментарием Анатолий Маслов. Он переадресовал все вопросы Зырянову, который назвал «Сибакадемстрой» лишь «предполагаемым подрядчиком», а во всех проблемах обвинил «наукообразных».
Александр Зырянов считает, что все проблемы – в «наукообразных»
«Проблема в том, что такие выводы об огромных ценах делают некомпетентные лица, – заявил Александр Зырянов. – Они хотят развалить кооператив, чтобы участки получить забесплатно, поэтому и раздувают проблему. Люди, которые нуждаются в жилье, деньги уже сдали, кто хочет улучшить жилье – думают, а «наукообразные» разваливают. Подняли-то шум ведь не ученые, а именно они».
Деньги на бочку
В итоге за сдачу паев до 24 марта проголосовало 218 участников собрания, против – 179, еще 21 человек воздержался. Протест пайщиков вызвало то, что общая сумма участников голосования оказалась меньше половины от 850 человек, а значит, собрание было неправомочным. Правда, правление придумало, как отвергнуть эти претензии: надо вычесть тех, кого исключили в самом начале. Тогда все получается, решение принято, а деньги надо сдавать. Другая претензия – то, что проголосовало «за» меньше половины зарегистрированных участников собрания (часть ушла), значит, оно все равно было неправомочно.
Александр Асеев сразу сказал, что проект курирует лично Владимир Путин
Ряд пайщиков уже подготовил обращение к Владимиру Путину с просьбой вмешаться и навести порядок с проектом. «Члены кооператива рискуют оказаться в положении обманутых пайщиков и понести серьезные финансовые потери, несмотря на то, что ЖСК «Сигма» является пилотным проектом федеральной программы», – жалуются подписанты.
Таким образом, кураторы ЖСК вместо выполнения обещания президента, фактически подставляют его. Раз уж на «Сигму» возлагались такие амбициозные планы, и все происходящее делают под прикрытием главы государства. Но вместо решения проблем для ученых за год-два до «больших выборов» в Новосибирске появятся еще несколько сотен обманутых дольщиков. Надежда остается лишь на самого Владимира Путина.