Прокуратура Каменска-Уральского разбирается в причинах, по которым один из самых масштабных проектов города – ледовый дворец – вдруг оказался в собственности коммерческой организации. Проверки показали, что ледовый дворец, который заморожен на уровне котлована и свай уже не один год, изначально принадлежал мэрии, хотя в мэрии это отрицают.
Прокуратура Каменска-Уральского разбирается в причинах, по которым один из самых масштабных проектов города – ледовый дворец – вдруг оказался в собственности коммерческой организации. Проверки показали, что ледовый дворец, который заморожен на уровне котлована и свай уже не один год, изначально принадлежал мэрии, хотя в мэрии это отрицают. Потом дворец непонятным способом перешел к коммерческой фирме только потому, что администрация не успела оформить на него права собственности. По данному факту может быть возбуждено уголовное дело, и не одно. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
Главный каменский недострой вновь оказался в центре внимания. На этот раз им заинтересовалась местная прокуратура. Проведенные ею проверки показали, что сейчас ледовый дворец находится в собственности коммерческой организации ООО «Эйс», в то время как должен принадлежать каменской мэрии.
Прокуратура установила, что в декабре 2007 года Синарский трубный завод подарил администрации незавершенный ледовый дворец, который на тот момент стоил 1,3 млн рублей. Впоследствии на стройку завод пожертвовал еще более 23 млн рублей. Мэрия же так и не оформила права собственности на этот объект.
«В октябре 2009 года некоммерческий фонд «Городу 300 лет», изначально созданный для содействия органам местного самоуправления в осуществлении программ комплексного социально-экономического развития города, незаконно зарегистрировал право собственности на данный объект, не завершенный строителями. В июне 2012 года спорное строение фонд передал ООО «Эйс» по договору купли-продажи», – говорится в сообщении прокуратуры.
Ведомство отмечает, что фонд не имел права продавать дворец, поскольку не он его возводил и финансировал. По результатам проверки прокуратура направила в Синарский районный суд Каменска-Уральского исковое заявление о признании права собственности Каменска-Уральского на объект незавершенного строительства, а также об истребовании данного объекта у ООО «Эйс». Сейчас материалы проверки находятся в органах предварительного следствия для дачи уголовно-процессуальной оценки действиям виновных лиц.
В мэрии данные прокуратуры назвали «очень однобокими» – у чиновников, как водится, свое мнение на этот счет. Построить ледовый дворец власти решили еще в середине 2000-х, а 2005 году управление архитектуры Каменска обнародовало проект здания. Дворец был рассчитан на 2,5 тысячи зрителей. Планировалось построить его к празднованию 305-летия города, которое отмечалось в 2006 году.
Дворец должен был быть таким. Проект авторства А. Шахворостова, М. Десяткина и Д. Савельева, выполнен в 2007 году
Реализацию задуманного взял на себя фонд «Городу 300 лет», который в начале 2000-х был учрежден администрацией, но при этом являлся совершенно сторонним юридическим лицом, которое не отчитывалось перед мэрией о своих финансовых операциях. По крайней мере, так утверждают в самой мэрии.
«Фонд – это юридическое лицо со своим уставом, зарегистрированное в управлении юстиции. Город учредил его с целью привлечения внебюджетных средств, при этом из бюджета туда не поступило ни копейки. Существовал он на средства благотворителей и строил различные объекты для города. Например, им была построена часовня в Каменске. Эту часовню фонд передал епархии. Вообще, что кому передать – это решает сам фонд, а не мэрия», – сообщила руководитель контрольно-счетного органа МУ «Каменск-Уральский» Вера Романова, которая до октября 2012 года была председателем комитета по имуществу.
По ее словам, средства, которые перечисляли на дворец благотворители, шли в фонд напрямую. Администрация об этих счетах ничего не знает. Итак, хотя на стройку и были перечислены миллионы, сроки сдачи объекта все время переносились. Вначале на 2008 год, потом, в 2011-м, руководство города заявило, что дворец все же достроят. Планировалось, что на проект будут «выбиты» областные и федеральные деньги – так сообщалось в официальных релизах пресс-службы администрации. Но, видимо, с этим ничего не получилось.
Теперь в мэрии от дворца открещиваются, мол, он никогда и не был собственностью муниципалитета. А что до фонда – то он распался, просуществовав примерно восемь лет – вплоть до финансового кризиса 2008 года. Чиновники поясняют, что в продаже дворца коммерческой структуре нет ничего криминального. По закону о некоммерческих организациях выделенные и переданные НКО средства от благотворителей становятся собственностью этой НКО, пояснила Вера Романова. Точно так же произошло и со средствами Синарского трубного завода, которые перечислялись на счета «Городу 300 лет».
Стройка ледового дворца так и осталась на уровне котлована, хотя на нее выделялись миллионы
Впрочем, некоторые доказательства того, что завод действительно дарил дворец именно мэрии, есть. Об это свидетельствует соглашение, заключенное между заводом, мэрией и фондом. Правда, в администрации не считают, что документ имеет юридическую силу.
«Я видела это соглашение, но оно никогда не проходило юридической проверки. Во-первых, дворец не числился на балансе у завода, поэтому завод никак не мог им распоряжаться. Во-вторых, на момент составления документа дворец и так уже принадлежал фонду. Таким образом, это соглашение некорректно», – утверждает Вера Романова. Если это действительно так, то никто не может потребовать забрать у коммерческой организации ее собственность – нет юридических оснований.
Что будет с дворцом дальше – можно только предполагать. Получить комментарии у фирмы ООО «Эйс» не удалось. Не удалось даже найти контакты этой фирмы в поисковых системах. Отметим, что сейчас ледовый дворец находится на стадии котлована и нескольких вбитых свай. Земля под ним пока еще принадлежит муниципалитету и числится переданной в аренду. Сам участок имеет назначение «общественно-деловая комплексная застройка». А это значит, что новый владелец здания может отказаться от первоначальных планов о ледовом дворце и построить на этом месте, скажем, офисник.
«На мой взгляд, лучше бы уже что-то там построили, чтобы появились новые рабочие места и чтобы пошли доходы в бюджет. Потому что в таком виде, в котором недострой есть, – он городу не нужен. Все равно нет денег ни на строительство, ни на содержание», – резюмировала Вера Романова.
Такой поворот событий подтверждает новость, которая вышла в апреле этого года на портале «Виртуальный Каменск». В сообщении говорится, что на месте ледового дворца вырастет торговый центр – об этом стало известно от заместителя главы города по строительству Ольги Грязновой.
«На сегодня данный земельный участок находится в аренде, и оформлена сделка купли-продажи незавершенного строительства. Участок располагается в общественно-деловой комплексной зоне, перечень разрешенных видов использования земельного участка большой: от культурно-зрелищных, спортивных до торговых комплексов. Арендатор обратился за изменением разрешенного вида использования – спортивно-зрелищного – на торгово-развлекательный. Решение об изменении не принято», – сообщила чиновница. По ее словам, инвесторов на ледовый дворец так и не нашли.
Таким образом, большие планы по строительству спортивного объекта не состоялись. Особенно обидно должно быть руководству Синарского трубного завода, которое перечислило в фонд столько денег. Учитывая, что стройка была заморожена на стадии котлована и свай, возникает логичный вопрос – на что фонд потратил все эти миллионы? Возможно, прокуратура Каменска рано или поздно докопается до истины.