Неделя минувшая знаменовалась в ПФО эскалацией давно обозначенных громких конфликтов. Депутаты парламента Прикамья устроили губернатору Виктору Басаргину настоящую «баню»: впервые за много лет глава региона лично сражался с группой законодателей за поправки в краевой бюджет и формально победил.
Неделя минувшая знаменовалась в ПФО эскалацией давно обозначенных громких конфликтов. Депутаты парламента Прикамья устроили губернатору Виктору Басаргину настоящую «баню»: впервые за много лет глава региона лично сражался с группой законодателей за поправки в краевой бюджет и формально победил. Сити-менеджер Перми Анатолий Маховиков принес-таки сакральную жертву недовольным его работой депутатам гордумы и уволил «начальника транспортного цеха» города. Власти Саратова вышли на борьбу с юмором, а в Тольятти акция по привлечению внимания к проблемам ВИЧ-инфицированных заинтересовала вплоть до Госдумы – но не совсем так, как надеялись организаторы. В Казани от жителей требуют предоставить ненужные документы, а администрация Уфы пытается доказать, что жить в доме с треснувшими стенами безопасно. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье». Приятного чтения!
Нижегородская область
Сбытовики недовольны депутатом гордумы, а он – их прибылью
Стороны конфликта: ОАО «НСК», председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству городской думы Нижнего Новгорода Николай Шумилков.
Описание конфликта. Руководство ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (крупнейшей сбытовой компании региона) намерено добиться отстранения от руководства комиссии по городскому хозяйству депутата Николая Шумилкова, который по совместительству является гендиректором ОАО «ДУК Сормовского района». Суть претензий НСК изложена в открытом письме к главе Нижнего Новгорода Олегу Сорокину, опубликованном на сайте компании. По мнению представителей сбытовой компании, Николай Шумилков отказался от договора энергоснабжения в отношении многоквартирных домов, нарушив положения федерального законодательства и пойдя вразрез с интересами жителей. Авторы письма приходят к выводу о некомпетентности Шумилкова в вопросах ЖКХ и считают, что городская дума должна рассмотреть вопрос об отстранении от должности руководителя комиссии по городскому хозяйству.
Мнение эксперта
По информации «ФедералПресс.Приволжье», Николай Шумилков отрицает обвинения НСК, кроме того, вопрос о его работе на посту руководителя комиссии не включен в предварительную повестку майской сессии. По стечению обстоятельств в день публикации письма сбытовиков комиссия под председательством Шумилкова подняла вопрос о снижении тарифа на оплату уличного освещения в Нижнем Новгороде, который использует в расчетах НСК. «Депутат Вадим Монахов поднял вопрос об обоснованности тарифов, по которым город расплачивается со сбытовыми компаниями за электроэнергию (по сведениям депутата, сейчас тариф составляет более 4 рублей за КВт). Поскольку освещение города – это социальная функция, то и тариф для города должен быть социальным, а не коммерческим. Депутаты приняли решение обсудить этот вопрос на июньском заседании комиссии с приглашением представителей РСТ, НСК, других крупных сбытовых компаний, работающих в Нижнем Новгороде», – сообщили в пресс-службе городской думы.
Пермский край
Анатолий Маховиков принес в жертву пермским депутатам Дениса Гвоздева
Стороны конфликта: депутаты Пермской городской думы, глава администрации Перми Анатолий Маховиков.
Описание конфликта. На прошлой неделе начальник департамента дорог и транспорта администрации Перми Денис Гвоздев был уволен по собственному желанию. Это стало проявлением конфликта между депутатами Пермской городской думы и сити-менеджером Анатолием Маховиковым. Напомним, на мартовской пленарке депутаты Пермской городской думы рекомендовали сити-менеджеру Перми Анатолию Маховикову уволить Дениса Гвоздева, однако глава администрации не сделал этого. На следующем заседании думы депутаты предложили сложить полномочия уже самому Маховикову. Инициатором обоих предложений был депутат Владимир Плотников.
Мнение эксперта
Политолог Николай Иванов считает, что никакой роли в нынешних раскладах решение об увольнении Дениса Гвоздева уже не сыграет. «Насколько я знаю, отставка Гвоздева была спровоцирована даже не столько требованием депутатов Пермской городской думы, высказанным ими еще на мартовском пленарном заседании, сколько последними неудачными публичными заявлениями теперь уже бывшего начальника городского департамента дорог и транспорта. В частности, он заявил, что нехватка парковочных мест в центре Перми – это миф, и с этим все в порядке. Ясно, что подобные странные заявления явно не добавили очков ни самому Гвоздеву, ни его непосредственному начальнику, сити-менеджеру Анатолию Маховикову, который и без того находится сегодня под прицельным огнем справедливой и несправедливой критики. Хотя со стороны решение об отставке Гвоздева выглядит как явная уступка Маховикова депутатам гордумы. Но, на мой взгляд, никакой роли в нынешних раскладах это решение уже не сыграет», – считает эксперт.
Пятничный беспредел. Газпром вновь поссорил пермских депутатов
Стороны конфликта: депутаты Законодательного собрания Пермского края, правительство Пермского края, губернатор Виктор Басаргин.
Описание конфликта. Спустя месяц, после того как депутаты Законодательного собрания Пермского края отклонили законопроект, устанавливающий льготу для Газпрома, аналогичный документ вновь поступил в парламент и был рассмотрен народными избранниками. В пятницу, во второй день пленарного заседания, когда парламентарии высказались за и против льготы для газового монополиста, по предложению Юрия Елохова была применена процедура тайного голосования по этому вопросу. Причиной послужили слухи о том, что якобы система голосования была вскрыта, а депутатов шантажируют и заставляют принять «верное решение».
Однако тайное голосование не помогло депутатам определиться по этому вопросу, наоборот, это привело к еще большему скандалу. Результаты тайного голосования объявил председатель счетной комиссии Александр Третьяков. Казалось, закон принят – 31 человек – «за», 17 – «против», пятеро воздержались, один бюллетень недействителен. Однако два члена комиссии, Ксения Айтакова и Елена Гилязова, высказали особое мнение о результатах голосования. Оказалось, что изначально при подсчете бюллетеней комиссия насчитала всего 30 голосов «за», запечатала их в конверт и подписала. Однако после этого несколько членов комиссии, посчитав сумму голосов и осознав, что их всего 53, а не 54, вскрыли пакет с голосами «за». А там почему-то оказался 31 бюллетень. Отметим: 30 голосов «за» означали бы, что закон не принят и Газпром остается без льготы. В такой ситуации депутат Юрий Елохов потребовал повторного голосования.
Началась длинная дискуссия, в результате которой регламентной группой все-таки было принято решение о повторном голосовании. Но когда спикер Валерий Сухих огласил это решение, неожиданно выяснилось, что на заседании… нет кворума, потому что несколько депутатов просто ушли из зала. Почти сразу на спикера «накинулся» Илья Шулькин, обвинив его в срыве кворума. «Кворума нет в результате вашего ведения заседания», – выпалил Шулькин. «Если есть претензии, направляйте их в регламентную группу, – жестко парировал Сухих. – Закрываем заседание!». И закрыл.
Мнение эксперта
Экс-глава администрации губернатора Прикамья Федор Алиев считает, что налоговая льгота для Газпрома имела шансы на принятие в первом чтении. «Сегодня власть попыталась решить нужный себе вопрос лобовым давлением, – прокомментировал Алиев газете «Коммерсант Прикамье» пятничную ситуацию. – Произошла эскалация беспредела – нарушение при подсчете, когда поменяли протокол, не устроивший власть».
Басаргин «поборолся» с пермскими депутатами
Стороны конфликта: губернатор Пермского края Виктор Басаргин, депутаты Законодательного собрания Елена Зырянова, Дмитрий Скриванов, Илья Шулькин.
Описание конфликта. На прошлой неделе группа «оппозиционных» депутатов (Елена Зырянова, Дмитрий Скриванов, Илья Шулькин) заставила губернатора Виктора Басаргина просидеть в законодательном собрании пять часов и отстаивать свои поправки. По итогам этого противостояния губернатор смог отстоять все свои инициативы (внесение средств в уставный капитал ОАО «РВ-Пермь», финансирование «лесной» и «патриотической» программ, выделение дополнительных средств ПАИЖК). Наблюдатели отмечают, что на заседании формально выиграли губернатор и правительство. Однако по сути победу одержали депутаты, поскольку смогли повысить значимость пленарного заседания (да и законодательного собрания в принципе), заставили главу региона долгие часы отстаивать свою позицию.
Мнение эксперта
По мнению пермского политолога Олега Подвинцева, «оппозиционная» группа депутатов доказала, что они могут создавать проблемы губернатору. «Большинство депутатского корпуса не привыкло вырабатывать собственную позицию, – считает эксперт. – Сегодняшняя парламентская оппозиция – это деятели прежнего губернатора, которые оказались в новых условиях. Администрации губернатора, хоть и со скрипом, но удается их сдерживать. Выходом из ситуации может стать полное переформатирование Законодательного собрания, то есть изменение структуры комитетов и т. д.».
Кто-то обеспокоился «политической» персоной Гельмана
Стороны конфликта: пермские культурные деятели, директор музея PERMM Марат Гельман.
Описание конфликта. Издание «Известия» пишет, что от пермской организации «Профсоюзов культуры» было направлено письмо в адрес Виктора Басаргина с просьбой отстранить с должности директора пермского музея совриска Марата Гельмана. Авторы письма возмущены зарплатой Гельмана и размером финансирования его музея. «Галерист разрушает культуру и, прикрываясь музейной деятельностью, занимается политикой», – негодуют культурные деятели. Галерист в ответ предложил, в частности журналистам данного издания, посетить Пермь в июне этого года, чтобы увидеть своими глазами «масштаб и направление» его работы.
Корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье» в пермском профсоюзе работников культуры не смогли подтвердить или опровергнуть наличие данного письма.
«Один из авторов» (по данным издания) письма, член экспертного объединения «Культурный фронт» Никита Федотов заявил корреспонденту «ФедералПресс.Приволжье»: «У меня нет информации про какое-то новое обращение, в авторы которого меня записали. Я рассказывал журналисту про обращение, написанное и отправленное губернатору год назад».
«Я лишь поделился своим мнением по поводу его (Гельмана) культурных проектов и политической деятельности в Перми, которая связанна с организацией выступлений лидеров Болотной площади (Рыжкова, Собчак) на площадке музея современного искусства PERMM, а также заявлениями самого Гельмана о создании «свободной политической территории» в Перми», – комментирует Федотов.
Мнение эксперта
По словам источника «ФедералПресс.Приволжье», данная статья нацелена на то, чтобы вернуть интерес к персоне Марата Гельмана. Текст письма официально нигде не опубликован, его (обращения) по сути и нет. В статье, скорее всего, имеется в виду обращение к Виктору Басаргину от 1 июня 2012 года, подписанное от имени известных деятелей культуры и искусства Пермского края, представителей общественных и политических организаций, гражданских активистов, которые выразили озабоченность в связи с культурной политикой, проводившейся в Перми и крае в последние годы. Обращение было составлено по итогам обсуждения на круглом столе, который был организован при участии Пермской краевой организации Российского профсоюза работников культуры и Всероссийского объединения «Культурный фронт» в конце мая.
Содержание пермских дорог
Стороны конфликта: администрация Перми, Федеральная антимонопольная служба.
Описание конфликта. ФАС обнаружила нарушения в аукционной документации на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц и дорог Перми по семи лотам. Всего на торги было выставлено 19 лотов общей стоимостью 4,1 млрд рублей.
Семь лотов были временно сняты с торгов по требованию антимонопольного органа после того, как в ФАС обратилось тюменское ООО «Строительная компания «УралСтрой». Компания обжаловала недопуск к участию в аукционе. Жалобы в антимонопольном ведомстве сочли необоснованными, однако в ходе разбирательств были обнаружены нарушения в действиях заказчика при размещении аукциона. Торги по этим лотам должны быть проведены повторно. Их общая стоимость составляет более 1,4 млрд рублей.
Примечательно, что похожая ситуация складывается и на краевом уровне – торги на право содержания краевых дорог так же постоянно становятся предметом внимания ФАС.
Мнение эксперта
И. о. руководителя пермского УФАС Антон Удальев заявил: «На самом деле документации по содержанию краевых и городских дорог, по сути, ничем друг от друга не отличаются. А по краевым даже больше нарушений находим. Так сложилось, что все эти жалобы рассматривает центральный аппарат ФАС, и мы руководствуемся в своей работе их позицией».
Саратовская область
Не поняли юмора
Стороны конфликта: губернатор Саратовской области Валерий Радаев, глава Саратова Олег Грищенко, юморист Михаил Задорнов.
Описание конфликта. Глава Саратова Олег Грищенко возмутился шутками Михаила Задорнова, который в вольной манере отозвался о губернаторе Радаеве – последнего Задорнов назвал Рыдаевым. Недовольство чиновника вызвала и фраза «пульт дистанционного управления Володина» – имелся в виду тот же Валерий Радаев. Об этом Олег Грищенко написал в своем микроблоге в Twitter. Задорнов тут же начал заявлять, что в Саратове его «прижимают», срывают конференции, и вообще «такого даже в советское время не было». В итоге пресс-конференция Задорнова состоялась.
Мнение эксперта
«Вся ситуация в Саратове разрулилась. Оказалось, мелкий чиновничий планктон накуролесил. Пытался всячески препятствовать моему общению с журналистами. За шутки над местным губернатором обиделись. Выслужиться решили. Вот такие у нас и гробят почти все. Пресс-конференция состоялась, было много журналистов. «Серебряный дождь», «Юмор FM», местные телеканалы... Журналисты не побоялись, не проявили себя как трусло. Такие глупые люди у власти, не понимают, что сами себе вредят. На конференции потешались над чиновничьим планктоном. А теперь и многие другие будут над ними потешаться. Судя по всему, недолго им осталось быть у власти», – прокомментировал ситуацию у себя в блоге Михаил Задорнов.
Самарская область
«Голубой» огонек
Стороны конфликта: Самарский совет ветеранов, ЛГБТ-сообщество, депутаты Государственной думы России.
Описание конфликта. Возмущение представителей общественности вызвала акция, которая в минувшие выходные прошла у Вечного огня в Тольятти. Активист партии «Западный выбор» Константин Голава и НКО «Проект Апрель» 19 мая организовали мероприятие по привлечению внимания к больным ВИЧ-инфекцией. В акции приняли участие около 20 человек. Они возложили к мемориалу «Вечный огонь» фотографии умерших от СПИДа знаменитостей, свечками в красных стаканчиках они изобразили перед памятником символ борьбы со СПИДом – ленточку, а у самого огня поставили миску с презервативами. Позже презервативы были розданы прохожим с разъяснениями, как защитить себя от ВИЧ-инфекции. Представители общественности назвали эту акцию осквернением Вечного огня и памяти героев Великой Отечественной войны. Как пояснили представители НКО «Апрель», цель мероприятия никакого отношения к памяти героев войны не имела. «Дело в том, что организаторы акции сочли площадь Свободы, где находится памятник, наиболее людной для воскресного дня. Местное население выходит на площадь гулять, и там достаточно многолюдно по выходным. Памятник находится в центре площади, где и расположились участники мероприятия, чтобы их было заметно со всех концов площади. Все эти действия вполне логичны и понятны», – пояснили организаторы свою инициативу.
Мнение эксперта
«Права и свободы человека – важное достижение демократии, но ошибочно думать, что нет никаких границ. Границы есть – это нравственный стержень внутри каждого из нас. Плохо, когда такой ограничитель не работает. Мы не можем поставить у каждого памятника по полицейскому или окружить забором. Необходимо бороться с осквернением памятников общественным осуждением», – высказала свое возмущение ситуацией депутат Государственной думы России Ольга Баталина по итогам обсуждения инцидента 24 мая на заседании Госдумы.
«Когда уже исчезнут эти табу на все, хоть как-то связанное с сексом? Сил нет наблюдать за этим маразмом. Готовится исковое заявление о защите Чести и Достоинства и деловой репутации в суд, против сайта, разместившего клевету и порочащие меня сведения в статье «ЛГБТ-активисты возложили презервативы к Вечному огню». Будет потребовано написать опровержение данной информации с извинениями автора и редакции сайта. Также будет потребована денежная компенсация причиненного мне морального вреда», – написал на своей странице в социальной сети организатор акции Константин Голава.
Республика Татарстан
Казанцы требуют от УФАС оградить их от бюрократии
Стороны конфликта: исполком Казани, МУП «Центр подготовки исходной документации», Федеральная антимонопольная службе по Республике Татарстан, общественность.
Описание конфликта. В УФАС по Республике Татарстан поступило несколько заявлений от граждан на действия исполнительного комитета города. Из обращений следует, что между постановлением руководства исполкома «О градостроительном плане земельного участка» и Градостроительным кодексом Российской Федерации есть ряд противоречий. Для того чтобы подготовить градостроительный план, жителям Казани предлагается написать заявление с приложением исходных материалов. Необходимые исходные материалы готовит МУП «Центр подготовки исходной документации», где эта услуга платная. Вместе с тем, согласно пункту 17 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ, гражданам в этом случае не нужно прилагать к своему заявлению о подготовке градостроительного плана никаких дополнительных документов.
Мнение эксперта
«Для того чтобы получить градостроительный план земельного участка, действительно необходимо подготовить пакет исходных материалов ГПЗУ, это прописано в постановлении исполкома Казани. Что касается соответствия этого постановления требованиям Градостроительного кодекса, то в этом случае мы придерживаемся тех документов, которые регламентируют нашу работу со стороны руководства города. Юристы уже разбираются в сложившейся ситуации, однако никаких обращений от жителей мы пока не получали», – пояснила «ФедералПресс.Приволжье» начальник отдела градостроительных планов земельных участков Управления архитектуры и градостроительства Казани Татьяна Иванова.
Республика Башкортостан
Госжилинспекция и власти Уфы выясняют, безопасен ли дом по улице Жукова
Стороны конфликта: администрация Уфы, Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан, прокуратура Октябрьского района.
Описание конфликта. Госжилинспекция Республики Башкортостан направила в прокуратуру Октябрьского района Уфы информацию о том, что проживание в пятом подъезде многоквартирного дома № 5/1 по улице Жукова небезопасно. По результатам проверок в стене дома были обнаружены многочисленные трещины. Государственная жилищная инспекция и раньше направляла в адрес главы администрации Уфы Ирека Ялалова представление с требованием расселить жителей дома. Тем не менее, представление инспекции должным образом рассмотрено не было и никакие меры администрацией не принимались.
Мнение эксперта
«По результатам рассмотрения гражданского дела судом исковые требования прокуратуры района удовлетворены. Судом на орган местного самоуправления возложена обязанность направить в Межведомственную комиссию Республики Башкортостан документы по рассмотрению вопроса о пригодности для проживания дома и о признании жилого помещения непригодным для проживания», – говорится в официальном сообщении прокуратуры Октябрьского района. Ведущий специалист информационно-аналитического управления администрации Уфы Алексей Иванов пояснил «ФедералПресс.Приволжье»: «Решение суда в законную силу еще не вступило, руководство администрации намерено его обжаловать».