«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Вы узнаете, какие проблемы на этот раз у уральского предприятия «Русала», как Челябинская область спасается от паводка, почему власти Ямала хотят лишить «Корпорацию развития» 15 млн рублей и почему зауральские НКО пошли в суд. Приятного чтения!
«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Вы узнаете, какие проблемы на этот раз у уральского предприятия «Русала», как Челябинская область спасается от паводка, почему власти Ямала хотят лишить «Корпорацию развития» 15 млн рублей и почему зауральские НКО пошли в суд. Приятного чтения!
Свердловская область
БАЗ трещит по швам
Стороны конфликта: руководство ОК «Русал», сотрудники Богословского алюминиевого завода, правительство Свердловской области.
Описание конфликта. Богословский алюминиевый завод, который в прошлом году уже стал головной болью для региональных властей, начал работать по новому плану. Появившийся на предприятии документ предусматривает вовсе не увеличение показателей производительности и развитие производства, а график по выведению оборудования из строя. Согласно ему, до октября из 127 существующих электролизеров производить алюминий будут только 102, а до конца года, скорее всего, будут отключены и они.
О наличии некоего плана остановки мощностей сотрудники узнали еще на прошлой неделе. Эта информация стала поводом для новых беспокойств не только на самом заводе, но и в городе, и в области. В последние дни июля на предприятии ожидали визита главы компании и его разъяснений по поводу созданного штаба по закрытию и консервации убыточных производств алюминиевого дивизиона «Запад». В начале недели генеральный директор ОК «Русал» Олег Дерипаска заявил в СМИ о том, что производство на заводе остановится на четыре года. При этом в компании готовы отложить выполнение условий четырехстороннего соглашения, датированного 16 сентября 2012 года; документ был подписан региональными и федеральными властями, профсоюзом завода и компанией и предусматривал сохранение производства на БАЗе в обмен на снижение цены на электроэнергию. В итоге тариф урезан в ущерб уральским энергетикам, а завод все равно закрывается.
Реакция областного правительства, считавшего, что соглашение является неким гарантом дальнейшего существования предприятия и всего Краснотурьинска, на действия «Русала» не заставила себя ждать. Свердловский премьер Денис Паслер встретился с заместителем генерального директора компании Владиславом Соловьевым и объяснил, что «выполнение соглашения по БАЗу со стороны «Русала» – это жизненно важные шаги для Краснотурьинска». Соловьев сообщил, что ситуация в связи с низкой биржевой ценой алюминия действительно сложная, однако «Русал» выполняет свою часть договоренностей по БАЗу.
А в это время сотрудники Богословского алюминиевого завода видят единственным способом вновь повлиять на решения сверху проведение митинга. Запланированная дата – 24 августа. Правда, на этот раз он будет не совсем обычным и начнется с траурного шествия. Рабочие особо подчеркнули, что никакой политики на массовой акции быть не должно.
Мнение эксперта
«Я обсудил ситуацию на Богословском алюминиевом заводе с первым заместителем генерального директора компании «Русал» Владиславом Соловьевым. Мы говорили о том, что выполнение соглашения по БАЗу со стороны «Русала» – это жизненно важные шаги для Краснотурьинска. Правительства Российской Федерации и области полностью выполнили условия соглашения. Более того, мы со своей стороны делаем все, чтобы создать в Краснотурьинске новые производства, новые возможности для жителей города. Но на это нужно время, а также заинтересованность со стороны местных властей, инициатива жителей города и бизнеса. По словам Владислава Соловьева, решения о консервации алюминиевого производства 6-й серии на БАЗе не принято. Серия не закрывается в августе, как говорят некоторые политические силы Краснотурьинска. Ситуация в связи с низкой биржевой ценой алюминия действительно сложная. Однако «Русал» выполняет свою часть договоренностей по БАЗу», – заявил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
Дело Контеева живет. В Кургане начался суд над вице-мэром Екатеринбурга
Стороны конфликта: вице-мэр Екатеринбурга Виктор Контеев, потерпевшие по делу Елена Русинова и Никита Логиновских, гособвинитель, Курганский областной суд.
Описание конфликта. Впервые в истории Екатеринбурга вице-мэр города оказался на скамье подсудимых как обвиняемый в уголовном преступлении. На прошлой неделе Курганский областной суд приступил к рассмотрению дела вице-мэра Екатеринбурга Виктора Контеева. Его обвиняют в ряде особо тяжких преступлений. В частности, обвинение заявило, что он вымогал взятку у директора ООО «Продовольственная база № 4» Татьяны Русиной в виде доли в уставном капитале, которая на рынке оценивается в 77 млн рублей, и позже оформил ее на супругу Ларису.
В 2010 году Контеев отнял у директора оставшиеся доли, переписав их на родственников, и регулярно получал прибыль от четвертой овощебазы, среди прочих активов которой также числятся база отдыха и магазин. В отношении супруги Контеева возбуждено два уголовных дела: по статье 163 УК РФ «Вымогательство» и статье 174.1 «Легализация имущества, полученного преступным путем». Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга принял заочное решение о заключении Контеевой под стражу. На данный момент она находится в международном розыске; по неподтвержденным данным, покинула пределы страны через Казахстан.
Кроме того, вице-мэра обвиняют в организации заказных убийств в 2005 и 2006 годах. Жертвами стали члены уралмашевской преступной группировки Андрей Волков и Валерий Худяков, которые препятствовали прохождению через таможенный пост в городе Петухово фруктов и овощей из стран ближнего зарубежья, предназначенных для торговли на базе № 4, подконтрольной Контееву. Сам Виктор Контеев еще до начала заседания выкрикнул приехавшим на процесс родным, группе поддержки из Екатеринбурга и журналистам федеральных и окружных телеканалов и информагентств: «Все это фальсификация, и я это скажу в своем заявлении сегодня».
Первые дни судебных разбирательств прерывались многочисленными скандалами – подсудимые требовали допустить к делу конкретных защитников, изолировать одного из участников процесса в связи с тем, что он болен туберкулезом, и так далее. Тем не менее за два дня в суде было оглашено обвинительное заключение. Контеев и еще десять подсудимых отказались признать вину в полном объеме. Один подсудимый признал вину полностью, один – частично.
Мнение эксперта
«22 августа 2011 года в утреннее время я был задержан на рабочем месте в администрации города Екатеринбурга, в которой я проработал более 20 лет. И никогда не попадал в поле зрения правоохранительных органов. С тех пор вот уже почти два года я нахожусь под стражей. С момента моего задержания я ответственно заявлял и утверждаю сейчас на этом судебном заседании, что не совершал тех чудовищных преступлений, в которых меня обвиняют. Ознакомившись с материалами дела, я уверился в тенденциозности, односторонности и заведомо заказном характере рассматриваемого дела, которое в правовом понимании этого термина вряд ли вообще можно назвать расследованием. Следствие подбирало и подтасовывало свидетельские показания и другие доказательства к заранее спланированным выводам, которые сначала были обличены в обвинения в организации заказных убийств, а затем и блок обвинений в хозяйственных преступлениях. В конечном итоге это привело к рейдерскому захвату принадлежащего на законных основаниях моей семье имущества, что сегодня и произошло», – заявил Виктор Контеев.
Челябинская область
На Южном Урале прошел аномальный паводок
Стороны конфликта: МЧС, главы южных районов Челябинской области, пострадавшие жители.
Описание конфликта. На юге Челябинской области в ночь с 8 на 9 августа произошел аномальный потоп. Выпала двухмесячная норма осадков. Наибольший ущерб нанесен Варненскому и Карталинскому районам, пострадали также Нагайбакский, Кизильский и Агаповский районы и Магнитогорск. Как рассказывают очевидцы, автомобили, скот и дома смывало огромным потоком воды. В некоторых населенных пунктах уровень воды достиг полутора–двух метров. Несмотря на это, по счастливой случайности погибших от стихийного бедствия не зарегистрировано, есть лишь косвенные жертвы: двух жителей региона убило обрушившейся дамбой, еще двое съехали в кювет на размокшей дороге. По предварительным оценкам, ущерб в регионе превысит один миллиард рублей. Уже в субботу региональные власти отчитывались перед главой государства. Владимир Путин положительно оценил работу региональных властей по ликвидации последствий ЧС.
Мнение эксперта
«Таких дождей в Челябинской области не было последние сто лет, может, даже больше. По степени вероятности эта стихия сопоставима с падением метеорита. Предварительно ущерб превысит 1,2 миллиарда рублей. Пострадали дома, сельхозугодья, дорожное полотно, объекты инфраструктуры, 11 мостов. Два из них разрушены полностью. Я дал поручение в течение полутора месяцев полностью восстановить транспортное сообщение, чтобы люди из всех пострадавших населенных пунктов могли спокойно добираться на работу, в поликлиники. Мосты, которые подлежат восстановлению, должны быть отремонтированы до октября, новые также начнут строить уже сейчас, организовав при этом временные переправы. Слава богу, никто не пострадал. Дальнейший прогноз – засуха. Приблизительный ущерб от наводнения – 1,2 миллиарда рублей, точно пока не можем сказать. Ждать мы не можем, будем восстанавливать на свои деньги, потом просить дотации у государства», – заявил губернатор Челябинской области Михаил Юревич.
Западная Сибирь
Тюменский избирком отказал брату топ-менеджера Роснефти в регистрации
Стороны конфликта: Игорь Чемезов, горизбирком Тюмени.
Описание конфликта. В Тюмени завершилась регистрация кандидатов по одномандатным избирательным округам. Если оспорить решение комиссии не получится, то выборы пройдут без участия предпринимателя Игоря Чемезова, который был выдвинут в депутаты по одному из одномандатных округов «Гражданской платформой».
Отметим, что сентябрьские выборы могут пройти вообще без представителей этой политической партии, – отказ в регистрации получили все кандидаты. В отличие от Игоря Чемезова, у его брата, бывшего вице-президента ТНК-ВР, а ныне вице-президента, директора филиала ОАО «РН Менеджмент» «Сибирь» в Тюмени и депутата гордумы от «Единой России» Олега Чемезова, проблем с регистрацией не возникло: он успешно зарегистрирован кандидатом в депутаты по 13 одномандатному округу.
Мнение эксперта
«В день окончания приема документов 29 июля 2013 года в 18 часов местного времени документы на регистрацию кандидата Игоря Чемезова в комиссии отсутствовали. Они были представлены не самим кандидатом 30 июля 2013 года, то есть за пределами срока, предусмотренного законом. В связи с этим избирательная комиссия Тюмени решила отказать в регистрации кандидату Игорю Чемезову», – объяснили принятое решение в избиркоме.
Югорское отделение «Справедливой России» разбирается с членством Цыганова через суд
Стороны конфликта: Евгений Цыганов, Михаил Сердюк, региональное отделение партии «Справедливая Россия».
Описание конфликта. Конфликт в региональном отделении партии «Справедливая Россия» дошел до суда. Евгений Цыганов, ранее исключенный из партии, требовал признать соответствующее решение руководителя фракции Михаила Сердюка недействительным. Сургутский городской суд иск удовлетворил, однако на этом рано ставить точку – Сердюк намерен подавать апелляцию.
«УралПолит.Ru» напоминает, что партия раскололась после того, как Андрей Филатов освободил депутатское кресло этой весной в связи с получением поста замгубернатора. Евгений Цыганов и поддерживающий его Александр Колодич вынуждены были сдать партийные билеты, так как не согласились с решением руководства отделения отправить в окружную думу сургутского журналиста Анатолия Ваца. До тех пор, пока не завершится суд, депутатское место останется вакантным.
Мнение эксперта
«Само собой разумеется, подадим на апелляцию. Он (Евгений Цыганов – прим. «УралПолит.Ru») хотел место депутата окружной думы, будучи восьмым в очереди, не имея на то никаких шансов», – прокомментировал ситуацию проходящий по делу свидетелем член партии Анатолий Вац.
Департамент имущественных отношений ЯНАО хочет лишить «Корпорацию развития» 15 миллионов
Стороны конфликта: департамент имущественных отношений ЯНАО, ОАО «Корпорация развития»
Описание конфликта. Департамент имущественных отношений Ямала требует взыскать с «Корпорации развития» почти 15 миллионов рублей в качестве выплаты за недополученные дивиденды и еще чуть больше миллиона – за пользование чужими денежными средствами. Ответчик платить не желает, призывая арбитражный суд отказать в удовлетворении требований. Отметим, что департамент постепенно увеличивает свои требования: первоначально за пользование чужими деньгами планировалось взыскать 1 миллион 7 тысяч, сейчас – 1 миллион 197 тысяч 297 рублей.
Мнение эксперта
«Произведенное уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и обязанности иных лиц, арбитражным судом данное ходатайство удовлетворено. В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов. С учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству», – сообщили в арбитражном суде ЯНАО.
Курганская область
Спор прокурора и НКО перешел в областной суд
Стороны конфликта: прокурор Кургана, областное общественное движение «За честные выборы», его руководитель Габдулла Исакаев.
Описание конфликта. Весной этого года прокуратура Кургана провела проверку движения «За честные выборы» и выдала 24 апреля его руководителю Габдулле Исакаеву предостережение о недопустимости нарушения закона – в связи с тем, что ранее движение получало иностранное финансирование. Исакаев подал гражданский иск, обжаловал действия прокуратуры в Курганской городском суде как противозаконные. Суд признал незаконным предостережение прокуратуры, поскольку в ходе прокурорской проверки выяснилось, что после внесения изменений в закон об общественных организациях не было выявлено фактов иностранного финансирования этой НКО. Теперь в апелляционном представлении прокурор Кургана просит облсуд полностью отменить решение суда первой инстанции.
Мнение эксперта
«Суд неправомерно принял жалобу правозащитника к рассмотрению, так как не установил, какие права заявителя и какие именно нормы Конституции РФ нарушены прокуратурой», – считает прокурор Кургана Андрей Оборок.
Прокурор оценил решение суда первой инстанции как ошибочное. Указывая на выводы Курганского городского суда о том, что упомянутое движение «За честные выборы» не получало иностранного финансирования после принятия «закона об иностранных агентах», он оспаривает это, отмечая, что движение «участвует в политической деятельности на территории Российской Федерации и имеет возможность получать иностранное финансирование».
«В жалобе прямо указано, что речь идет о конституционных правах граждан на «честные выборы», то есть ст. 32 Конституции РФ. Прокурор оспаривает вывод суда, не приводя ни одного опровергающего факта или документа, лишь на том основании, что движение, впрочем, как сам прокурор, имеет возможность получать иностранное финансирование. С таким же успехом прокурор Оборок может вынести такие предостережения себе и всем своим подчиненным», – в свою очередь заявил Габдулла Исакаев.