«УралПолит.Ru» представляет очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». На этот раз вы узнаете, почему силовики обыскали редакцию скандально известного уральского таблоида и задержали его сотрудницу, почему челябинские власти не могут найти главного за модернизацию здравоохранения, из-за чего в Югре решили все-таки закрыть проект «Фонд поколений» и чего боятся тобольские чиновники.
«УралПолит.Ru» представляет очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». На этот раз вы узнаете, почему силовики обыскали редакцию скандально известного уральского таблоида и задержали его сотрудницу, почему челябинские власти не могут найти главного за модернизацию здравоохранения, из-за чего в Югре решили все-таки закрыть проект «Фонд поколений» и чего боятся тобольские чиновники.
Скандальный таблоид попал под подозрение
Стороны конфликта: ГСУ ГУ МВД по Свердловской области, редакция «Ура.ру», администрация губернатора Свердловской области
Описание конфликта. На прошлой неделе сотрудники ГСУ ГУ МВД по Свердловской области нагрянули с обысками в редакцию РИА «Ура.ру». Согласно официальной информации силовиков, следователи возбудили уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту хищения крупной суммы денег, по предварительным данным – более 10 миллионов рублей – со счета РИА «Ура.ру». В этот же день правоохранительные органы провели обыски в квартирах ряда сотрудников редакции и офисе адвоката редакции Андрея Бельянского.
После обысков правоохранительные органы задержали бухгалтера интернет-таблоида Наталью Попову, которую подозревают в причастности к исчезновению денег. В понедельник правоохранительные органы приняли решение об освобождении Поповой под обязательство о явке, заявив, что получили все необходимые вещественные доказательства. Шеф-редактор информационного агенства Аксана Панова на момент обысков и задержания своей сотрудницы находилась в Баку и вернулась в Екатеринбург лишь в воскресенье. По версии самих журналистов, возбужденное уголовное дело сфальсифицировано – в связи с критическими публикациями «Ура.ру» о губернаторе Свердловской области Евгении Куйвашеве, начальнике ГУ МВД по Свердловской области Михаиле Бородине и заместителе генпрокурора в УрФО Юрии Пономареве.
Мнение эксперта:
«На самом деле это (обвинения Пановой в адрес Юрия Пономарева – прим. ред.) такая старая песня, которая длится на протяжении очень долгого времени. Поднимите ее интервью за прошлый год, и в них она тоже высказывала обвинения в мой адрес. Очевидно, делая такие заявления, она пытается избежать ответственности, но следствие во всем разберется. Это было полное вранье. Если бы в этих публикациях была бы хотя б малейшая доля правды, то я бы, наверное, уже не занимал бы свою нынешнюю должность», – заявил заместитель генерального прокурора в УрФО Юрий Пономарев.
Минздрав и муниципальные власти не поделили модернизацию
Стороны конфликта: министерство здравоохранения Челябинской области, администрации муниципалитетов
Описание конфликта. Министерство здравоохранения Челябинской области недовольно ходом модернизации в некоторых муниципалитетах. В список аутсайдеров вошли три ЗАТО (Озерск, Снежинск и Трехгорный), Карабаш, Еткульский, Нязепетровский, Катав-Ивановский, Октябрьский, Верхнеуральский и Чесменский муниципальные районы. В минздраве уверены, что муниципалитеты не справляются с внедрением федеральных стандартов медицинской помощи, повышением доступности медпомощи.
В большинстве муниципалитетов претензии со стороны минздрава отвергают. В администрациях ЗАТО сообщили, что финансирование медпомощи проходит по федеральным каналам, через ФМБА (Федеральное медико-биологическое агентство). Не согласен с претензиями и глава Карабаша Вячеслав Ягодинец. По его словам, выделенные из области два миллиона рублей были потрачены по назначению.
Мнение эксперта:
«Территории, срывающие план, мы неоднократно приглашали на совещания, давали рекомендации по исправлению ситуации, но подвижек нет, – заявил министр здравоохранения Челябинской области Виталий Тесленко. – Плохая организация здравоохранения в этих муниципалитетах не позволяет пациентам получать своевременную и качественную медицинскую помощь, а врачам – повышенную заработную плату. Надеемся, что в ближайшее время ситуация будет исправлена. Прошу глав муниципальных образований взять ее под личный контроль».
Южноуральские депутаты поспорили из-за ужесточения закона о митингах
Стороны конфликта: депутаты регионального заксобрания от «Единой России», депутаты от КПРФ
Описание конфликта. Челябинские законодатели приняли поправки, ужесточающие проведение публичных мероприятий. Например, минимально допустимое расстояние между одиночными пикетами должно быть не менее 50 метров. Запрещается проведение публичных мероприятий в местах, расположенных ближе двухсот метров от детских, образовательных и медицинских учреждений. От организаторов могут потребовать письменное разрешение собственника территории, на которой проводится мероприятие. Против принятия поправок выступили депутаты от КПРФ и ЛДПР.
Мнение эксперта:
Константин Нациевский, лидер фракции КПРФ в заксобрании: «В июне была принята новая редакция закона о проведении митингов, фракция КПРФ в Госдуме голосовала против законопроекта в целом. По нашему мнению, законопроект устанавливает непреодолимую силу между властью и людьми, которые выходят на улицу. Считаем, что поправки не имеют смысла. В законе есть ряд моментов, которые вызывают улыбку: при проведении массовых мероприятий расстояние между участниками должно быть не менее метра».
Фонд поколений Югры будет закрыт
Стороны конфликта: Фонд поколений ХМАО-Югры, дума ХМАО-Югры, жители
Описание конфликта. Депутаты окружной думы Югры потребовали от региональных властей провести проверку финансовой деятельности Фонда поколений и вынести решение о целесообразности его дальнейшего существования. По мнению большинства народных избранников, фонд необходимо закрыть, так как он не оправдал возложенных на него надежд.
На прошлой неделе дума заслушала отчет о работе фонда и была шокирована полученной информацией. Генеральный директор исполнительной дирекции фонда Анатолий Киселев доложил, что с 1994 года в него было инвестировано 11 млрд рублей бюджетных средств. Проведенная в этом году инвентаризация показала, что стоимость оставшихся активов фонда на сегодняшний день – 2,5 млрд рублей. Точно сказать, сколько из недостающих 8,5 млрд рублей вернулось в окружной бюджет, он затруднился. Народных избранников такой ответ не устроил. «Одиннадцать было, два с половиной стало. Где остальное – украли, что ли?» – выразил общую мысль один из депутатов.
По словам спикера думы Бориса Хохрякова, мнение депутатов уже доведено до сведения губернатора Натальи Комаровой, и в ближайшее время будут приняты принципиальные решения по дальнейшей судьбе Фонда поколений.
Мнение эксперта:
«Если нанять независимую аудиторскую команду международного уровня и провести там аудит – сколько всего денег было вложено и что в итоге осталось, то откроется страшное! Такого неэффективного вложения средств нет ни в одной стране мира. Чего они только ни покупали – картины, музеи, «золото, бриллианты», а где это все? Где прежние руководители? Кто-то в розыске, кто-то еще где-то... Все, что может сделать округ, – это покаяться перед людьми и закрыть его. Опыт каких-то арабских стран по обеспечению будущих поколений у нас оказался не применим – у нас государство не умеет быть эффективным собственником», – прокомментировал ситуацию депутат окружной думы Александр Колодич.
Салехардэнерго пожаловалось на Боброва и Бикова окружному прокурору
Стороны конфликта: МП «Салехардэнерго», Марат Мухаметов, ОАО «Ямалкоммунэнерго», корпорация СТС, прокуратура ЯНАО
Описание конфликта. Работники МП «Салехардэнерго» вышли на новый уровень в своей борьбе против присоединения к ОАО «Ямалкоммунэнерго». По мнению профсоюзных активистов, «коммунальный монстр» и ряд высокопоставленных чиновников правительства ЯНАО нарушают антимонопольное законодательство, вынуждая Салехардэнерго присоединиться к структуре. После того как от защиты салехардских энергетиков отказалось ямальское УФАС, они сделали следующий шаг – обратились в прокуратуру ЯНАО.
По мнению членов профсоюза, при создании единой коммунальной корпорации «Ямалкоммунэнерго» правительство ЯНАО руководствовалось надуманными причинами. В частности, в Распоряжении правительства РФ от 22 августа 2011 года № 1493-р, где указан перечень пилотных проектов, предусматривающих привлечение частных инвестиций в развитие объектов энергетики и системы коммунальной инфраструктуры, отсутствуют и Тюменская область, и Ямало-Ненецкий автономный округ, а значит, оснований для предоставления преференций Ямалкоммунэнерго на территории ЯНАО нет. Рабочие уже обращались в ФАС, но она «закрыла глаза».
Напомним, 80,5 % в едином коммунальном операторе «Ямалкоммунэнерго» принадлежат корпорации СТС, подконтрольной бывшим топ-менеджерам от уральской энергетики Артему Бикову и Алексею Боброву. Как заявляло руководство Ямалкоммунэнерго, к концу 2012 года под его управление должна перейти вся коммунальная сфера Ямала. Пока филиалы ЯКЭ действуют в Надыме, Ноябрьске, Лабытнанги, Губкинском, Муравленко, а также Тазовском, Пуровском и Шурышкарском районах.
Мнение эксперта:
«В настоящее время заинтересованными должностными лицами правительства ЯНАО продолжает лоббироваться вопрос по созданию Салехардского филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго». Профсоюзный комитет МП «Салехардэнерго» просит следующее: провести соответствующую проверку по факту законности создания ЕКК «Ямалкоммунэнерго» на территории ЯНАО и потребовать от исполнительной и муниципальных властей Ямало-Ненецкого автономного округа соответствия нормам законодательства РФ, иным правовым актам РФ при принятии решений по созданию филиалов ОАО «Ямалкоммунэнерго» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Работники нашего предприятия еще в январе высказали свое мнение – 900 сотрудников, или около 60 % коллектива, высказались против объединения. А ведь Салехард – город маленький, все друг друга знают. С учетом жен, мужей, детей и друзей это – десятая часть жителей города или даже больше. Провернуть это дело за спиной людей у них не получится», – заявил профсоюзный лидер «Салехардэнерго» Марат Мухаметов.
Тобольские чиновники готовятся к «большой чистке»
Стороны конфликта: Владимир Мазур, Иван Оленберг, Владимир Якушев, администрация города Тобольска
Описание конфликта. В пятницу, 28 сентября, в закрытом режиме прошла встреча тюменского губернатора Владимира Якушева с тобольскими депутатами-единороссами. Темой встречи стало предстоящее 18 октября утверждение главы администрации Тобольска.
По имеющейся информации, губернатор сообщил депутатам, что нынешнему главе администрации Ивану Оленбергу будет предложена должность в правительстве области, а на пост главы администрации города будет выдвинут Владимир Мазур, в настоящее время работающий заместителем губернатора. Якушев попросил депутатов поддержать Мазура и «принять» его.
Среди муниципальных служащих Тобольска новость вызвала почти панику. Большинство из них рассчитывали, что нынешний глава администрации Иван Оленберг останется на своем месте, а чего ждать от нового человека – не знает никто. Некоторые опасаются потерять «насиженные» места.
Мнение эксперта:
«В связи с новостью о Мазуре, конечно, в прошлые выходные было много разговоров. Кто-то уже на чемоданах, кто-то пока просто на нервах. Потому что до этого у многих была уверенность, что Оленберг останется и все будут по местам. В понедельник уже пошли разговоры, что Мазура не будет, что все переиграют. Но я думаю, эти разговоры о том, что переиграют, это результат, что многие очень сильно за свое будущее переживают. Я, конечно, тоже немного переживаю, это естественно в такой ситуации», – поделился наболевшим на условиях анонимности сотрудник тобольской администрации.
Закон есть, а помощи нет
Стороны конфликта: пожилые люди и инвалиды, главное управление социальной защиты населения Курганской области, администрации районов, управкомпании и коммунальные службы
Описание конфликта. В Зауралье 290 тыс. пенсионеров и 81 тыс. инвалидов испытывают немалые трудности в получении услуг медиков, а также при взаимодействии с УК и поставщиками коммунальных услуг. Пожилые люди и инвалиды далеко не везде, особенно в сельских районах, могут получить своевременную помощь и поддержку, гарантированную им по закону. Об этом 27 сентября официально заявлено на заседании комиссии по правам человека при губернаторе Курганской области.
Мнение эксперта:
«При передаче полномочий по социальной защите населения с муниципального на областной уровень в 2007 году местные администрации значительно снизили внимание к службам, которые оказывают непосредственную помощь пожилым и инвалидам», – отметил председатель комиссии по правам человека при губернаторе Курганской области Олег Соколов.
«Соглашения о взаимодействии с главным управлением социальной защиты населения подписали все главы городов и районов, а исполняют его немногие. В этих соглашениях мы четко прописали, за что мы отвечаем и в чем надеемся получить помощь от органов МСУ. Да, за все отвечает область, но люди-то живут в этом селе, городе, поселке. Например, адресная помощь гражданам в трудной жизненной ситуации идет из областного бюджета и за счет средств, заработанных центрами социального обслуживания в районах. А районы, где такую помощь оказывают из местных бюджетов, можно пересчитать по пальцам, – это Шадринск, Далматовский, Щучанский и Юргамышский районы. Материальную помощь на местах выделяют только в исключительных случаях – при пожарах. А есть ведь немало и других обращений. Это одна из главных проблем, которую надо решать совместно», – сообщила начальник управления социальной защиты Вера Демина.