Конфликтов – новых и разных – в Сибирском федеральном округе в ноябре хватало. Омск сокрушался из-за руководителя «Мостовика», попавшего в СИЗО, и переживал за тренера «Авангарда», который оказался горячим финским парнем. В Новосибирске ждали, во что выльется повышенное внимание известного журналиста к губернатору и что будут делать с разбушевавшимися автоэвакуаторами...
Конфликтов – новых и разных – в Сибирском федеральном округе в ноябре хватало. Омск сокрушался из-за руководителя «Мостовика», попавшего в СИЗО, и переживал за тренера «Авангарда», который оказался горячим финским парнем. В Новосибирске ждали, во что выльется повышенное внимание известного журналиста к губернатору и что будут делать с разбушевавшимися автоэвакуаторами. В Красноярском крае на повестке дня были «персональные дела» политиков...
Подробности – в спецпроекте «ФедералПресс.Сибирь».
Омская область
ХК «Авангард» оштрафован на 300 тысяч за показательные выступления тренера
Стороны конфликта: главный тренер ХК «Авангард» Раймо Сумманен, главный тренер ХК «Динамо» Харийс Витолиньш.
Описание конфликта. В начале ноября ХК «Авангард» оказался в эпицентре урагана страстей. И вовсе не из-за техничной игры омичей. После финальной сирены матча регулярного чемпионата «Динамо» – «Авангард» наставник «ястребов» попытался выяснить отношения со штабом москвичей посредством кулаков. Раздосадованный поражением своей команды в серии буллитов финн в подтрибунных помещениях сразу после матча принялся оскорблять Харийса Витолиньша на английском языке.
Словесная перепалка едва не переросла в драку. Общение на повышенных тонах продолжилось и по пути в пресс-центр. Горячий финский тренер не умерил свой пыл и после пресс-конференции. Наставник омской команды встал в боксерскую стойку и потребовал боя с Харийсом Витолиньшем один на один, но его просьба по понятным причинам не была удовлетворена. В результате Континентальная хоккейная лига инициировала разбирательство в связи с произошедшим конфликтом.
Было принято решение оштрафовать омский клуб на 300 тыс. рублей за неподобающее поведение тренера. Кроме того, КХЛ вынесла «Авангарду» строгое предупреждение, чтобы избежать подобных инцидентов в дальнейшем.
Отметим, что это не первая стычка Сумманена и Витолиньша. Аналогичный инцидент произошел во время финальной серии Кубка Гагарина в 2012 году. Тогда Витолиньш был не так корректен и после перепалки Сумманен пришел на послематчевую пресс-конференцию с оторванным рукавом пиджака. Следующий матч «Авангарда» и «Динамо» пройдет 8 января 2015 года в Омске. Так что болельщикам остается набраться терпения и ждать…
Комментарии сторон
Раймо Сумманен: это безобразие и подлость
Как заявляет наставник «ястребов» Раймо Сумманен, работа тренеров не поддается никакой критике: «Во время матча я обалдел от такой подлости динамовца. После игры своего мнения не изменил. Пообщался со своими хоккеистами, и все они в один голос твердят: это был очень грязный фол, за который нужно выписывать очень строгое наказание. Спускать такое с рук нельзя – ведь наш пострадавший игрок чудом не получил тяжелейшую травму. Я не буду оспаривать результат, но один момент в концовке был просто безобразным».
Харийс Витолиньш: судейство было не совсем понятным
Главный тренер московского «Динамо» Харийс Витолиньш дал такой комментарий: «Ребята проявили характер, боролись до конца и добились победы. Со своей стороны отмечу, что судейство было не совсем понятным. Спасибо болельщикам за поддержку, они нам снова очень сильно помогли и были нашим шестым полевым игроком».
Мнения экспертов
Александр Смирнов, начальник службы безопасности «Динамо»:
«Это показуха, если можно так выразиться. Он хочет всем показать, какой он боец и что никого и ничего не боится. Видимо, это его амплуа. В подобной ситуации я поступил бы так же. По отношению ко мне никакой агрессии не было – он просто живот подобрал, как делают мужчины, когда женщину увидят, грудь выпятил и давил на меня. Я ниже его ростом. Было, конечно, немного смешно, но страшно неудобно – все-таки взрослый серьезный человек».
Сергей Гимаев, хоккейный эксперт и телекомментатор:
«Раймо Сумманен – настоящий мужик. Я считаю, что его стали лучше понимать, лучше знать. Сумманен, и когда играл, был такой же боевой, спуску никому не давал. Поэтому его и любят в Омске игроки: это настоящий мужик, он стоит за команду. Вот как к Знарку относятся – что это боец, мужик. Сумманен такой же».
Директор «Мостовика» оказался за решеткой
Стороны конфликта: гендиректор НПО «Мостовик» Олег Шишов, СУ СК России по Омской области и прокуратура региона.
Описание конфликта. События, центральной фигурой которых оказался директор НПО «Мостовик» Олег Шишов, переросли в конфликт общероссийского масштаба. Напомним, что в начале ноября руководителю предприятия, без которого не обходилась ни одна крупная стройка, было предъявлено обвинение по трем статьям Уголовного кодекса. По версии следствия, Шишов свыше двух месяцев подряд не выплачивал зарплату работникам предприятия, хотя имел для этого финансовую возможность.
Задолженность составила 535 тыс. рублей. Кроме этого Шишов обвиняется в том, что похитил из бюджета Омской области больше 500 млн рублей, не исполнив условия госконтракта на строительство участка Федоровка – Александровка окружной дороги Омска. Следствие также полагает, что с января 2009 по ноябрь 2012 года обвиняемый внес в финансовые документы ООО «НПО «Мостовик», а также в декларации по налогу на добавленную стоимость заведомо ложные сведения о выполнении некоторыми организациями-контрагентами строительно-монтажных работ. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничестве в особо крупном размере».
В настоящий момент Олег Шишов в качестве подозреваемого находится под стражей, где пробудет все время ведения судебного разбирательства – до 13 января 2015 года.
Отметим, несмотря на атаку силовиков и мощный прессинг в СМИ, работники НПО «Мостовик» верят, что компания и ее руководитель Олег Шишов выдержат это испытание на прочность.
Фото: ngs.ru
Комментарии сторон
Олег Шишов: может быть, налоговая еще и вернет нам деньги
Как пояснил Олег Шишов, никакого обогащения он не мог получить: «Я считаю это обвинение необоснованным, точно преждевременным. И может получиться так, что налоговая будет возвращать нам больше, чем она нам сейчас предъявляет. В связи с тем, что есть переплата, которая очевидна».
Прокуратура области: Шишов не выполнил свою обязанность
«Проверка показала, что генеральный директор данного предприятия Олег Шишов, будучи персонально ответственным за его производственно-хозяйственную деятельность, являясь распорядителем денежных средств, своевременно не отдал распоряжение на выплату заработной платы, в связи с чем работникам свыше двух месяцев подряд не выплачивалось вознаграждение за труд», – сообщила старший помощник прокурора Омской области Татьяна Бородина.
Следственное управление СК по региону: нам важно во всем разобраться
Старший следователь 2-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Омской области Юлия Никифорова отмечает, что «Олег Владимирович финансово обеспечен, имеет обширные связи, постоянно перемещается по территории страны. Являясь гендиректором предприятия, может препятствовать производству по делу, поскольку в состоянии оказать давление на свидетелей, которые являются его подчиненными, может уничтожить документы, имеющие значение для расследования уголовного дела».
Мнения экспертов
Александр Кравец, депутат Госдумы:
«Сейчас все вступает в активную фазу. Если говорить честно, то у меня сложилось мнение, что в последнее время «Мостовик» перешел в фазу работы «строительный МММ». У меня не укладывается в голове, как неглупый человек, матерый строитель, зрелый человек берет подряд, заранее зная, что ему придется втрое больше заплатить. Единственное, что, может, сверху ему кто-то мог сказать, мол, берись, а потом разрешим. Но это маловероятно. А эти 500 миллионов рублей с объездной дороги он и перебрасывал на сочинские объекты. Он строил же везде, от Дальнего Востока до Калининграда, еще у него были Казахстан, Белоруссия – объектов было много. Поэтому, я думаю, ему просто пришел такой же конец, как и тому известному математику, специалисту по пирамидам. Только это вариант со стройкой».
Виктор Назаров, губернатор Омской области:
«Если бы я был простым физическим лицом, работал бы в «Мостовике» и ждал, когда мне выплатят долги по зарплате, то я бы тоже, наверное, пришел к залу суда и защищал руководителя «Мостовика», как это сделали некоторые работники. Но как руководитель областного правительства я обязан думать обо всех омичах, которые работали на этом предприятии».
Вячеслав Двораковский, мэр Омска:
«Это большая трагедия для Омска и России в целом».
Илья Михальчук, заместитель директора ЗАО «СУ-155»:
«Это чистой воды подстава. Просто кому-то очень понадобился «Мостовик». Я Шишова лично не знаю, но считаю, что это беспредел. Если поставили «Мостовик» на колени, нужно не виновного искать в лице Шишова, а гораздо шире смотреть. «Мостовик» – это явление, а не простая организация. На мой взгляд, Олег Шишов – единственный человек, который при соответствующей поддержке мог бы сохранить «Мостовик», хотя бы как крупнейшую организацию для предоставления работы. Там ведь сейчас трудятся тысячи омичей».
Новосибирская область
В Новосибирске разгорелась битва эвакуаторов и автовладельцев
Стороны конфликта: автовладельцы, эвакуаторщики и депутаты законодательного собрания Новосибирской области.
Описание конфликта. Только за прошедший месяц в Новосибирске стало известно о трех случаях эвакуации автомобилей с водителями, находящимися в салоне. Как выяснилось, неправильно вели себя обе стороны: и автомобилисты, припарковавшие свои машины в неположенном месте, и работники службы эвакуации, которым запрещено законом погружать на платформу авто с людьми.
Последний конфликт автомобилиста с эвакуаторщиком стал известен на всю страну, так как водитель просидел более суток в опечатанном автомобиле. Подобных проблем могло и не быть, если бы еще в сентябре депутаты заксобрания договорились о поправках в закон об эвакуации.
Комментарии сторон
Депутаты заксобрания: непонятно, что считать началом движения эвакуатора
Депутат Юрий Зозуля выступил за изменение порядка эвакуации. Он предложил, если водитель успеет подойти к своему автомобилю до начала движения эвакуатора, выписывать ему штраф и отпускать с миром. Его поддержал депутат Юрий Шпаков. Но транспортный комитет заксобрания увяз в семантических тонкостях и не пришел к единому мнению о том, что именно считать началом движения эвакуатора. Так поправки и не прошли.
Автовладельцы: закон нужно менять
Автовладельцы предлагают все-таки отредактировать закон об эвакуации и обязать работников службы эвакуации связываться с водителями при наличии контактного телефона на стекле автомобиля до начала эвакуации и давать владельцам три-пять минут, чтобы убрать машину.
Мнение эксперта
Павел Филатов, член новосибирского городского общественного клуба «АвтоБратство»:
«При существующих правилах эвакуации получается, что человека наказывают три раза за одно и то же правонарушение: забирают авто, штрафуют и заставляют бегать по городу в поисках машины. Я был в такой ситуации. Уверен, штрафа вполне хватит, эвакуация – это перебор. Она нужна, лишь если машина затрудняет движение или создает аварийную ситуацию на дороге. Если просто стоит вдоль обочины под знаком – достаточно штрафа, как делается в цивилизованных странах.
Для того чтобы найти свою машину, мне пришлось позвонить в обычную полицию, чуть ли не заявить об угоне, после этого только узнал, что машину эвакуировали. Мне повезло: поиски и оформление документов у меня заняли часа четыре всего. Эвакуация с находящимся внутри человеком – вообще нарушение прав и свободы личности. Нельзя так делать. Был случай, когда ребенка в кресле вместе с автомобилем эвакуировали, пока родители в магазин ходили. Очевидно, что действующие правила нуждаются в корректировке».
Анатолий Локоть, мэр Новосибирска:
«Региональным и городским депутатам стоит подумать над изменением правил эвакуации автомобилей. Этот дикий случай с автомобилистом, просидевшим более суток в машине на платформе эвакуатора... Сгребают, увозят автомобили, люди потом чувствуют себя очень плохо, они не понимают в этот момент, что с ними произошло: то ли машину украли, то ли она увезена. Тратят на это много сил, средств и времени».
Соловьев vs Городецкий: диалог из монологов
Стороны конфликта: губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, московский журналист Владимир Соловьев.
Описание конфликта. Известный радио- и телеведущий Владимир Соловьев несколько выпусков подряд в эфире радиостанции «Вести.FM» критиковал новосибирского губернатора Владимира Городецкого. Он фактически обвинил руководителя региона в расцвете коррупции, незаконной точечной застройке, а также в обилии пивных магазинов в мегаполисе, но не подкрепил свои заявления какими-либо весомыми аргументами, лишь перечислив многие общеизвестные и наболевшие проблемы области.
Кое-какие претензии Соловьева выглядели особенно загадочно. Так, ссылаясь на «некоторые данные», он заявил, что в последний день работы мэром Владимир Городецкий незаконно выдал сотню землеотводов «с барского плеча».
За губернатора решили вступиться депутаты горсовета Новосибирска. По их словам, мощная информационная атака, обрушившаяся на Городецкого из Москвы, вредит не только его репутации, но и имиджу всего региона в целом.
Комментарии сторон
Владимир Соловьев: пусть Городецкий приходит и отвечает на вопросы
Радиоведущий предложил Владимиру Городецкому прийти к нему в студию: «Приходите! Будет прямой эфир, вам будут звонить из Новосибирска, присылать СМС». Кстати, Соловьев предлагает выдержать подобное испытание не только главе области: бывшего полпреда президента РФ в СФО Виктора Толоконского, нынешнего губернатора Красноярского края, он тоже приглашает в прямой эфир.
Владимир Городецкий: я не выделяю землю и не раздаю
Глава региона так прокомментировал слова федерального журналиста о выдаче сотни землеотводов: «Это, видно, Соловьеву, очень все известно. Я не выделяю землю и не раздаю. Тем более бесплатно. Есть порядок выделения земельных территорий, этим занимается департамент имущественных и земельных отношений. Перед уходом что-то раздать – это не мой стиль».
Мнение эксперта
Сергей Козлов, декан факультета политики и международных отношений Сибирского института управления – филиала РАНХиГС при президенте РФ:
«В этой ситуации, очевидно, имеет место конфликт между региональными и федеральными элитами. Соловьев не просто так начал масштабную атаку на Городецкого. Он связан с какими-то серьезными людьми в федеральном центре, потому что вряд ли журналист его уровня и с его связями опустится просто так до какого-то губернатора. Очевидно, это заказ из Москвы. Но невозможно сказать, чей это заказ и кто Соловьеву поставляет информацию.
Какова причина этой атаки – тоже не очень понятно, так как не понятен реальный заказчик и не понятны его мотивы. Если говорить о результатах, то есть две вероятности. Первая: эта атака – просто подготовка перед какими-то административными мерами. Условно говоря, скандал расширится, потом вмешается федеральный центр. Второй вариант: Городецкий договаривается с теми, кто предъявляет ему претензии, и Соловьев прекращает свою атаку.
В любом случае Городецкий занял неправильную позицию. Ведь основной принцип антикризисного пиара: скажи все, и сделай это немедленно. В подобных случаях атакуемый должен отреагировать, занять активную позицию, чтобы максимально отвести от себя всевозможные обвинения. Если атакуемый молчит, то он предоставляет возможность атакующему продолжать нападки и позволяет СМИ все это смаковать».
Красноярский край
Работу главы Манского райсовета уже два года критикуют местные депутаты
Стороны конфликта: депутаты Манского райсовета, глава района и председатель райсовета Сергей Белоножкин.
Описание конфликта. Депутаты Манского районного совета уже не первый месяц пытаются добиться отставки главы района. В частности, в изданиях сообщалось о том, что половина депутатского корпуса намерена сложить полномочия, если требование об отставке не будет выполнено. Народные избранники неоднократно заявляли о снижении темпов социально-экономического развития территории после прихода на пост Сергея Белоножкина. Письма, содержащие этот и ряд других аргументов, поступали в СМИ. Как стало известно, обращение о необходимости отстранить главу района приходило и в адрес краевых парламентариев. Так, письмо пришло Николаю Трикману: по его словам, тема муссируется в течение уже двух лет.
Избранный от Березовского одномандатного округа депутат Юрий Данильченко сообщил, что некоторые шаги по преодолению кризиса предпринимаются, но обстановка остается сложной.
Комментарии сторон
Депутаты Манского райсовета: его постоянно нет на месте
«Белоножкин проводит большую часть своего времени в Красноярске. На территории под его руководством наблюдается ухудшение результатов социально-экономического развития».
Сергей Белоножкин: нет комментария
Руководитель района никаких комментариев не дает.
Мнения экспертов
Александр Усс, председатель заксобрания Красноярского края:
«У меня противоречивое ощущение. Мы всегда говорили, что муниципалитеты должны сами определять свою судьбу. Предлагаю предоставить трибуну, заслушать информацию, но воздержаться от принятия решений за пределами наших полномочий. Возможно, следует обратиться к правоохранительным органам, использовать силу общественного мнения. Но ни снять, ни назначить главу мы не можем».
Алексей Клешко, заместитель председателя заксобрания Красноярского края:
«Закон позволяет депутатам района собраться на сессию и отправить в отставку своего главу. И уже есть такой опыт в нашем крае. Попытки перевалить ответственность на других никого не красят».
Виктор Толоконский, губернатор Красноярского края:
«Еще летом по моему указанию была создана специальная комиссия. Она выезжала в Манский район, встречалась с депутатами, представителями общественности и не выявила каких-то нарушений, предполагающих привлечение главы территории к мерам ответственности. В то же время члены комиссии признали, что ситуация остается ненормальной, поскольку главе не удается консолидировать вокруг себя всю местную власть. Однако для самостоятельного решения вопроса у депутатов нет большинства в райсовете. Краевая власть не будет самоустраняться. Необходимо около месяца для того, чтобы можно было решить проблему законным способом и нормализовать ситуацию. В январе готов доложить по этому вопросу».
Константин Сенченко вышел из «Гражданской платформы»
Стороны конфликта: депутат горсовета Красноярска Константин Сенченко, партия «Гражданская платформа».
Описание конфликта. Свое решение покинуть ряды партии бывший лидер регионального отделения «Гражданской платформы» Константин Сенченко объяснил расхождением его взглядов с партийной позицией.
В начале октября он заявил об изменениях настроений партии и отказался от поста руководителя. Спустя два месяца он решил вовсе выйти из «Гражданской платформы» и одноименной фракции в горсовете.
Работу депутат намерен продолжить в качестве беспартийного.
Комментарии сторон
Константин Сенченко: я потратил много сил на то, во что верил
«Решение далось мне нелегко. Очень много сил я потратил на то, чтобы эта партия состоялась в Красноярском крае. Я был совершенно искренен в своих намерениях и верил в то, что партия «Гражданская платформа» способна дать стране новый импульс развития. Но в последнее время моя личная позиция и интересы жителей Красноярска все больше и больше входили в противоречие с позицией партии. Пришлось делать выбор».
«Гражданская платформа»: в партии идет плановая ротация кадров
«Отставка была ожидаемой, поскольку в партии сейчас идет плановая ротация кадров», – говорит депутат Сергей Толмачев, которому в горсовете прочат пост руководителя регионального отделения «Гражданской платформы».
Мнение эксперта
Дмитрий Дмитриев, общественный деятель, помощник координатора Красноярского реготделения ЛДПР:
«Подобный исход я предвидел, уже когда сотрудничал с Константином Сенченко на мэрских выборах. Во-первых, по моему убеждению, он тогда окружил себя людьми, которые пришли играть исключительно в свою игру, но точно не в то, что пытался построить сам Константин. Но в тот период Константину нужен был опыт, а других людей у него не было. Во-вторых, федеральное руководство «Гражданской платформы» поступило с ним некорректно.
Насколько я знаю, основная конфронтация у Сенченко была с Владимиром Егоровым, которого Константину навязали сверху, не посчитавшись с руководителем регионального отделения. Это говорит о том, что у структуры нет внятной кадровой политики и долго такая структура не проживет. Тем более что саму «Платформу» уже давно слил ее главный лидер, уничтоживший рейтинг новорожденной партии своим прозападным курсом. Не исключено также, что разногласия Сенченко с однопартийцами связаны с, хоть и отчасти взвешенными, но при этом крайне либеральными, прозападными взглядами, которые сегодня в связи с текущей геополитической ситуацией в стране воспринимаются как деструктивные.
Его политическое будущее теперь зависит от его собственной стратегии – если изменит свою идеологическую риторику, то сможет найти свой электорат, а если нет, то шансов мало. Хотя еще есть возможность заработать свой личный рейтинг работой на благо избирателей в горсовете в течение оставшегося срока».
Алтайский край
Алтайские депутаты ограничили себя в полномочиях
Стороны конфликта: администрация Алтайского края, депутаты Алтайского краевого заксобрания, региональное отделение КПРФ, региональное отделение «Справедливой России».
Описание конфликта. Один из самых громких конфликтов, сотрясавших Алтайский край в ноябре, был связан с пакетом поправок в устав региона. Законодательная инициатива получила весьма неоднозначную оценку общественности, поскольку предусматривала сокращение полномочий краевого законодательного собрания в части согласования кандидатур вице-губернаторов и руководителей ключевых ведомств.
Местную оппозицию особенно волновал вопрос, останутся ли у депутатов хоть какие-то рычаги влияния на исполнительную власть, будут ли они иметь право объявить региональному правительству вотум недоверия. Все это происходило на фоне развернутой властями информационной кампании, в ходе которой статус и политическое влияние законодательного органа существенно занижались. Официальные публикации вызывали возмущение в рядах парламентской оппозиции, которая была недовольна их «пренебрежительно-патерналистским тоном». Интересно, что в ходе дискуссии коммунисты, например, упоминали президента России Владимира Путина, который, по их словам, настаивает на усилении общественного контроля над исполнительной властью, в то время как краевые власти пытаются его ослабить.
Властям все-таки удалось убедить депутатов внести изменения в основной закон края, уверив их в том, что данная норма является «неотъемлемым демократическим завоеванием». Поправки в устав, так активно обсуждавшиеся в последние две недели, были приняты 27 ноября на очередной сессии краевого заксобрания. Причем сразу в двух чтениях.
Комментарии сторон
Администрация края: мы переходим к правительственной модели управления краем
«Внесение данных изменений в устав Алтайского края означает начало работы по постепенному и безболезненному переходу к правительственной модели управления краем, – считает заместитель губернатора Алтайского края Виталий Снесарь. – В ближайшие месяцы совместно с представителями всех депутатских фракций АКЗС будут разработаны проекты законов о создании правительства в Алтайском крае. Тщательным образом подготовленные документы на рассмотрение сессии краевого парламента будут внесены в апреле 2015 года».
Депутаты заксобрания: власти стремятся ослабить общественный контроль над своими действиями
«В Алтайском крае пытаются читать книгу с конца. Президент России настаивает на усилении общественного контроля над исполнительной властью, а «голубой дом» настаивает на его ослаблении», – утверждает депутат от КПРФ Виталий Сафронов.
Мнения экспертов
Валерий Савинков, редактор сайта cdelat.ru:
«Депутаты лишили себя этого права [согласовывать кандидатуры новых заместителей губернатора и глав краевых ведомств – ред.] своими руками, проголосовав за внесение соответствующих поправок в устав Алтайского края. Голосов «Единой России» для этого не хватило, но люди губернатора Карлина легко мобилизовали недостающих в рядах системной оппозиции.
Формально право на утверждение в должности ведущих членов губернаторского кабинета – норма неработающая и явный пережиток. Депутаты заксобрания долгие годы не пользовались ею, а после формального восстановления прямых губернаторских выборов ее отмена даже выглядит логичной. Вызвало на Алтае недовольство и то, с какой легкостью команда Карлина демонтировала эту норму региональной конституции, составляющей, вообще-то, одну из несущих конструкций системы формирования власти. Все было сделано тихо, тайно, в считаные дни.
В этой связи здесь очень многие верят в версию о том, что краевой парламент просто был этим демонстративно наказан за недавнюю обиду, нанесенную Карлину отказом ряда депутатов участвовать в голосовании, утверждающем его первого заместителя Сергея Локтева, в тандеме с которым губернатор правит Алтайским краем».
Артем Кудинов, главный редактор информационно-аналитического портала Doc22:
«Принятые на минувшей сессии поправки в устав Алтайского края по поводу процедуры назначения губернатором своих заместителей и некоторых руководителей ключевых ведомств фактически дают старт формированию в регионе правительства. Об этом, собственно, прямо заявил «политический» вице-губернатор Виталий Снесарь, сообщивший, что законодательное оформление правительства намечено на весну будущего года».
Республика Алтай
В регионе преследуют тех, кто помог Владимиру Петрову пройти муниципальный фильтр
Стороны конфликта: глава Турочакского района Елена Унучакова, глава Республики Алтай Александр Бердников, партия «Единая Россия», депутат Чемальского райсовета Вера Дуплинская.
Описание конфликта. Последний месяц Горный Алтай прожил в ожидании отставки главы Турочакского района Елены Унучаковой. Инцидент районного масштаба в реальности всколыхнул всю республику. Сначала с критикой в адрес молодого нотариуса, которая победила на выборах в 2013 году, выступили восемь из девяти сельских поселений, посетовав на отсутствие «взаимопонимания муниципальных уровней власти». Позже десять из 14 депутатов районного совета внесли инициативу «об удалении в отставку» Унучаковой в повестку дня сессии. И отставка бы наверняка состоялась, если бы в конфликт не вмешался сам глава республики Александр Бердников. Сначала он сформировал комиссию, которой предстояло до 5 декабря проверить деятельность районных властей, а затем попросил районных депутатов не торопиться с отставкой, напомнив, что Унучакова является всенародно избранной главой района.
Впрочем, по мере того, как конфликт разгорался, возникла новая версия того, что является его истинной пружиной. Выяснилось, что Елена Унучакова подставила свою подпись за выдвижение кандидата от партии «Гражданская сила» на пост главы республики. Более того, некоторые утверждают, что именно ее подпись стала решающей для того, чтобы Владимир Петров смог пройти муниципальный фильтр: она первая поставила свой автограф за его выдвижение, что оказало существенное влияние на ход подписной кампании.
Версия о том, что началось преследование помощников Владимира Петрова, неожиданно нашла свое подтверждение в конце месяца, когда прошел очередной этап конференции «Единой России». На ней из политсовета реготделения партии была выведена депутат Чемальского райсовета Вера Дуплинская. Как утверждают местные СМИ, она лишилась партийного поста за то, что летом этого года поставила свою подпись за Владимира Петрова.
Комментарии сторон
Елена Унучакова: Я готова учиться и останавливаться не собираюсь
«Легче наполнить стакан, когда он полупуст, чем когда наполнен до краев, – заявила Елена Унучакова. – В 2006 году был принят Федеральный закон «О рекламе». И практически последние восемь лет в районе не было по нему налаженной работы. Однако после моего избрания мы разработали регламент в соответствии с требованием прокуратуры, определили распорядителя бюджетных средств по сбору налога на рекламу - отдел архитектуры и градостроительства, а сейчас разрабатываем схему размещения рекламных конструкций. Почему же эта работа ведется именно сейчас, а не восемь лет назад, а претензии звучат лишь в мой адрес? Ответственность по второму пункту – «отсутствие действий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов» – вообще должны нести главы поселений района, которые своевременно не разработали генпланы, согласно которым и должны определяться места складирования ТБО. По Градостроительному кодексу все села должны были утвердить генплан, правила землепользования и застройки и другие нормативные документы. Но их сейчас приняли только четыре сельских поселения, остальные пока согласовывают документы на региональном и федеральном уровнях. Соответственно, они не могут и принять решения о полигонах. Более того, прошу вспомнить, что еще в 2008 году некоторые жители сел возмущались планами по размещению свалок, так как они якобы будут мешать расширению поселений. Поэтому в данном случае обвинять муниципалитет в бездействии безграмотно и необоснованно».
Александр Бердников: депутатскую инициативу понимаю, но необходимо учитывать требования закона
«На протяжении этого года в мой адрес неоднократно поступали и продолжают поступать обращения организаций и жителей Турочакского района о затруднительной социально-экономической ситуации, которая свидетельствует о фактическом самоустранении главы муниципального образования от исполнения своих полномочий, – заявил глава республики Александр Бердников. – Данное обстоятельство существенно осложняет либо делает невозможной реализацию гражданами и организациями прав и законных интересов, нарушает нормативно установленный порядок осуществления вопросов местного значения. С пониманием отношусь к внесенной инициативе депутатов. Но необходимо учитывать требования федерального закона «О принципах организации местного самоуправления», а также то обстоятельство, что Унучакова является всенародно избранным главой муниципального образования».
Мнение эксперта
Айдар Кудирмеков, экс-кандидат в депутаты Госсобрания – Эл Курултая по 16-му округу от ЛДПР:
«У меня не вызывает сомнения, что намеченные отставки носят системный характер. Вы обратите внимание, какие формулировки выдвинули в районном совете Турочакского района. Все претензии к Елене Унучаковой по сути своей формальны, а в качестве одной из основных ее недоработок депутаты называют то, что глава района «не уделяет должного внимания рекламным конструкциям». Вы можете себе представить, чтобы отправляли в отставку губернатора Новосибирской области за то, что он ненадлежащим образом следит за наружной рекламой? Лично мне трудно представить ситуацию, когда из-за каких-то баннеров увольняют главу региона или какой-то иной территории».