Во вторник, 10 июля, уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин сообщил о том, что написал заявление в прокуратуру Приангарья по поводу массового сокращения работников Байкальского ЦБК.
Во вторник, 10 июля, уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин сообщил о том, что написал заявление в прокуратуру Приангарья по поводу массового сокращения работников Байкальского ЦБК. По мнению омбудсмена, внешний управляющий комбината Александр Иванов нарушил трудовые права коллектива, поскольку за три месяца не уведомил о сокращениях профсоюз и службу занятости. На предприятии уверяют, что все требования законодательства были соблюдены, а произойдут ли сокращения, будет зависеть от Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Ведомство должно решить, продлевать ли комбинату разрешение на сброс стоков в Байкал. Если его не продлят до 15 августа, БЦБК придется остановить. Лукин считает, что Иванов своим поспешным решением пытается шантажировать участников переговоров, которые сейчас ведутся на федеральном уровне по поводу дальнейшей судьбы предприятия. Подробности читайте в материале «ФедералПресс.Сибирь».
«Своими непрофессиональными действиями, нарушающими, по мнению уполномоченного, международные обязательства России, природоохранное законодательство, конституционные права граждан, руководство ОАО «БЦБК» провоцирует массовые выступления людей, – заявили в аппарате уполномоченного по правам человека в Иркутской области. – Решение о массовом увольнении было принято в то время, когда идут консультации о дальнейшей судьбе комбината и города Байкальска. Не исключено, что такими действиями внешний управляющий пытается оказать давление на участников переговоров».
Как рассказали «ФедералПресс.Сибирь» в пресс-службе БЦБК, 15 августа у предприятия истекает срок действия разрешения на пользование Байкалом, в том числе сброс в него промышленных стоков. Если Минприроды лицензию не продлит, с 16 августа комбинат будет вынужден прекратить работу. Готовиться к вероятной остановке на БЦБК начали заранее. На предприятии уже создана ликвидационная комиссия, руководство уведомило коллектив о возможном сокращении. Приказ об увольнении более 1,6 тыс. работников внешний управляющий подписал 5 июля.
Однако уполномоченный по правам человека в Иркутской области обнаружил нарушения трудового законодательства в действиях руководства комбината. «О массовом увольнении работников работодатель обязан был поставить в известность профсоюзный комитет и службу занятости не менее чем за три месяца, однако этого сделано не было», – заявил омбудсмен Валерий Лукин и обратился в прокуратуру региона.
По его мнению, своими действиями Александр Иванов пытается каким-то образом повлиять на ход переговоров, которые сейчас идут в Москве по поводу существования комбината. В частности, сегодня, 11 июля, состоится наблюдательный совет Внешэкономбанка, на котором планируется рассмотреть вопрос о дальнейшем участии ВЭБа в судьбе предприятия, в том числе о погашении его кредиторской задолженности. Она составляет порядка 3 млрд рублей. Кроме того, федеральные власти поручили банку заключить договор на исследование вариантов модернизации комбината. Предложения по его перепрофилированию вырабатывают ученые и чиновники. Исследования должны быть проведены до сентября.
Между тем мировая общественность на днях обвинила Россию в неисполнении обещания по решению проблемы загрязнения Байкала отходами БЦБК. Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО напомнил, что на сессии организации в июле 2010 года в Бразилии российская делегация сенсационно заявила, что в течение 30 месяцев БЦБК будет либо перепрофилирован в альтернативное безопасное производство, либо на комбинате будет внедрен замкнутый водооборот, что позволит не сбрасывать стоки в Байкал. Таким образом, у российского правительства остается полгода, чтобы исполнить обещания.
«Если к декабрю 2012 года на комбинате не заработает система замкнутого водоснабжения, Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО считает необходимым закрыть его, так как деятельность БЦБК без принятия соответствующих мер будет представлять опасность для озера, – заявили на днях в Гринпис России со ссылкой на представителей ЮНЕСКО. – Комитет призвал Россию не продлевать работу БЦБК до 2015 года и выполнить наконец взятое на себя обязательство».
Однако иркутские эксперты скептически относятся к планам российского правительства как по модернизации БЦБК, так и по его переводу на замкнутый водооборот. Сопредседатель общественной организации «Байкальская экологическая волна» Марина Рихванова считает, что перепрофилировать предприятие, построенное еще в 1960-е годы, нереально. «Гораздо проще построить новое производство, чем модернизировать такое старое», – отметила она. Правда, по мнению эколога, новый комбинат на Байкале также не будет иметь перспектив. Ведь только в Иркутской области работает еще два целлюлозных производства, причем более крупных, чем БЦБК. Кроме того, подобные производства существуют и в соседних регионах.
Эксперты прогнозируют и весьма пессимистичное будущее для российской целлюлозной промышленности в целом, продукция которой уже на протяжении нескольких лет теряет конкурентоспособность. По словам аналитиков, доминировавшие в прошлом северные породы деревьев с мягкой древесиной, особенно хвойные, вытесняет древесина твердых пород, в частности более экономичный эвкалипт. Ведь ему для достижения необходимой зрелости достаточно пяти-семи лет, а для лесов средней полосы этот срок гораздо выше. Поэтому лидерство в производстве целлюлозы начинает переходить от северных стран к тропическим.
Не видят иркутские эксперты и возможности перевести БЦБК на замкнутый водооборот, ведь у предприятия уже есть печальный опыт работы по такой системе в 2008 году. Тогда Росприроднадзор потребовал прекратить сброс даже очищенных стоков в Байкал, и комбинат был вынужден прекратить выпуск беленой целлюлозы и перешел на производство менее рентабельной небеленой. Кроме того, в конце 2008 года истек срок действия разрешительной документации на работу комбината, и производство, сократившееся на фоне финансового кризиса, было приостановлено. В 2010 году комбинату разрешили сбрасывать стоки в озеро, и с июля производство было возобновлено. В настоящее время на БЦБК действует внешнее управление.
Депутат Госдумы РФ от Иркутской области Сергей Левченко и директор Лимнологического института СО РАН Михаил Грачев вовсе уверены, что переход БЦБК на замкнутый водооборот был фикцией, потому что из-за устаревшего оборудования сделать это попросту невозможно. Таким образом, иркутские эксперты видят лишь одно решение проблемы загрязнения уникального озера – это закрытие БЦБК и переориентирование Байкальска на туризм. Кстати, туристическая отрасль на Байкале во многом из-за работы комбината не может получить должного развития.
Как заявил председатель Сибирской Байкальской ассоциации туризма Игорь Коваленко, инвесторы не соглашаются вкладывать деньги в создаваемую в Байкальске особую экономическую зону туристско-рекреационного типа. «Мы привозили сюда китайских предпринимателей, которые были готовы строить на территории ОЭЗ гостиницы, но захламленные берега Байкала, нечистый воздух и большая промзона отбили у них это желание», – рассказал «ФедералПресс.Сибирь» Игорь Коваленко.
По мнению представителей туристических фирм Иркутской области, руководству страны необходимо выбрать, что развивать на Байкале: перспективный туризм или отсталую промышленность. Совместное их существование на берегах уникального озера невозможно. «Это как есть всухомятку и подавиться, не имея чистой воды. Так и наша туристическая отрасль будет влачить жалкое существование без чистого Байкала», – уверен директор туркомпании «Спутник-Байкал» Константин Мамаджанов.
Конкурирующие с иркутскими бурятские туроператоры не разделяют опасения коллег из Приангарья. По мнению директора компании «БурятИнтур» Туяны Гомбоевой, «БЦБК нужен стране, но необходимо приложить усилия к тому, чтобы минимизировать его негативное влияние на экосистему озера».
Защитники Байкала в Приангарье вообще сомневаются, что собственники БЦБК – государство и компания «Континентальинвест» – перейдут от слов к действиям и предпримут хоть что-либо в отношении предприятия и защиты Байкала. По мнению Марины Рихвановой, Минприроды продлит в августе разрешение на сброс стоков в озеро. Ведь в 2010 году после простоя власти уже обещали, что комбинат будет запущен временно с последующей ликвидацией. «Складывается впечатление, что владельцы БЦБК просто хотят выжать из него все до последней копейки, пока он еще стоит», – полагает Марина Рихванова.