В среду, 26 ноября, глава Республики Алтай Александр Бердников направил специальное обращение председателю Турочакского районного совета Владиславу Рябченко, в котором попросил отложить рассмотрение вопроса об отставке главы муниципального образования Елены Унучаковой. Этот вопрос депутаты планировали рассмотреть на ближайшей сессии, которая была намечена на 28 ноября. Подробности – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
В среду, 26 ноября, глава Республики Алтай Александр Бердников направил специальное обращение председателю Турочакского районного совета Владиславу Рябченко, в котором попросил отложить рассмотрение вопроса об отставке главы муниципального образования Елены Унучаковой. Этот вопрос депутаты планировали рассмотреть на ближайшей сессии, которая была намечена на 28 ноября. Подробности – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
По их мнению, дела в районе идут из рук вон плохо, а главой руководят серые кардиналы, которые принимают за нее ключевые решения. Бердников также сформировал авторитетную комиссию, которой предстоит до 5 декабря проверить деятельность районных властей. В документе, направленном районным депутатам, он попросил учитывать тот факт, что Елена Унучакова является всенародно избранным главой муниципального образования. Интересно, что сама Унучакова, которая летом нынешнего года сыграла решающую роль в выдвижении Владимира Петрова в качестве кандидата на выборах главы республики, уже начала предпринимать превентивные меры. На днях она подала заявление на вступление в партию «Единая Россия», а также обещала районной общественности представить проект бюджета на ближайшие годы.
«В любом случае мы начнем рассмотрение этого вопроса, – сообщил «ФедералПресс.Сибирь» председатель Турочакского районного совета Владислав Рябченко. – В повестку дня сессии районного совета, которая пройдет 28 ноября, уже включен вопрос «об удалении в отставку главы муниципального образования».
Владислав Рябченко считает, что дальнейший ход событий определят депутаты. «Сначала они должны ознакомиться с распоряжением главы республики о проведении проверки деятельности властей района, – отметил председатель райсовета. – Ну а затем мне придется зачитать обращение руководителя региона, которое он мне прислал».
Накануне стало известно, что глава Республики Алтай Александр Бердников издал распоряжение о проверке деятельности районных властей, которое было принято в связи с инициативой группы депутатов о досрочной отставке Елены Унучаковой. Одновременно с этим губернатор направил письмо, в котором проинформировал председателя райсовета о создании специальной комиссии, куда вошли несколько республиканских министров и начальников отделов правительства. Председателем назначен вице-премьер, руководитель правительственного аппарата Павел Пахаев.
«На протяжении этого года в мой адрес неоднократно поступали и продолжают поступать обращения организаций и жителей Турочакского района о затруднительной социально-экономической ситуации, которая свидетельствует о фактическом самоустранении главы муниципального образования от исполнения своих полномочий, – заметил в письме Александр Бердников. – Данное обстоятельство существенно осложняет либо делает невозможным реализацию гражданами и организациями прав и законных интересов, нарушает нормативно установленный порядок осуществления вопросов местного значения».
Руководителя республики особо беспокоит тот факт, что в районе остро стоит вопрос об отсутствии проекта местного бюджета на ближайшие годы, что может привести к приостановке межбюджетных трансфертов. Предполагается, что письменный отчет о результатах проверки комиссия должна представить к 5 декабря.
В то же время Александр Бердников посоветовал турочакским депутатам перенести рассмотрение вопроса об отставке главы района. «С пониманием отношусь к внесенной инициативе депутатов, – отметил глава региона. – Но необходимо учитывать требования федерального закона «О принципах организации местного самоуправления», а также то обстоятельство, что Унучакова является всенародно избранным главой муниципального образования». Руководитель республики предложил «максимально ответственно подойти к решению этого вопроса, опираясь не на эмоции, а на документы и факты».
Конфликт между депутатами райсовета и главой района перешел в публичную плоскость 18 ноября, когда Елена Унучакова проигнорировала приглашение выступить с отчетом. Десять из 14 депутатов внесли инициативу об удалении в отставку главы Турочакского района в повестку дня сессии, назначенной на 28 ноября. Ранее обращение с критикой Унучаковой подписали главы восьми из девяти сельских поселений, которые констатировали отсутствие «взаимопонимания муниципальных уровней власти». Они также высказали предположение, что за Еленой Унучаковой «стоят люди, которые принимают ключевые решения, используя неопытность и растерянность главы». В числе серых кардиналов был назван предприниматель Вячеслав Кыдатов.
Стоит отметить, что избрание в прошлом году тридцатилетнего нотариуса Елены Унучаковой главой Турочакского района стало сенсацией: в ходе прямых выборов ей удалось победить действующего главу района Николая Болтухина, долгое время занимавшего пост. Показательно, что ее победу отдельно отметил руководитель республики Александр Бердников на первом совещании после выборов. «Особенно хочу отметить мужество нашей коллеги, молодой, красивой женщины Унучаковой Елены Владимировны», – заявил тогда руководитель региона, вручив ей букет цветов.
Однако ситуация резко изменилась летом этого года. Выяснилось, что Елена Унучакова подставила свою подпись за выдвижение кандидата от партии «Гражданская сила» на пост главы республики. Более того, утверждают, что именно ее подпись стала решающей для того, чтобы Владимир Петров смог пройти муниципальный фильтр: она первая поставила свой автограф за его выдвижение, что оказало существенное влияние на ход подписной кампании. В результате Владимир Петров, в 90-е годы занимавший пост председателя регионального правительства, смог не только принять участие в выборах, но и победить в трех районах, где проживает коренное население республики.
Интересно, что уже зная о запущенной процедуре «районного импичмента», Елена Унучакова начала предпринимать меры собственной защиты. В начале нынешней недели стало известно, что она подала заявление о вступлении в партию «Единая Россия». Это подтвердили журналистам представители регионального отделения партии, отметив, что заявление от главы Турочакского района поступило в местную организацию, но не факт, что оно будет удовлетворено.
Кроме того, Елена Унучакова намерена на следующей неделе представить местным депутатам проект бюджета на ближайшие три года. «Такое обещание Елена Владимировна дала вчера на встрече с общественностью района, – сообщил Владислав Рябченко. – Но пока такого документа нет, району по-прежнему угрожают проблемы. С будущего года правила исполнения бюджета меняются существенно, и без главного финансового документа детские сады и школы могут остаться без денег».