Губернская дума в двух чтениях поддержала законопроект о реформе системы местного самоуправления в Самаре. Региональный центр отныне будут делить на районные советы, а число депутатов вырастет до 284. Из их числа отберут 41 представителя и отправят в городскую думу. При этом мэр будет назначаться конкурсной комиссией и, по сути, выполнять функции сити-менеджера. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Губернская дума в двух чтениях поддержала законопроект о реформе системы местного самоуправления в Самаре. Региональный центр отныне будут делить на районные советы, а число депутатов вырастет до 284. Из их числа отберут 41 представителя и отправят в городскую думу. При этом мэр будет назначаться конкурсной комиссией и, по сути, выполнять функции сити-менеджера. Главы районных администраций будут назначаться из числа местных депутатов. В областном парламенте обсуждение законопроект вызвал ожесточенные споры. Часть депутатов считает, что данная реформа лишает население избирательных прав и отказалась голосовать. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Во вторник, 24 марта, самарская губернская дума рассматривала законопроект о реформировании системы местного самоуправления в Самаре. Документ представила в областной парламент городская дума. Ранее, он прошел через публичные слушания и был одобрен большинством голосов.
Согласно тексту законопроекта, каждый из районов Самары получит статус муниципального образования. Число районов менять не будут. Как и прежде, их останется девять. В каждом из них будет сформирован собственный совет депутатов, в который войдут от 24 до 40 человек. Всего в Самаре будет 284 парламентария, которых выберут из райсоветов. Из них в состав городского парламента войдет только 41. Изначально планировалось, что народных избранников будет 39, однако сегодня добавили еще два мандата.
Следующие выборы в думу состоятся в 2015 году. Часть депутатов будет избираться по одномандатным округам, часть – по партийным спискам. Думу будут расформировывать каждые 2,5 года. Официально она будет называться Советом депутатов.
Реформа затронет также и порядок избрания главы Самары. Ранее, в сентябре прошлого года, в городе отменили всенародные выборы мэра. Главой Самары стал председатель городской думы Александр Фетисов. В декабре 2014 года комиссия избрала сити-менеджером бывшего министра труда региона Олега Фурсов.
Законопроект подразумевает, пост главы города займет управленец, назначенный конкурсной комиссией. При этом, контракт с действующим сити-менеджером Олегом Фурсовым расторгнут не будет. Главы районов будут избираться также на конкурсной основе.
Примечательно, что действующий глава Самары и председатель городского парламента Александр Фетисов, поддерживает введение единоличного поста для мэра города.
«Я считаю, что в городе-миллионере должен быть один ответственный руководитель. Двуглавая система управления имеет место у наших соседей, например, в Нижнем Новгороде. Но далеко не всегда они приводят к должному результату», – считает глава Самары Александр Фетисов.
С ним соглашаются и представители партии «Единая Россия». По их словам, сейчас у населения нет ясности, кто руководит муниципальным образованиями на территории города.
«Благодаря новому законопроекту происходит четкое разделение, где исполнительная и где законодательная власть. Как раз сейчас людям непонятно, кто глава города, в котором они живут. Получается, что этот мэр и этот мэр, и это дает затруднение для народа. Люди не понимают, кто руководит городом, а здесь мы получим конкретное ответственное лицо», – сказал председатель губернской думы Виктор Сазонов.
Часть депутатов губернской думы выступила против законопроекта. Фракция КПРФ совсем отказалась голосовать по вопросу реформы МСУ.
«Рассмотренный законопроект фракция ЛДПР поддерживать не будет. По нашему мнению, он не соответствует заявленным целям. Ранее нам заявили, что таким образом власть сможет услышать народ. Но сейчас реформа МСУ создает сложную и противоречивую ситуацию. По сути, население лишается права избрания главы города», – считает депутат областного парламента Юрий Венедиктов.
Новый законопроект разрешает голосовать за депутатов думы досрочно, в течение недели. По словам Венедиктова, Самарская область на выборах губернатора показала очень высокий процент досрочной явки, и не хотелось бы, чтобы аналогичная ситуация сложилась и при избрании городских депутатов.
Также нарекания парламентариев вызвал тот факт, что отдаленные поселки в составе Самары так и не получат особый статус. У специфических территорий города гарантированно не будет своих депутатов, хотя ранее обсуждалось, что они будут иметь некую квоту в парламенте.
«У нас есть отдаленные поселки Береза, Прибрежный и Зубчаниновка. В них живет от 5 до 10 тысяч человек. Я считаю, что мы должны создать и придать им статусы муниципальных образований. Кроме того, они должны иметь своих депутатов. У этих территорий свои специфические проблемы и они должны решаться только на местах. Вот тогда от реформы МСУ будет польза», – говорит депутат губернской думы Михаил Матвеев.
Несмотря на все споры, законопроект был поддержан большинством голосов. За проголосовали 29 депутатов, девять выступили против, еще четверо воздержались. Планируется, что новые органы местного самоуправления в Самаре сформируют до 15 ноября, а администрации районов – до начала года. РИА «ФедералПресс» будет следить за развитием событий.