В Челябинской области разразился скандал. Депутат Троицкого района Александр Лебедев обратился сразу в несколько федеральных и региональных структур с жалобой на депутатов заксобрания. Как выяснилось, сразу 14 областных парламентариев отказались декларировать имущество.
В Челябинской области разразился скандал. Депутат Троицкого района Александр Лебедев обратился сразу в несколько федеральных и региональных структур с жалобой на депутатов заксобрания. Как выяснилось, сразу 14 областных парламентариев отказались декларировать имущество. В том, что на самом деле стоит за инициативой народного избранника и должны ли вообще освобожденные депутаты отчитываться о доходах, разбирался «ФедералПресс.Урал».
Муниципальный депутат Троицкого района Челябинской области Александр Лебедев обратился в Генпрокуратуру, в управление президента по вопросам противодействия коррупции, к руководству «Единой России», Общероссийского народного фронта и губернатору Борису Дубровскому. Он просит проверить законность отказа депутатов законодательного собрания Челябинской области предоставить декларации о доходах и имуществе за прошлый год.
В заксобрании области работают 58 депутатов. В числе тех 14, что не сдали декларации, оказались в том числе два члена «Единой России», входящие в список 200 самых богатых бизнесменов России по версии Forbes. Это основной владелец Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников (его состояние оценивают в 3,5 миллиарда долларов) и Константин Струков, владелец «Южуралзолото. Группа компаний» (0,5 миллиарда долларов). Стоит уточнить, что эти люди, как и остальные, кто не отчитывался, не получают зарплаты в областном парламенте. Они совмещают законотворческую деятельность с бизнесом. На региональном уровне это разрешено. Кстати, Рашников не отчитывается о доходах уже третий год подряд.
Напомним, что региональные законы «О противодействии коррупции», как и указ президента от 4 декабря 2009 года, который включил в перечень подлежащих отчетности не только служащих всех уровней, но и законодателей, одинаково обязывает отчитываться о доходах депутатов, работающих на освобожденной и не освобожденной основе. Этот момент и стал причиной челябинского скандала.
Вдвойне непростая ситуация сложилась у вице-спикера ЗСО Семена Мительмана. Дело в том, что, по словам самого бизнесмена, он находится в процессе раздела имущества с бывшей женой. Сам депутат утверждает, что пока ему не ясно, что именно он может указать в декларации в такой ситуации.
Семен Мительман – известный на Южном Урале предприниматель. Бизнесом занимается с начала 90-х годов. В 1993 году организовал торгово-промышленную компанию «Мизар», включающую в себя несколько крупных заводов, консалтинговых и коммерческих компаний. В 1994 году создал ассоциацию «Хлебпром», объединившую четыре хлебозавода. Мительман – доктор экономических наук, депутат заксобрания II–V созывов.
Что касается имущества, то согласно базе данных СПАРК, у Семена Мительмана есть 97,97 % долей в челябинском ООО «М-Инвест» (финансовое посредничество и производство ювелирных изделий). Кроме того, на пару с бизнесменом и депутатом городской думы Челябинска Виталием Рыльских Семен Мительман владеет компанией «Силумин» (капиталовложения в собственность).
В беседе с корреспондентом «ФедералПресс» Семен Мительман искренне недоумевал: «С этими декларациями маразм какой-то. Когда я работал на освобожденной основе, я подавал декларацию. И то меня потом в прессе полгода полоскали, я получился чуть ли не самый богатый депутат. Хотя это на самом деле не так. А сейчас я работаю на неосвобожденной основе. Я не получаю денег из бюджета. Спрашивается, с какой стати я должен подавать декларацию? И потом – кто мне или другим депутатам гарантирует безопасность? К июню у меня закончится процесс раздела имущества с бывшей супругой. Я пойду на выборы, поэтому в любом случае декларацию подам. Но надо точно понимать, что в ней указывать. Пока с этим ясности нет. Если я сейчас что-то неправильно укажу, получится, что я соврал. А я врать не собираюсь».
По поводу безопасности депутат знает, о чем говорит. До сих пор в законодательном собрании с содроганием вспоминают трагическую гибель депутата Вячеслава Середкина. Середкин входил в российских рейтингах в список тысячи самых богатых людей страны. Его вместе с супругой убил наемный киллер в их доме в поселке Каштак в августе 2011 года. Спикер ЗСО Владимир Мякуш признавался сразу после убийства, что оно стало шоком для него. Середкину было 59 лет, он в тот момент был депутатом ЗСО и гендиректором ОАо «Челябэнергосбыт». Тела обоих супругов с многочисленными колото-резанными ранениями находились в спальной комнате. Убийство супругов Середкиных не раскрыто по сей день.
Семен Мительман предполагает, что нынешнее обращение Лебедева, коснувшееся всех 14 депутатов ЗСО, на самом деле направлено против него лично. И инициировано бывшей супругой, которая сейчас старается насолить ему по максимуму.
В заксобрании признаются, что не имеют рычагов воздействия на депутатов, не подавших декларации. «Мы призвали депутатов подать декларации, но ничего больше мы сделать не можем. Надеемся, депутаты осознают степень ответственности перед избирателями», – говорит начальник информационного управления областного парламента Ольга Лихачева. Стоит отметить, что вышеупомянутый закон не предусматривает ответственности за его неисполнение.
В «Единой России» придерживаются точки зрения, что закон все-таки надо исполнять, в противном случае это отразится на политических перспективах тех или иных кандидатов от партии власти.
В то же время можно предположить, что в Челябинской области (а возможно, и в других регионах) в региональные законы будут внесены поправки. Чтобы в дальнейшем подавать декларации об имуществе обязывали только тех, кто работает на освобожденной основе.