Проект «Беби-бокс» в Тюменской области потерял изначально вкладывавшийся в него смысл: анонимную передачу новорожденных малышей в заботливые руки государства. Речи о предполагаемой анонимности и информационной поддержке молодых родителей больше не идет. В других регионах ситуации также неоднозначны. С какими проблемами столкнулись активисты проекта в регионах УрФО – в материале «ФедералПресс.Урал».
Проект «Беби-бокс» в Тюменской области потерял изначально вкладывавшийся в него смысл: анонимную передачу новорожденных малышей в заботливые руки государства. Речи о предполагаемой анонимности и информационной поддержке молодых родителей больше не идет. В других регионах ситуации также неоднозначны: в Свердловской области грянули прокурорские проверки, на Южном Урале общественность только завтра обсудит «окна жизни», а на Ямале о молодых родителях старается по максимуму заботиться местная власть. С какими проблемами столкнулись активисты проекта в регионах УрФО – в материале «ФедералПресс.Урал».
Отныне тюменским мамам решать проблемы, связанные с рождением ребенка, станет гораздо сложнее. Неприятную для них новость сообщила на своей странице в соцсетях руководитель проекта «Колыбель жизни» Елена Котова (Пермь). «В Тюмени продолжается история с беби-боксом. Теперь со стенда убрали номера телефонов помощи женщинам, сейчас там номера полиции и органов опеки!!!» Общественная активистка возмущена: «Телефоны помощи закрашены неизвестными белой краской!!! Более того, у беби-бокса разместили камеру видеонаблюдения и направили на «окно жизни». Тюменский куратор проекта Гульнара Прадедова убеждена, что главным инициатором негативного отношения к беби-боксам стал детский омбудсмен Павел Астахов.
А ведь еще совсем недавно новости о тюменском «окне жизни» были более оптимистичными. «ФедералПресс.Урал» напоминает, что 16 июля в инкубаторе с колыбелью, вмонтированном в стену отделения патологии новорожденных при детском стационаре Областной клинической больницы № 2, был оставлен месячный малыш. В местные органы опеки регулярно поступали вопросы о будущей судьбе мальчика. В благотворительном фонде «Колыбель надежды» подтвердили, что желающих усыновить мальчика нашлось очень много. Малыш абсолютно здоров, следов физического насилия на нем не обнаружено.
Тогда мало кто сомневался, что беби-бокс станет для ребенка не только окном, но и дверью в новую жизнь. Сегодня споры вокруг организации подобных окон разгорелись в регионах УрФО с новой силой. Мнения высказываются абсолютно противоположные. Кто-то называет беби-боксы спасительной альтернативой гибели ребенка, кто-то – откровенным позором для современного общества.
«Как юрист утверждаю, что ничего незаконного в установке беби-бокса нет и быть не может. Все измышления «защитников» являются именно измышлениями. Это чего – если я увижу лежащего на морозе ребенка, я не могу его поднять и в тепло унести? Надо звонить органам опеки и попечительства? Норма ст. 121 Семейного кодекса говорит о монополии муниципальных органов опеки в вопросах «выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей», не более. Беби-боксы же – деятельность по СПАСЕНИЮ жизни, зачастую детей, родители которых только решили отказаться от них. Они с точки зрения права и без попечительства родителей остаются тогда только, когда их родители в беби-бокс положили и сами смылись, не ранее», – выразил позицию многих юрист Ян Чеботарев.
Еще весной руководитель фонда «Колыбель надежды» Елена Котова написала открытое письмо уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка Павлу Астахову. Текст обращения Елена Котова разместила на своей странице в фейсбуке. В открытом письме она объяснила цели проекта по размещению в городах России беби-боксов. По ее словам, главная цель проекта – предотвращение убийств новорожденных матерями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации: «Публичность официальной процедуры отказа от ребенка и тотальное моральное осуждение толкают таких матерей на преступления против своих детей. Даже «просто» оставив ребенка в подъезде, одумавшаяся женщина уже не может вернуться за ним, так как это деяние попадает под уголовное преследование», – говорится в обращении.
Также Елена Котова привела статистику: «По официальным данным МВД РФ за период 2010–2014 гг. на территории РФ было зафиксировано более 500 преступлений, квалифицированных как убийство матерью новорожденного ребенка, неофициальные данные значительно превышают эту цифру. Статистика убийств новорожденных детей, глубокое изучение русской истории, а также европейского опыта, а главное, эффективный опыт работы «окон жизни» в 11 регионах РФ свидетельствуют о том, что данный проект необходим и способствует реальному снижению уровня инфантицида».
Примерно за неделю до ее обращения Павел Астахов обратился в Генпрокуратуру РФ с просьбой разобраться с инициативой пермского проекта «Колыбель надежды», предусматривающей установку беби-боксов для младенцев-отказников. «Ящик для ребенка – это противоречит не только ряду российских законов, но и моральным принципам. К тому же в Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок имеет право знать своих родителей», – заявил тогда Астахов.
По мнению детского омбудсмена, эта практика противоречит российскому законодательству и моральным принципам, а также лишает детей права знать, кто их родители. Сразу в нескольких городах прошли прокурорские проверки беби-боксов, инициированные детским омбудсменом.
В защиту беби-боксов высказался представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин: «Если говорить о целесообразности беби-боксов, то этот механизм работает только на пользу, он дает реальный шанс сохранить жизнь новорожденного ребенка. Во всяком случае, шанс гораздо больше, чем в случае когда его подбрасывают под крыльцо больницы или детдома, а то и вообще оставляют в мусорном ящике. Наш анализ, который был проведен в Следственном комитете, показал, что в регионах, где появились подобные беби-боксы, значительно снизилось количество убийств новорожденных. Поэтому я с уверенностью могу сказать, что опасения критиков этой инициативы о возможности массового анонимного отказа от детей абсолютно не подтвердились».
Экспертный канал напоминает, что буквально вчера полицейские задержали предполагаемую мать, которая выкинула труп своего ребенка. По информации источников портала LifeNews, пассажирка авиарейса Ростов – Тюмень родила в туалете на втором этаже пассажирского терминала, а затем сразу же выбросила ребенка в урну. Правоохранители выясняют обстоятельства и мотивы поступка женщины.
На боксерском ринге Югра
В июле в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «Окна жизни (беби-боксы) как механизм реализации конституционного права на жизнь». Мероприятие провел заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин, организовано оно было комитетом СФ совместно с комиссией Общественной палаты РФ по поддержке семьи, детей и материнства.
«Реакция общества на установку «окон жизни» весьма неоднозначна. Сторонники идеи считают, что, несмотря на то, что «окна жизни» не решают проблемы сиротства, их появление оправданно. А противники считают, что столь легкий способ избавления от детей без привлечения родителей к ответственности приведет к увеличению количества брошенных родителями детей», – подчеркнул Константин Добрынин.
Участие в оживленной дискуссии принимали представители разных субъектов РФ, в том числе югорские правозащитники. «Для Югры тема организации беби-боксов в автономном округе сегодня также актуальна, идут большие споры по этому поводу. Недавно мы принимали участие в круглом столе в Совете Федерации по этому поводу, обсуждали этот вопрос с коллегами. Мнения самые разные, и есть абсолютно противоречивые», – прокомментировала экспертному каналу ситуацию с беби-боксами помощник уполномоченного по правам ребенка в в Ханты-Мансийском автономном округе Татьяна Зарубина.
Ямальское благополучие
«За последние четыре года на Ямале более чем в два раза сократилось число воспитанников детских домов», – проинформировала пресс-служба губернатора ЯНАО. Дмитрий Кобылкин отмечает активную и принципиальную позицию ямальского омбудсмена по защите прав детей, особенно нуждающихся в дополнительной заботе и поддержке – детей с ограниченными возможностями здоровья, с особенностями развития. По словам главы региона, роль уполномоченного по правам ребенка важна: «От своевременных действий омбудсмена во многом зависит благополучное будущее наших юных земляков».
В разговоре с корреспондентом «ФедералПресс.Урал» советник уполномоченного по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе Александр Волков подтвердил, что тема создания беби-боксов в регионе поднималась, но решение о их создании остается под вопросом: «Для введения беби-боксов необходимо государственное решение. В этом случае исполнительные органы власти автономного округа отвечают за финансовое и административное решение. На уровне окружного правительства этот вопрос поднимался, обсуждался, но конкретных решений пока нет».
Сейчас в округе проживает почти 136 тысяч детей, и за последние четыре года более чем в два раза сократилось число воспитанников в детских домах – с 337 в 2010 году до 141 ребенка в настоящее время. Также Ямал поддерживает многодетные семьи в строительстве своего жилья: на 2015 год для этих целей из бюджета выделено 155 млн рублей.
Южный Урал ждет решения общества
Тем временем установкой «окна жизни» озаботились и на Южном Урале. Так, завтра, 13 августа, в Челябинске в рамках форума активных граждан «Сообщество» пройдут общественные слушания по поводу распространения практики беби-боксов. Причем организатором этого мероприятия выступила Общественная палата РФ. Основной аргумент сторонников установки беби-боксов: ящик для подкидывания может спасти ребенка от смерти, так как мать, решившая избавиться от малыша, вместо того чтобы убить его, может просто оставить его в беби-боксе.
Скорее всего, общественников на слушания по установке беби-боксов сподвигнул вопиющий случай, произошедший в начале лета с маленькой Кристиной, найденной в лесу. Напомним, что 30 мая сотрудник фабрики «Дубрава» Денис Саранцев обходил территорию предприятия и услышал в лесу детский плач. В куче листвы Денис увидел пакет с ребенком. «Пуповина с плацентой не обрезана, девочка была вся в муравьиных и мушиных укусах. Вызвали скорую помощь и полицию, до приезда медиков ребенка завернули в простыню. Женщины рыдали от ужаса, и даже мужчины с трудом сдерживали эмоции. Успокаивало всех только одно: «Жива». Врачи увезли малышку в районную больницу, а оттуда в Челябинск, в экстренную терапию областной детской больницы», – писали тогда СМИ.
Завтра общественникам Челябинска предстоит найти ответы на такие вопросы как: «Является ли продвижение механизмов анонимного отказа от ребенка поводом для беспокойства?», «Каковы аргументы за и против установки беби-боксов в Челябинске и в России в целом?», «Работают ли беби-боксы в тех регионах, где они уже установлены?», «Нарушает ли факт существования беби-боксов права младенцев?»
Свердловское милосердие
В столице Урала беби-бокс открыли в марте 2014 года. Прямо в храме святого Иннокентия митрополита Московского, в самом центре – на проспекте Ленина. По сути, это самое стабильно работающее «окно жизни». За эти полтора года в беби-бокс подбросили двух младенцев (одного – 25 июля, второго – 5 августа прошлого года) и четырех котят.
Впрочем, через год после открытия беби-бокса в екатеринбургском храме у «окна жизни» возникли проблемы... с прокуратурой. Так, в мае этого года стражи порядка неожиданно нагрянули в церковь с проверкой беби-бокса – как оказалось, по заявлению детского правозащитника Павла Астахова. «Выявлено, что некачественно проводится дезинфекция беби-бокса, время вызова и прибытия машины скорой помощи не регистрируется, в связи с чем не представляется возможным установить, требуется ли ребенку медицинская помощь и своевременно ли она оказана. Не ведется учет детей, помещенных в беби-бокс. Данные обстоятельства делают оказание этой услуги опасным для жизни и здоровья ребенка, помещенного в конструкцию», – заявили тогда в прокуратуре по Свердловской области.
Результаты проверки направлены в Роспотребнадзор, Минздрав и в Главное управление Министерства юстиции. На защиту уральского «окна жизни» встали тогда и общественники, и священники. «Ребенку в беби-боксе будет лучше, чем в речке или мусорке», – заявил тогда порталу 66.ru настоятель храма Иннокентия Московского протоиерей Владимир Зайцев.
Сейчас беби-бокс в Екатеринбурге пустует уже год, но по-прежнему готов открыть свои створки для решившейся на такой шаг матери. В конце концов, жизнь младенца без мамы все же лучше, чем смерть. Как сообщила пресс-служба уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка, в начале 2015 года в России 24 тыс. 242 семьи стояли в очереди на усыновление. За десять лет существования федерального банка данных детей, оставшихся без попечения родителей, база портала обеднела со 180 до 80 тысяч ребят.
Экспертный канал отмечает, что с осени 2011 года беби-боксы в России спасли 32 ребенка, пятеро малышей были возвращены в биологические семьи, остальные – усыновлены. И, кстати, в прошлом году Елена Котова приказом председателя СК РФ Александра Бастрыкина была награждена медалью «За содействие».
Справка «ФедералПресс»:
Беби-бокс – это инкубатор со специальной кроваткой-колыбелью, вмонтированный в стену здания – как правило, больницы или социального учреждения. Одна дверца находится на улице, а вторая – внутри помещения. Открывая бокс снаружи, малыша кладут на специальную комфортную кроватку и дверцу закрывают. Об оставленном младенце внутри помещения узнают по тревожному сигналу. Малыша осматривают специалисты, делают первичные анализы. О найденном ребенке сообщается в полицию и в органы опеки. Женщина, оставившая в беби-боксе свое дитя, не несет уголовной ответственности. Правда, если на малыше нет телесных повреждений. В противном случае ее будут разыскивать. Главная задача беби-боксов – спасти детей, которых матери готовы убить или выбросить на помойку, лишь бы факт их рождения не был предан огласке.