Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Ханты-Мансийском автономном округе подвело итоги работы за 2015 год. Кроме того, в рамках регионального «Форума действий» общественные активисты наметили направления работы на следующий год и сформулировали общественные предложения для руководства региона. Подробности – в материале «ФедералПресс.Урал».
Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Ханты-Мансийском автономном округе подвело итоги работы за 2015 год. Кроме того, в рамках регионального «Форума действий» общественные активисты наметили направления работы на следующий год и сформулировали общественные предложения для руководства региона. Подробности – в материале «ФедералПресс.Урал».
Совместное заседание рабочих групп «Социальная справедливость» и «Образование и культура как основы национальной идентичности» ОНФ Югры состоялось на региональном «Форуме действий». В первую очередь общественные активисты рассмотрели наиболее злободневные для жителей округа вопросы. Так, в частности, участники мероприятия обсудили, как реализуется программа обеспечения доступной среды для маломобильных групп граждан, изменилась ли ситуация в области здравоохранения после форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!».
В рамках подготовки к форуму по вопросам здравоохранения региональное отделение ОНФ провело в муниципалитетах Югры несколько мониторингов, анализ которых выявил ряд системных ошибок в организации медицинского обслуживания на местах. В первую очередь это касается льготного лекарственного обеспечения на территории региона. Несмотря на то, что правительство округа в этом году увеличило бюджетное финансирование программы на 40 %, проблемы с обеспечением жителей Югры лекарствами не решены. Об этом свидетельствуют многочисленные жалобы в Народный фронт и общественные организации на недоступность препаратов.
Анализ поступивших жалоб также показал, что помимо отсроченных рецептов в некоторых муниципалитетах региона существует проблема доступности лекарственной помощи населению. Из-за того, что в результате оптимизации сократилось число аптек, с начала 2015 года жители ряда населенных пунктов вынуждены получать льготные лекарства за несколько километров от дома.
Активисты ОНФ провели анализ реализации государственной программы «Доступная среда» на территории Югры. Общественники обследовали 71 объект государственного (муниципального) управления, здравоохранения и социальной защиты, образования, спорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, опросили более 150 жителей. Исследование показало, что большинство объектов недоступно для лиц с ограниченными возможностями здоровья по причине формального подхода властей к реализации программы. Устройство пандусов, входных групп, кнопок вызова персонала, автомобильных стоянок, понижение бордюров имеют значительные отклонения от норматива.
«Резюмируя итоги деятельности рабочих групп за год, эксперты ОНФ в Югре подготовили общественные предложения правительству округа, в которых особое внимание уделено оценке результатов оптимизации медицинских и учебных учреждений, доступности первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Югре Лариса Белоцерковцева. – В будущем году мы планируем особенно внимательно изучить эти вопросы, чтобы выявить, как они связаны с преждевременной смертностью. Кроме того, пристальному анализу будет подвергнут уровень доступности услуг в сфере дополнительного образования, в том числе инклюзивного, и социальной сфере».
Ветхое – не чиним!
В рамках состоявшегося форума члены ОНФ в Югре убедили чиновников не ремонтировать ветхие дома. Эксперты рабочей группы «Качество повседневной жизни» вызвали чиновников для обсуждения больного вопроса, который обозначили жители Югры. Речь идет о реализации в регионе программы капитального ремонта.
В ходе мониторинга, который югорские активисты провели в 12 муниципальных образованиях, выяснилось, что вопросов на данной стадии реализации программы немало. Это и показатель собираемости взносов: он в территориях округа варьируется от 40 до 99 %, и качество выполненных работ, и доля участия жильцов в выборе видов ремонта. Но больше всего претензий у югорчан к ремонту деревянных ветхих домов. Вместо того, чтобы включить эти строения в программу переселения, муниципальные власти продляют капитальным ремонтом срок жизни зданиям, отслужившим свой срок.
Домов, находящихся в зоне риска, износ которых составляет свыше 60 %, по округу около 700, только в столице Югры – более 100, сегодня у регионального оператора и департамента ЖКХ нет оснований исключать эти жилища из программы капремонта. В законодательстве четко оговорено: это можно сделать только по итогам обследования специализированной организации. Это подтверждает и руководитель Югорского фонда капитального ремонта Сергей Макаров.
По его словам, 148 домов уже исключены из краткосрочного плана региональной программы. Требуется исключить еще столько же. До 25 декабря должны пройти все конкурсы на ремонт в 2016 году, январь – время заключения контрактов, потому необходимо срочно, до этих процедур, провести работу по исключению из программы тех домов, ремонт которых нецелесообразен.
Одним из итогов деятельности активистов рабочей группы стали общественные предложения исполнительным органам Югры и планы на 2016 год, в числе которых – взять под особо пристальный контроль качество нового жилья, приобретаемого для переселенцев из аварийного.
Дополнительно осенью активисты рабочей группы «Качество жизни» проверили дома после капитального ремонта в 12 муниципалитетах. Опрошено 165 человек, обследовано 50 домов. В среднем жители оценили качество капитального ремонта в 3,8 балла по пятитибальной шкале. Самыми проблемными территориями, по результатам опроса, стали Сургут и Сургутский район. Здесь у собственников квартир имеются массовые нарекания к качеству работ, часть жильцов считает, что проведенный ремонт был косметическим.
Импортное – заменяем!
Экспертный канал также напоминает, что ОНФ в Югре предложил кардинально решать вопросы импортозамещения. То есть не ограничиваться одним лишь замещением конечного продукта, но также ориентироваться на замену оборудования для его производства отечественными аналогами. Эксперты рабочей группы «Честная и эффективная экономика» местного штаба ОНФ отметили, что план мероприятий, направленных на импортозамещение, успешно запущен, работает и затрагивает практически все основные направления экономики. Однако общественные эксперты предложили органам власти при формировании таких мер ориентироваться как на выпуск конечного продукта, так и на стимулирование технического переоснащения производства отечественным оборудованием.
«Лидер Общероссийского народного фронта президент Владимир Путин сказал, что разумное импортозамещение – наш долгосрочный приоритет, независимый от внешних обстоятельств, – отметил Константин Терновой, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Югре. – И мы предложили в «дорожной карте» импортозамещения ориентироваться не только на конечный продукт, который будет замещен, но и на оборудование, используемое при производстве, и там, где возможно, заменять его на отечественное».
В «дорожную карту» содействия импортозамещению в автономном округе включено пять основных направлений: обеспечение благоприятного инвестиционного климата, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, обработка древесины и строительная индустрия.
Власти и приоритеты
Заслуги югорских общественников не остались без внимания со стороны правительства Югры. В День Конституции РФ губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова объявила благодарность депутату югорской думы и руководителю рабочей группы «Качество повседневной жизни» регионального отделения ОНФ Александру Колодичу.
«Хочется особо отметить, что в этом году обратная связь с неравнодушными жителями Югры значительно выросла. Мы почувствовали, что население стало более активно в защите своих интересов через Народный фронт в Югре. Это видно по количеству проведенных рабочих групп, круглых столов, встреч с населением. Жители Югры начали понимать, что самое главное – это научиться защищать свои права. И в этом мы активно помогали в течение всего года. Работа общественных советов вышла на совершенно другой уровень качества, – отметил руководитель группы «Качество повседневной жизни», депутат думы ХМАО-Югры Александр Колодич. – Есть регионы, где идет очень сильная конфронтация между властью и ОНФ. Но по большому счету мы все делаем одно хорошее общее дело – повышаем качество жизни людей. Сегодня правительство округа работает в эффективном взаимодействии с Общероссийским народным фронтом. Мы вышли на тот уровень, когда власть реагирует на запросы населения через ОНФ. Поэтому смело могу сказать, что есть понимание и есть движение вперед».
Справедливости ради отметим, что отношения представителей власти и ОНФ в Югре нельзя назвать безоблачными. Так, например, возмущение общественных активистов в этом году вызвал электронный аукцион с участием чиновников администрации столицы ХМАО-Югры. Практически 2 миллиона рублей из бюджета потратили власти муниципалитета на дорогостоящую сувенирную продукцию.
Солидную сумму чиновники не постеснялись предложить за выполнение сувенирного заказа, в который вошли нагрудные знаки «Почетный житель города Ханты-Мансийска» на муаровой ленте, знаки с тем же наименованием, только лацканные, почетные знаки «За вклад в развитие города Ханты-Мансийска», памятные знаки «Покровители семьи и брака святые Петр и Феврония», «За заслуги перед городом Ханты-Мансийском», знаки отличия «За безупречную службу Ханты-Мансийску», памятные медали «Надежда и гордость».
Напомним, что аналогичная сделка состоялась в ноябре прошлого года, когда на право выполнения работ по изготовлению сувенирной и наградной продукции для нужд думы города Ханты-Мансийска администрацией города также были объявлены торги на сайте госзакупок. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 млн 388 тысяч 667 рублей. План оплаты исполнения контракта – за счет бюджетных средств. Региональный штаб ОНФ в Югре, узнав о новой закупке сувенирной продукции, оперативно составил запрос в думу Ханты-Мансийска, где потребовал отчета о целесообразности покупки наградной атрибутики за столь высокую цену.
Не в первый раз общественники выступают и за ограничение стоимости подарков и контроль над формированием подарочного фонда. Как отмечают активисты ОНФ в Югре, сегодня количество необоснованных затрат снизилось, а работа общественных борцов с махинациями чиновников вышла на принципиально новый уровень – законодательный.
«Год был достаточно продуктивный, и мы хорошо поработали. Есть продвижения, и причем не только в констатации фактов, предотвращении махинаций, схем каких-то необоснованных закупок, но и законодательные продвижения. Так, в этом году нам удалось продвинуть инициативы по нормированию на аренду и лизинг дорогих автомобилей для чиновников. Есть хорошая тенденция и по значительному сокращению трат на корпоративные праздники и дорогие подарки», – констатировал в беседе с корреспондентом «ФедералПресс.Урал» эксперт ОНФ в Югре, заместитель председателя молодежного парламента Югры Александр Деменко.
Наталья Комарова в начале декабря выступила с ежегодным обращением к жителям Югры, где отметила: «Продолжая сотрудничать с ОНФ, анализируем наполнение социальных пакетов государственных и муниципальных служащих, работников казенных и иных подведомственных органам власти учреждений на предмет изъятия из них избыточных льгот и гарантий. В их трудовых контрактах не должно быть неадекватных выплат. Поручаю профильным департаментам завершить эту работу». Кстати, Наталья Комарова стала первым губернатором в стране, который полностью отказался от личного секретаря и собственной пресс-службы.
Миллионы остались в бюджете
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Югре Константин Терновой принял участие в недавней встрече президента страны с активом движения. Встреча была посвящена реализации проекта ОНФ «За честные закупки».
«Проект «За честные закупки» – чрезвычайно востребованная вещь, имею в виду очищение нашей экономики от всего, что мешает. А нам еще многое нужно сделать, в этой связи хочу сказать, что вы работаете по генеральной повестке дня. И надеюсь, что она не будет иметь долгосрочного характера и нам всем вместе удастся изменить ситуацию к лучшему», – отметил Владимир Путин.
В настоящий момент к деятельности Общероссийского народного фронта в Югре в качестве экспертов и активных участников мониторингов привлечено более полутора тысяч человек. В числе приоритетных остаются сегодня вопросы улучшения качества жизни югорчан, борьбы с неэффективным расходованием государственных средств, коррупцией и расточительством.
«В Югре проект работает не больше года. За это время было подвергнуто анализу более 440 закупок, информация о 83 поступила от общественников сайта «За честные закупки». Всего были проверены закупки на сумму свыше 5,6 млрд рублей. Претензии выявлены к закупкам на общую сумму 1,2 млрд рублей, отменено – на 691 млн рублей. Это те цифры, которые характеризуют работу регионального отделения», – рассказал участник встречи, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Югре Константин Терновой.