Сегодня члены комитета по бюджету, налогам и финансам гордумы во второй раз собрались, чтобы обсудить внесение изменений в положение о бюджетном процессе. Администрация Благовещенска предложила ряд поправок. Главная из них – сокращение процедуры принятия главного финансового документа города думой с двух чтений до одного.
Сегодня члены комитета по бюджету, налогам и финансам гордумы во второй раз собрались, чтобы обсудить внесение изменений в положение о бюджетном процессе. Администрация Благовещенска предложила ряд поправок. Главная из них – сокращение процедуры принятия главного финансового документа города думой с двух чтений до одного.
Как уже сообщал «АмурПолит.ру», на прошлом заседании у депутатов возникло много вопросов по этому поводу, также они предложили доработать предложенные изменения. В частности, более детально прописать план и сроки рассмотрения бюджета членами комитетов и время, отведенное Контрольно-счетной палате на подготовку заключений.
Сегодня на суд народных избранников представили, по словам сотрудников аппарата, пятую версию нового проекта. Так, по просьбе депутатов, вместе с бюджетом они будут дополнительно получать прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о реализации долгосрочных целевых программ и другие документы. Кроме того, обсуждение бюджета на депутатских слушаниях увеличили с 22 до 24 дней.
Всего же народным избранникам дается 31 день на рассмотрение документа. Из них 24 дня отводятся на подготовку предложений и заключений комитетами гордумы и Контрольно-счетной палатой. В это же время проводятся публичные слушания. Затем в течение недели комитет по бюджету, налогам и финансам должен сформировать окончательный вариант документа с учетом всех предложений и вынести его на заседание гордумы.
Принимать бюджет планируют на внеочередной сессии. Назначить ее должны не позднее 7 дней после поступления итогового заключения профильного комитета. Ориентировочно, если не будет принципиальных разногласий, главный финансовый документ города на следующий год будет утвержден до 15 декабря. Это позволит бюджетным учреждениям раньше объявить конкурсы на закупку необходимых материалов или оказание услуг.
«На данном этапе мы доходную часть рассматриваем 20 дней. А на расходную остается совсем мало времени. И нет возможности вернуться к доходам после того, как прошло первое чтение. При этом в основном трения у нас возникают по расходной части - мы начинаем вспоминать свои обязательства, начинаем вносить предложения, а администрация говорит, что мы не можем вернуться и изменить доходную часть, потому что уже приняли ее в первом чтении. А здесь мы такую возможность получаем», - отметил плюсы нового порядка глава Благовещенска Владимир Кобелев.
Такое же мнение высказывали и другие депутаты – единороссы. «Я рассматривал ситуацию с двух позиций: что мы теряем при переходе, и что мы приобретаем, - отметил руководитель фракции «ЕР» в гордуме Эдуард Хасаншин. - Мы всегда работали поэтапно. А это предложение дает нам возможность работать с документом целиком, и менять внутри него все, что нам необходимо. Изменили расходы, вернулись и изменили общие параметры, целиком документ сформировали и вынесли на думу. Я думаю, в данном предложении плюсов больше, чем минусов».
Однако доводы коллег не убедили представителей оппозиции. «Я, честно говоря, все эти моменты не оценил, потому что документы только что появились. Поэтому сейчас мы принять решение не можем. Я бы пока воздержался. Идея хорошая, просто нужно еще ее обсуждать», - отметил лидер думских жириновцев Сергей Абрамов. Кроме того, либерал-демократов удивило, почему эти изменения так активно поддерживают депутаты, которые до этого несколько лет были категорически против одного чтения. В частности, председатель комитета Сергей Калашников.
«Я все же понял для себя, что мы намного больше времени будем уделять рассмотрению документов и их изучению. Мы здесь явно увеличиваем сроки для рассмотрения», - пояснил Калашников. Он также предложил отложить принятие решения по этому вопросу до следующего заседания комитета, чтобы дать возможность сомневающимся депутатам обдумать нововведения.
Однако после получасового перерыва и кулуарного обсуждения проекта единороссы убедили членов ЛДПР в плюсах сокращения процедуры принятия бюджета. В итоге все восемь присутствовавших членов комитета проголосовали за одно чтение. Но окончательно решение по этому вопросу будут принимать все депутаты гордумы на очередном заседании, 28 октября.