В свердловском правительстве хватились министра строительства и развития инфраструктуры области Сергея Бидонько. Его отпуск и исчезновение из повестки накануне праймериз, с которыми он связывает надежды на мандат депутата Госдумы, связывают с пристальным вниманием силовиков к работе всего кабинета министров. «Бидонько отставка» – второй по популярности запрос в «Яндексе» с именем министра. «Бидонько следующий», – закатывают глаза чиновники «Белого дома». Почему министр пытается покинуть регион и что ему мешает, выяснил «ФедералПресс».
Спасительный мандат
«Трудолюбивый. Сильный. Свой» – убеждают жителей севера Свердловской области. Для территорий, отвыкших от крупных политических баталий, обилие билбордов и листовок с портретом изрядно отфотошопленного министра строительства непривычно.
Сергей Бидонько утверждает, что идти на выборы его попросили: «Когда губернатор и председатель правительства мне предложили, я, если честно, первоначально вопрос участия в праймериз и в выборах для себя не рассматривал», – утверждает он в интервью серовской газете «Глобус». Вслух ни губернатор, ни премьер ни разу не подтвердили его слова. В резиденции главы региона уточняют, что слова отдельных участников праймериз о том, что их поддерживает губернатор, следует воспринимать лишь как его осведомленность об их участии в праймериз.
Разница в заявлениях подтверждает версию о том, что выдвижение – вынужденный и поспешный шаг, последнее, что может предпринять министр в сложившейся ситуации. Иначе трактовать его решение бороться за голоса на севере области не объяснить. У Бидонько нет особой известности или ярких политических побед. Карьерный путь – от главного инженера Карпинских коммунальных предприятий до мэра Карпинска с населением в 25 тысяч человек – в 20 раз меньше, чем число избирателей, которых должен представлять кандидат в Госдуме.
Пока Бидонько остается в списке участников праймериз. Он формально выполнил «кандидатский минимум» и 30 апреля два раза выступил в Серове. С утра обсуждал сбережение нации, причем в зале был один из основных конкурентов министра, депутат Сергей Семеновых. Дискуссия между кандидатами по формату не предусмотрена, но и команды поддержки не попытались оспорить программы конкурентов. Вечером того же дня глава минстроя обсуждал экономическую и промышленную политику, где его выступление было смято появлением главы исполкома ОНФ Жанны Рябцевой. Участники в личных беседах подчеркивают, что он был явно не готов к дискуссии. Это видно и на записи, размещенной на сайте праймериз: в определенные момент, не сумев ответить на вопрос о спасении свердловской киностудии, министр просто заявляет, что поддерживает оппонента: «Тема напрямую меня не касается. Суть вопроса – это важный вопрос, но для этого надо иметь компетенцию. <...> Сегодня не все решается от того, что мы хотим или не хотим, надо знать причины. Хочу поддержать Жанну Анатольевну. Те промышленные программы надо поддерживать и дальше развивать».
Там же он фактически признает, что его победа в Карпинске на выборах мэра (за него проголосовали почти 92 % избирателей) – результат широких семейных связей. «Для меня такой результат тоже был удивительным. Тут все друг друга знают, знают семью, как человек решает вопросы.<...> Отработали я и моя команда. Одному человеку это не сделать, я благодарен коллегам».
Министр в рабочее время ведет агитпробег по северу области – рассказывает, что Краснотурьинску выделено около 40 миллионов рублей на ремонт городских дорог, пьет чай с ветеранами и вспоминает свое успешное прошлое в Карпинске. В комментарии серовскому «Глобусу» он не скрывает, что некоторые встречи носят политический подтекст: «Объекты, которыми мы занимаемся по функционалу министра, – основное. Но поскольку сейчас начались политические события, я принимаю в них участие и игнорировать и не обсуждать их не получится».
Профессиональное фиаско
Жители отвечают наглядной контрагитацией: «Министр строительства БИДОНЬКО рвется в депутаты. Посмотри на разруху в городах и поселках. Нам не нужны такие в депутатах», – такие листовки появились в Краснотурьинске во время его визита.
Попытка покинуть регион может быть связана с плачевными профессиональными достижениями. Никаких громких и необычных заявлений Бидонько за целый год работы не делал. Заявленные достижение отрасли – Свердловская область вышла на рекордные показатели по строительству и вводу жилья, продемонстрировав 2,4 миллиона «квадратов» при плане в 2,1 миллиона – отраслевые специалисты относят к работе предшественника и периоду сытой экономики 2011–2013 годов.
Министерство строительства под его руководством проваливает реализацию градостроительных полномочий, которые были переданы ведомству указом Евгения Куйвашева с 1 января и стали важнейшим поручением губернатора. Процесс решения земельных вопросов – аргумент в затяжной медиавойне с администрацией Екатеринбурга, и каждая ошибка на этом фронте бьет по имиджу губернатора. Министерство раз за разом проваливает слушания по градостроительному вопросу, четвертые за последние два месяца. В ведомстве неспособность выполнить вверенную работу не комментируют.
В контексте событий в правительстве – ареста главы МУГИСО Алексея Пьянкова и ухода с поста главы Минздрава Аркадия Белявского, информации об интересе силовиков к вице-премьеру Валентину Грипасу и и Сергею Бидонько – профнепригодность министра может быть основанием как для ранее обсуждавшегося роспуска правительства, так и для отставки его лично. В интересах главы региона оперативнее заменить чиновника, который в глаза заявляет, что не видит своего будущего на этой должности.
Уголовный интерес
Появление на праймериз министра Бидонько и его интерес к федеральной политике удивителен, учитывая, что специализированные структуры не раз интересовались его прошлыми сделками и деятельностью родственников в Карпинске.
Министр пять лет назад, занимая пост главы «Жилкомсервиса», продал здание городской бани Владимиру Кутовцу – миллионера и девелопера считают близким другом министра. Здание превратили в мебельный торговый центр.
Отец министра, Юрий Бидонько – депутат местной думы и владелец ООО «ЖКК «Карпинская». В период, когда Бидонько-младший работал главой Карпинского городского округа, фирма совместно со своей «дочкой» ООО «Жилкомсервис «Карпинский» выиграла муниципальные контракты на 49 миллионов.
Брат Бидонько Иван был совладельцем похоронного дома ООО «Ангел», который занимал существенную долю на рынке, а племянник замминистра Иван Бидонько, руководитель ООО «Уральская строительная компания», приобрел у компании отца министра за 1 млн 280 тысяч рублей местный Дом молодежи, превратив его в офисный центр.
Бидонько связи не опровергает, но и не считает их подозрительными: «Мы столько прошли проверок, что, наверное, уже чисты, как белый лист. С точки зрения реальной основы... На мой взгляд, подосновы нет. Если кто-то связывает фамилии... Ну, небольшой город – кто-то друг, кто-то знакомый... Екатеринбург такой же. Ну, занимается у меня сосед бизнесом, живем мы рядом и знакомы 15 лет. И он строит торговые центры, что тут такого?» – заявил он на первой пресс-конференции в новом статусе.
Скандалом закончилось решение Сергея Бидонько в декабре 2014 года прекратить выплаты в ПФР, ТФОМС и по ряду видов страхований из-за того, что муниципалитет не собрал необходимое количество налогов. «Я прекрасно понимал, что мы де-юре что-то нарушили», – комментировал решение Бидонько уже в статусе министра.
Все больше претензий к министру и в родном Карпинске, на который он, в том числе, надеется на выборах. Министр осматривал дома для переселенцев из аварийного жилья и не нашел в них проблем.
Когда на объекты зашли сотрудники прокуратуры города, они внесли представление директору ООО «СМУ 18», а также в отношении директора возбудили административное производство по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ («Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)»). Вопросов министру прокурорские работники в этот раз задавать не стали.
В кулуарах «белого дома» обсуждается предстоящая проверка региона Фондом капремонтов: якобы глава минстроя подписывал заключения о готовности домов, которых в реальности не существует или которые еще не достроены. Арест главы МУГИСО Алексея Пьянкова и дела в отношении его заместителей вновь подняли вопрос о возможной роли Сергея Бидонько в финансовых махинациях при подготовке города к Чемпионату мира по футболу – 2018. Речь идет в первую очередь о строительстве стадиона и обустройстве прилегающей территории, поскольку бюджетные инвестиции по остальным инфраструктурным проектам, связанным с ЧМ, практически свернуты.
Успешность победы по «северному кусту» политологи и технологи видят в работе на территории: избиратели, которые в прямом и переносном смысле за последние годы оказались на окраине политической жизни, очень ценят возможность прямого диалога с кандидатом. Уход Сергея Бидонько в отпуск за десять дней до внутрипартийного голосования – явный признак готовности выйти из гонки. «Результаты праймериз носят рекомендательный характер, и чиновник может надеяться, что ему дадут шанс участвовать даже в случае провала», – размышляет собеседник агентства. В партии судьбу аутсайдеров предпочитают не комментировать.
Фото с сайта krasnoturinsk.info
Выборы-2017