Эксперты Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» в апреле зафиксировали 464 политических конфликта. Сразу 11 субъектов попали в «красную зону» по уровню напряженности. Регионы Южного федерального округа оказались в «желтой зоне», показав снижение конфликтогенности – как по количеству, так и по качеству столкновений. Так, Краснодарский край занял 13-е место по стране, а лидер марта – Волгоградская область – смог взять многие ситуации под контроль и снизить уровень конфликтогенности, что позволило оказаться на 14-м месте «желтой зоны». Республика Адыгея в апреле стала удивительным «островом спокойствия» – эксперты не зафиксировали ни одного значимого конфликта. В общем же рейтинге округов ЮФО занимает восьмую строчку. Подробнее о методике подсчетов и о том, какие именно конфликты мешали спокойной жизни южных регионов, – в спецпроекте «ФедералПресс».
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов проводит ежемесячное независимое исследование «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России». Доклад формируется на основании мониторинга федеральной и региональной информационной повестки страны и экспертных опросов. Рейтинг учитывает количество конфликтов, их качество, а также общую оценку социально-политической ситуации и количество населения в каждом регионе.
Их анализ, определение уровня и перспективы развития ситуации проведены совместно со 143 независимыми экспертами, которые оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждого конфликта лег в основу итогового анализа. Сводный результат по регионам – сумма средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
Всего за апрель в ЮФО было выявлено 36 конфликтов (эксперты отметили значительное снижение конфликтов – в марте их было 55). На 13-м месте в общероссийском рейтинге с 44,8 баллами («желтая зона) оказался Краснодарский край, на 14-м месте с 43,9 баллами («желтая зона») – Волгоградская область (в марте этот регион был на первом месте в стране). Далее расположились Ростовская область, Республика Калмыкия и Астраханская область. Республика Адыгея в апреле оказалась «островом спокойствия» – ни одного значимого конфликта (84 место по стране, 0 баллов). При этом стоит помнить, что все, кто находится в «желтой зоне», хотя и не являются лидерами по количеству и напряженности конфликтных ситуаций на текущий момент, могут перейти в группу риска в дальнейшем, и необходимость тщательного мониторинга социально-экономической ситуации в этих областях также не вызывает сомнения.
Помимо прочего, за прошедший месяц был проведен анализ по типу фигурантов, участвующих в конфликтных ситуациях. Выявлено 23 типа конфликтов по принципу бизнес-бизнес, власть-политическая партия, силовики-бизнес, церковь-бизнес, силовики-общество и так далее. Так, на Юге основные конфликты в апреле возникали между властью и обществом (30,6 %), бизнесом и обществом (25 %), а также между силовиками и бизнесом (8,3 %).
Ниже – подробная информация об основных региональных конфликтах апреля, присвоенных им экспертами баллах и мнения аналитиков по каждой ситуации. Кроме того в список добавлены угрозы, которые по мнению экспертов хоть зачастую и не нашли в большинстве своем пока кого-то формально отражения в СМИ, но необходимо учитывать для оценки общей ситуации в субъекте.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ – 44,8 балла, 13-е место по уровню конфликтов по стране
Владельцы без объяснения причин сменили руководство краснодарского водоканала – 6,8 балла
Описание конфликта: Новым руководителем ООО «Краснодар Водоканал» (входит в группу компаний «Росводоканал») с 5 апреля 2016 года был назначен Асабали Закавов, ранее возглавлявший Барнаульский водоканал. Уточним, что с февраля 2015-го господин Закавов возглавлял ООО «Барнаул Водоканал». Сибиряк пришел в Краснодар на смену руководившему предприятием ранее Андрею Потанину. По какой именно причине произошла смена руководства компании «Краснодар Водоканал», не сообщается. При этом в официальном пресс-релизе «Росводоканала» было отмечено, что новое назначение в рамках ротации топ-менеджеров отвечает долгосрочным стратегическим планам развития компании, способствует внедрению лучших практик и единых стандартов работы на предприятиях группы.
Председатель ККО «Опора России» Даниэль Башмаков: «Думаю, замена произошла по причине сугубо экономической. Потанин не желал как-то особо выделять «священных коров» краснодарского рынка и прощать им долги за энергоресурсы. Более того, он в требованиях к должникам краю не видел – так шушукались многие. При нем начался процесс вытряхания долгов с управляющих компаний в судебном порядке. Много говорил «Водоканал» и о процедуре лишения их лицензии на управление многоквартирными домами, это весьма влиятельные на рынке коммунальных услуг должники: ООО УК «Cтрой Жил Сервис», ООО «Евросервис», ООО «Индустрия коммунальных служб», ООО «Кубань-Жилстрой», ООО «Евро-уют», ООО «Кубань-Сервис». Он замахнулся даже на миллионного должника ОАО «АТЭК» аффилированной с ГК «Неометрия», а уж с этим застройщиком мало кто в городе решается ссориться. Потому-то, на мой взгляд, «Росводоканал» произвел рокировку: ничем не унизил рьяного поборника интересов краснодарского водоканала Потанина, но заменил его на фигуру барнаульского коллеги».
Исполнительный директор Агропромышленного союза Кубани Сергей Косогор: «Ротация, ротацией, но конфликт есть, конечно мало публикаций, на мой взгляд, по теме, и наличие в конфликте представителей коммунистической партии, говорит и о избирательной мотивации, но факт остается фактом. Если принимать во внимание заявления в СМИ (о долгах, о срыве реконструкции или незаконных врезках, где целые микрорайоны фигурируют как незаконно подключенные), то все же надо вести речь не о ротации, а об отстранении и проверять деятельность через призму статей УК РФ, и это не драконовский метод, а повод дать ответ, насколько ротация не приведет к сохранению, если это подтверждается фактами, тенденции снижения качества деятельности водоканала».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «Учредителем ООО «Краснодар Водоканал» (ранее МУП Водоканал Краснодар) является московская фирма ООО «РВК-Инвест», которая в свою очередь, принадлежит двум компаниям, одна из которых зарегистрирована на Кипре (БРИЕВА ИНВЕСТ ЛИМИТЕД), другая – на Виргинских островах (КОМПАНИЯ ВЕНТРЕЛТ ХОЛДИНГС ЛТД.). Виргинские острова – это оффшор. Таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» несмотря на русскоязычное название, принадлежит иностранным компаниям, которые и диктуют кадровые назначения. До сих пор никто не заинтересовался, каким образом муниципальное предприятие перешло под иностранную юрисдикцию. Таким образом, в случае чрезвычайной ситуации работа ООО «Краснодар Водоканал» может быть прекращена его иностранными владельцами и Краснодар останется без воды.
В Сочи снесли скейт-парк вопреки протестам детей – 6,7 балла
Исполнительный директор Агропромышленного союза Кубани Сергей Косогор: «Изъятие земли для государственных нужд есть, а если это муниципальная земля, то ситуация еще проще для власти, но где тогда смысл, кто ранее дал разрешение стоить, эти люди должны дать объяснения. Если сейчас даны обещания перенести парк, куда? Надо провести опрос жителей и понять где лучше установить парк. И взять на контроль обещания его восстановить. Кроме того, если все же подтвердится передача в частные руки участка, то это повод посмотреть, а те ли интересы отстаивают люди, реализующие решение о сносе в муниципалитете».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «Как часто бывает, власть в Сочи не считает возможным информировать жителей о своих намерениях по изменению сложившейся инфраструктуры отдыха и занятия спортом горожан. Это, конечно, всегда приводит к социальным конфликтам большего или меньшего масштаба. В преддверии очередных выборов в Госдуму такая позиция сочинской администрации заранее дает «политические козыри» оппонентам правящей партии».
Первый заместитель председателя комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике законодательного собрания края Николай Кравченко: «Слабая разъяснительная работа»
Верховный суд РФ дал добро на строительство в Сочинском заказнике – 6,5 балла
Председатель ККО «Опора России» Даниэль Башмаков: «Ситуация возмутительная. Но власти научились не замечать экологов. Поэтому конфликт не имел большого резонанса».
Исполнительный директор Агропромышленного союза Кубани Сергей Косогор: «Провести независимую экспертизу и обжаловать в президиум Верховного суда Российской Федерации, доказывать предвзятость вынесенного решения, а Минприроды обязать провести общественные слушания по проекту рекреационных объектов, результаты приобщить к делу».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «Не впервые московские экологические организации выдают положительные заключения по объектам в Краснодарском крае. Как правило, местные экологические центры и организации не дают добро на строительство тех или объектов на особо охраняемых территориях. Поэтому застройщики обращаются к московским специалистам, которым, как оказывается, из Москвы виднее, наносят или нет застройщики ущерб экологии Краснодарского края. Конкретно в данную ситуацию, на мой взгляд, должны вмешаться природоохранные структуры».
Первый заместитель председателя комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике законодательного собрания края Николай Кравченко: «Размещение временных сооружений разрешено. Запрещено капитальное строительство. Необходим жесткий контроль».
Председатель ККО «Опора России» Даниэль Башмаков: «СМИ Кубани традиционно слабы в жанре журналистского расследования. О подробностях такого дела можно узнать только от пресс-служб правоохранительных органов. Иными источниками пресса, как правило, не пользуется. А это существенно обедняет картину. Понимание, что произошло на самом деле, туманно. Односторонняя правда – эскиз правды. Подробностей мало. Но резонанс «на Кубани очередное воровство в крупных размерах» был, и он как кислота разъедает веру людей в возможность перемен к лучшему».
Исполнительный директор Агропромышленного союза Кубани Сергей Косогор: «В суд, еще раз в суд и там устанавливать виновность или невиновность менеджеров, не исключаю и разборок на фоне прихода на завод новой команды, поэтому не вижу ничего сверхъестественного, крупные цифры мы уже слышали в отношении Васильевой, чем закончилось тоже знаем, поэтому пусть суд решит окончательно, кто и сколько украл».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «Задержание мошенников от производства не первое в крае и, наверное, не последнее. Надо отдать должное правоохранительным органам за хорошую работу и надеяться, что и судебная система будет действовать на основании российского законодательства, а не опираться на «самоощущение» судьи»
Краснодарцы просят Путина отстоять яхт-клуб – 5,2 балла
Председатель ККО «Опора России» Даниэль Башмаков: «Вопросы к прямой линии с президентом проходят спецотбор. Вера искренности этим вопросам весьма условная. Тема яхт-клуба может и актуальная… Но времена советского бесплатного развития детей ушли в небытие, а сейчас кому-то выгодно, и разыгрывается детская карта. Конфликт имел умеренный административно отрежиссированный характер».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «С точки зрения закона снос яхт-клуба «Парус» – решение правильное. Руководству клуба необходимо было гораздо раньше обратиться во все заинтересованные инстанции и к общественности в связи со сменой собственника береговой линии краснодарского водохранилища. По-видимому, как всегда, руководство клуба посчитало, что реальная социальная значимость объекта послужит «охранной грамотой» для яхтсменов. Не получилось. После вмешательства президента наметилось некое компромиссное решение проблемы и остается только и надеяться, что ручное управление Путиным в российских регионах и на этот раз даст свои положительные плоды».
За год в Сочи не принято мер по сохранению олимпийского поселка, заявили активисты – 5,2 балла
Председатель ККО «Опора России» Даниэль Башмаков: «Резонансно и важно».
Исполнительный директор Агропромышленного союза Кубани Сергей Косогор: «Вероятно, этот вопрос тревожит муниципалитет меньше чем детская спортивная площадка. На фоне смены власти в Росимуществе, наверно стоит посмотреть как в регионах следят за использованием имущества и сделать выводы, другого способа нет, общественные усилия без власти толку не дадут. Если дома не заселяются теми, кому они были построены и не продаются, отдать их многодетным семьям, все же больше толку или тому, кто пожелает (по аналогии с дальневосточным гектаром земли, который как известно выдается бесплатно)».
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный: «Лед тронулся: состоялись первые успешные торги по распродаже олимпийского наследия Сочи. Нереально высокая цена, помноженная на снижение спроса на недвижимость, оказали свое негативное влияние на продажу многих олимпийских объектов. Отдельно следует выделить вопрос о переселенцах, точнее о несостоявшихся переселенцах из домов, снесенных в период строительства олимпийских объектов. До сих пор десятки жителей Имеретинской долины не получили жилье взамен утраченного. Многие из них имеют на руках судебные постановления, которые не выполняются местными властями под различными предлогами. Единственный законный выход из сложившегося положения для «обманутых сносчиков» – объединяться в общественную организацию и подавать коллективные иски в суды».
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ – 43,9 балла, 14-е место по уровню конфликтов по стране
Вокруг волгоградского комбината «Красный Октябрь» накалилась обстановка – 5,2 балла
Описание конфликта: В середине апреля местные СМИ распространили информацию, что на металлургическом комбинате «Красный Октябрь» прошли масштабные обыски и были задержаны топ-менеджеры предприятия. По данным журналистов, были задержаны основные руководители завода: генеральный директор Валерий Явецкий, главный бухгалтер Ольга Новохатская, главный бухгалтер Наталья Дулькина и директор по правовым вопросам Эдуард Мазуров. Помимо этого были задержаны и двое руководителей баскетбольного клуба «Красный Октябрь»: исполнительный директор Диана Цхомелидзе и генеральный директор клуба Екатерина Пушкарская. Все они помещены в изолятор временного содержания лиц. Позднее волгоградский баскетбольный клуб «Красный Октябрь» объявил о приостановлении деятельности, но не о своем закрытии.
Президент волгоградского Института гражданского общества Инна Прихожан: «Красный Октябрь» много лет переходит из рук в руки подобно переходящему кубку, деградируя с каждым циклом все быстрее. Заезжие менеджеры выкачали из предприятия все соки, и, видимо, красть больше нечего, остались одни стены. То, что нынешние «сидельцы» вывернуться – сомнений нет, а вот многотысячный квалифицированный коллектив завода обречен на нищету. Это, однако, никого не волнует».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов: «Учитывая статус «Красного Октября» как одного из флагманов российской металлургии и опубликованную информацию о возможных иностранных владельцах предприятия (и возможно даже Игоря Коломойского), а также неспособность областной администрации решить данную проблему, скандал будет набирать обороты и получать все большее освещение на федеральном уровне».
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «Причина конфликта – политика руководства и акционеров предприятия в части налоговых и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, несоблюдение требований экологического законодательства. Ситуация находится на контроле администрации области и лично губернатора. Для исправления ситуации необходимо личное участие собственника в разрешении конфликта. СМИ активно следят за развитием событий и освещают подробно».
Региональная власть ищет новое руководство для Городищенского района – 4,8 балла
Президент волгоградского Института гражданского общества Инна Прихожан: «Городищенский район – чемпион области не только по количеству уголовных и прочих дел, но и по частоте смены первых, вторых, а также третьих лиц в руководстве. Жители Городища не успевают запоминать имена, не то что стиль руководящих работников. И, похоже, здесь косметическими мерами, вроде назначения новых лиц, дела не поправишь: развалилась вся система управления районом. Восстанавливать ее будет нелегко и достаточно долго, однако осознание этого напрочь отсутствует и в «верхах» и в «низах».
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «В ситуации с Городищенским районом администрация области теперь не имеет права промахнуться с кадрами, как в предыдущий раз. Кадровая политика давно хромает в области. Назначение по принципу «я его знаю, мы работали/учились вместе, он лоялен к нам, хотя и не профессионал» приводит к системным просчетам и сбоям. Кроме этого, в текущей финансовой ситуации в Городищенском районе мало желающих занимать эти посты, и быть «мальчиками для битья». Решение возможно только назначением профессиональных управленцев и наделение района достаточными средствами в бюджете».
Кредиторы добиваются признания за Михеевым пятимиллиардной задолженности – 3,6 балла
Президент волгоградского Института гражданского общества Инна Прихожан: «Капитал и долги Олега Михеева – длиннейший сериал, и, подобно «Санта-Барбаре», надоел жителям региона смертельно. Удивляет только, что миллиарды и миллиарды каким-то чудесным образом возникают вновь и также внезапно исчезают. Весьма достоянного руководителя избрали себе эсеры».
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «Михеев является профессиональным должником, потенциальный мошенник. Активно использует схемы вывода имущества на родственников и близких людей с целью лишения возможности обращения взыскания на это имущество со стороны кредиторов. Профессиональная команда юристов (юридическая фирма братьев Агеевых «Вердиктъ») активно защищает Михеева и Ко, умело используя пробелы в законодательстве и коррумпируя (вероятно) судей. Конфликт будет активно освещаться в СМИ с целью дискредитации кандидатов партии СР в преддверии выборов в ГД РФ в сентябре 2016 года».
Депутата Госдумы Савченко не пустили на дебаты – 3,5 балла
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «Причина конфликта – противодействие администрации конкретному политику с целью недопуска его к выдвижению от ЕР по Красноармейскому одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Госдумы. Установка администрации поддерживать другого кандидата – Цыбизову Татьяну (депутат волгоградской областной Думы). Конфликтная ситуация только добавила очков кандидату Савченко, решительно настроенного на борьбу и победу в праймериз ЕР и на предстоящих выборах в ГД. Позиция администрации в данном конфликте как минимум контрпродуктивна. Савченко ресурсный, опытный политик и точно пойдет до конца. Есть вероятность подтасовки результатов праймериз ЕР по данному округу, и Савченко приложит максимум усилий для недопущения этого. Он готов к выносу скандала на самый высокий уровень с очень серьезной подсветкой в федеральных СМИ. Разрешить конфликт способен только губернатор, поддержав Савченко и проконтролировав объективность и честность при подсчете голосов на праймериз».
В Волгограде школьников насильно заставляют исповедоваться – 3,4 балла
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «Ситуация требует внешней независимой проверки, по результатам которой необходимы кадровые решения. Официальная позиция комитета будет таковой всегда, и выглядит как неумелое оправдание. На деле ситуация имела место. В городском и областном образовании требуется хорошая «инвентаризация». Отдельное внимание необходимо уделить незаконному репетиторству, активно поддерживаемому директорами школ. Учителя активно стимулируют учеников заниматься с ними дополнительно за деньги в стенах школы. Деньги в этом сегменте немалые и все «серые». Областной комитет и проверяющие организации абсолютно не контролируют исполнение законов и подзаконных актов в этом сегменте».
Общественники в Волгограде подвергли критике вновь созданное объединение «Конгресс системного развития» – 2,2 балла
Анонимный эксперт Национального экспертного совета «ФедералПресс»: «Для определения болевых точек нет необходимости создавать еще одну общественную организацию. Тем более, все болевые точки известны, решения по ним, как правило, чисто финансовые. В условиях катастрофического дефицита денег в регионе посиделки в стиле поговорили-разошлись, не решив проблему, уже не популярны. В конкретной ситуации все понимают, что цель создания похожих организаций – это пиар-проект администрации и отвлечение внимания от актуальных проблем в регионе».
Президент волгоградского Института гражданского общества Инна Прихожан: «Это одна из многих попыток представить общественный сектор как нечто единое. Попытка, увы, безнадежная с самого начала, и даже по замыслу обреченная на провал или на имитацию деятельности».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов: «Создание данной организации оказалось незамеченным даже большинством местных СМИ. Волгоград является одним из анти-лидеров по социальному самочувствию в стране. Волгоградцы уже много лет разочарованы в политических процессах и создание подобных организаций в регионе не вызывает у жителей никакого интереса. Можно прогнозировать затухание конфликта в ввиду отсутствия к нему интереса как у СМИ, так и у жителей».
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – 25,9 баллов, 30-е место по уровню конфликтов по стране
Сотрудники «Донавиа» просят у Путина воспрепятствовать ликвидации компании – 6,5 баллов
Описание конфликта: Группа сотрудников «Донавиа» записала для президента видеообращение. В записи, сделанной перед ростовским аэропортом, зачитано письмо к Владимиру Путину с просьбой вмешаться в судьбу перевозчика. Авторы обращения настаивают на том, что «Аэрофлот» фактически ликвидирует важную для региона авиакомпанию вопреки планам властей создать в Ростове крупный транспортный узел. При этом, как сказано в письме, 700 сотрудников фактически уволены. Те, кому предлагают места в других структурах «Аэрофлота», должны проходить обычный конкурсный отбор, – часто речь идет о переезде в другие города, например, в Москву и Петербург, причем без предоставления жилья. Таким образом, авторы обращения опровергают сообщения «Аэрофлота» о трудоустройстве представителей «Донавиа», а саму реорганизацию представляют как уничтожение неугодной «дочки» национального перевозчика.
Профессор Южного федерального университета Ольга Белокрылова: «Еще в октябре 2015 года совет директоров компании «Аэрофлот», проанализировав динамику доходов своих трех дочерних компаний (петербургской «России», «Оренбургских авиалиний» и ростовской «Донавиа») принял решение об их объединении под одним брендом «Россия». Как любая реструктуризация, уже осуществляемое слияние ведет к оптимизации расходов, прежде всего по заработной плате за счет той же оптимизации численности работников. Конечно, просуществовавшая с 1990-х годов компания «Донавиа» ликвидируется, поскольку вливается в компанию «Россия».
Директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов: «С 2007 года 100 % акций компании «Аэрофлот-Дон» принадлежит «Аэрофлоту» (в сентябре 2009 года ОАО «Аэрофлот-Дон» переименовано в ОАО «Донавиа», а в июле 2015 года 2015 года было сменено наименование на АО «Донавиа») и было понятно, что в любой момент она может быть реорганизована, в том числе и с сокращением персонала. Нынешняя ликвидация авиакомпании может быть связана с отменой рейсов в Турцию и Египет или в целом с проблемами в авиаотрасли. Что касается строительства международного аэропорта «Платов», то с введением его в эксплуатацию встанет вопрос о создании крупной авиакомпании, для которой он бы стал базовым. Другое дело, будет ли он решаться совместно с «Аэофлотом»?
Член Национального экспертного совета «ФедералПресс» Станислав Звонок: «Подобного рода ликвидации региональных перевозчиков вызывает обеспокоенность всех жителей Юга России. Ситуация, за исключением Чеченской Республики, везде одинакова. Монополизация рынка услуг авиаперевозчиков приводит к ухудшению обслуживания и росту цен для пассажиров».
Депутат закса Наталья Кравченко написала заявление о сложении полномочий – 4 балла
Профессор Южного федерального университета Ольга Белокрылова: «Наталья Кравченко является депутатом законодательного собрания Ростовской области от фракции «Единая Россия» трех созывов (с 2004 года), входила в комитет по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству. Одновременно с депутатскими обязанностями руководит поликлиникой № 10 Ростова. Но она подала заявление о сложении с себя депутатских полномочий по состоянию здоровья. В прессе региона это объясняют тем, что Кравченко задержали в аэропорту города Ростов-на-Дону за попытку провезти на территорию России контрабанду, что предполагает уголовную ответственность. 14 апреля 2016 года на 28-м (внеочередном) заседании законодательного собрания Ростовской области было принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Натальи Кравченко на основании ее письменного заявления. Очевидно, произошедшее в аэропорту является несовместимым со статусом депутата».
Директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов: «Наталья Кравченко, действительно, написала заявления о сложении своих депутатских полномочий и об отказе от участия в праймериз по Нижнедонскому избирательному округу, но это осталось сугубо внутрипартийным вопросом и не заинтересовало никого за пределами региональной парторганизации. Гораздо больший интерес вызвали изменения в раскладе участников праймериз (Кравченко считалась одним из наиболее вероятных победителей праймериз, а сейчас абсолютного фаворита нет, хотя многие эксперты отдают предпочтение еще одной Наталье – Сундеевой). И второй интересный вопрос – кто займет место Кравченко в законодательном собрании области (выборы по двум освободившимся округам – № 20 и № 22 уже назначены на 18 сентября).
Донские власти отказались от претензий к Елене Скидан – 5 баллов
Директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов: «На мой взгляд, это абсолютно нормальная ситуация: прокурор просит ужесточить наказание, адвокаты – смягчить. Посмотрим, какое решение примет Кировский суд, в котором слушалось это дело, и который уже выносил по нему приговор. Понятна и позиция областных властей, что бюджетные средства на покупку зданий для инвалидов и престарелых потрачены эффективно и экономично, поскольку к таким выводам пришли комиссии контрольно-счетной палаты Ростовской области и управления финансового контроля. При этом не стоит забывать, что Елена Скидан была уволена еще в 2013 году вместе с еще двумя министрами – Владимиром Бартеньевым и Валерием Вакулой (все они были из команды бывшего губернатора Ростовской области Владимира Чуба), поэтому у нынешней областной власти нет никаких резонов ее обелять или выгораживать».
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ – 25,2 балла, 32-е место по уровню конфликтов по стране
Описание конфликта: Состоялась встреча Главы Калмыкии Алексея Маратовича Орлова с представителями московского калмыцкого землячества. В ходе которой были обсуждены вопросы конкретного взаимодействия землячества с органами власти и постоянным представительством Калмыкии. До главы Калмыкии была доведена серьезная обеспокоенность калмыцкой общественности, по поводу деятельности постоянного представителя Республики Калмыкия – Гамзатова А.Я. Поскольку несмотря на небольшой период его руководства, постпредством регулярно допускались ошибки и просчеты, которые привели к возникновению негативного общественного резонанса. РОО «Калмыцкое землячество» считает, что человек, несвязанный с республикой, не имеющий понятия о традициях и культуре нашего народа, незнающий представителей общественности, незнакомый с проблемами региона, не может эффективно и достойно представлять республику.
Член Национального экспертного совета «ФедералПресс» Станислав Звонок: «Гамзатов плохо организовал работу представительства республики, выходцы республики не чувствуют, что здание представительства РК в Москве стало для них родным домом, частью малой Родины. Если Орлов не услышит, это породит новое возмущение. Способ разрешения данного конфликта: подобрать более приемлемую кандидатуру».
Дагестанцы в соцсетях защищают борца, осквернившего статую Будды – 6,7 балла
Член Национального экспертного совета «ФедералПресс» Станислав Звонок: «Причины конфликта – хулиганское поведение дагестанской молодежи за пределами родных мест. Власти Калмыкии для поддержания реноме должны судить Османова в Элисте. Дагестан уже сейчас добивается перевода арестованного в республику, где его встретят как «героя». Способ разрешения данного конфликта: следствие и суд должны быть беспристрастными и принять решение на основе российских законов, а не республиканских традиций».
Директор Центра современной кавказской политики Владислав Никонов: «Несмотря на попытки раздуть тему и привести ее к реальным столкновениям, она постепенно нормализуется».
Директор Института государственно-конфессиональных отношений, руководитель Центра государственно-конфессионального и межконфессионального взаимодействия, заведующий кафедрой восточных языков и культур ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет» (ПГЛУ) Ибрагим Ибрагимов: «Причина конфликта – безответственное поведение Саида Османова. Ни одна религия, тем более ислам, не призывает к оскорбительному отношению к другим религиям. Этому есть масса канонических доказательств. За поступок Османов должен ответить перед законом, но уже есть опасения, что справедливым данный суд не будет. Будет принято решение, на которое оказывается общественное и политическое давление. Что касается прогнозов развития конфликта, то, нужно надеяться, что ситуация уже успокоилась. Но, есть опасения, что дагестанцы обязательно отомстят за то, что калмыки поставили Османова на колени и заставили извиниться. Тут есть вопросы к МВД Республики Калмыкия! Почему они не заключили под стражу Османова до этого момента? Почему позволили толпе радикально настроенной молодежи устроить самосуд? Кроме того, очень активно идут разговоры о том, что на самом деле Османов не справлял там нужду, а нецензурно выразился по отношению Будды, что дело раздули местные националисты и журналисты. За нецензурное высказывание, кстати, может применяться соответствующее уголовное наказание. Во многом эти разговоры и привели к большому количеству защитников Османова. Радует лишь реакция руководства двух регионов, призывающих не выводить данный конфликт на межнациональный уровень».
Чиновников Калмыкии лишили надбавок к пенсиям – 5 баллов
Член Национального экспертного совета «ФедералПресс» Станислав Звонок: «Причины конфликта: бедный бюджет республики. Прогнозы развития конфликта: пенсионеры оспорят решение в суде. Отношения СМИ: СМИ приветствовали инициативу. Способ разрешения данного конфликта: власти республики должны пересмотреть свое популистское решение, утвержденное судом».
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ – 10,2 балла, 62-е место по уровню конфликтов по стране
Максим Панфилов задержан в качестве еще одного фигуранта «болотного дела» – 4 балла
Политолог Максим Терский: «Максим Панфилов активной политической деятельностью на территории области никогда не занимался. В то же время он являлся членом «Другой России», маргинальной тусовки, несуществующей на данный момент. В регионе человек не является каким-то общественно-политическим деятелем. Просто участник политической массовки. И говорить, что его задержание может влиять на политическую ситуацию, не приходится. Поскольку Панфилов – это малоизвестная персона, то какое-либо активное обсуждение данной ситуации у нас отсутствует».
Моряки сухогруза «Юсра» требуют погасить долги по зарплате – 3,5 балла
Как живется обитателям домов-памятников в Астрахани? – 1 балл