В Москве состоялось совещание, посвященное развитию Кисловодска. Как передает корреспондент «ФедералПресс» со ссылкой на Минкавказ, главным вопросом стала реализация плана мероприятий по комплексному развитию города-курорта в 2016 году и на период до 2019 года. Подробности – в материале экспертного канала.
108 пунктов улучшения
Проект плана был разработан межведомственной рабочей группой с участием представителей Министерства РФ по делам Северного Кавказа, ставропольского правительства и администрации города-курорта. В конце прошлого года он был одобрен президентом РФ Владимиром Путиным. Отметим, что обсуждение проблем Кисловодска на высоком федеральном уровне было инициировано председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко, которая курирует планы по облагораживанию города.
Документ, рассчитанный до 2030 года, содержит 108 пунктов, охватывающих все сферы жизни города. Общий объем его финансирования составляет 78 миллиардов рублей. В этом объеме на долю «безусловных» федеральных полномочий приходится мероприятия на сумму лишь чуть более 8 миллиардов рублей.
Предстоит определить, как использовать имеющиеся инструменты в рамках федеральных отраслевых программ для выполнения пунктов плана, – отметил министра РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Вместе с тем, он подчеркнул, что работа должна вестись в соответствии с выстроенной цепочкой приоритетов: сегодняшние возможности бюджета требуют предельно взвешенного распределения средств. Они должны направляться в первую очередь на решение критически важных задач. Но это не может быть помехой реализацией плана. «План является стратегической основой для тактических решений нашей повседневной работы. Мы ведем ее, опираясь на имеющиеся ресурсы», – сказал он.
Канализации или санатории?
С докладом об адресованных Кисловодску действиях, предпринимаемых на краевом уровне, выступил и глава Ставрополья Владимир Владимиров. «План с самого первого момента стал для нас рабочим документом. Уже в этом году край направил около 500 миллионов рублей на решение его основных проблем», – акцентировал он.
Акцент в работе сделан на упорядочение развития Кисловодска. Для этого предусмотрено внесение изменений в стратегию и генплан города – в обновленном виде их планируется принять в следующем году. Соответствующие проектные работы будут оплачены из краевого бюджета. Уже сегодня в городе изменены правила благоустройства, землепользования и застройки. Кисловодск очищается от наружной рекламы, которая раньше загораживала перспективу многих улиц и исторические здания. На сегодня демонтировано около 230 рекламных конструкций, регламентирована сама схема их размещения.
В этом году также более 130 миллионов рублей из бюджетов разного уровня направлены на работы по озеленению города, уличному освещению, ночной иллюминации, укладке тротуарной плитки, ремонту ливневок, обустройству зон отдыха. Идут работы по восстановлению и облагораживанию территории вокруг Каскадной лестницы. Бесплатный WI-FI устанавливается на главной туристической улице города – Курортном бульваре. Край оказывает муниципалитету поддержку в решении ключевых инфраструктурных задач. Так, в этом году Кисловодску передано 218 миллионов рублей на развитие дорожной сети.
Вынесены на местность границы первой и второй зон горно-санитарной охраны. В этом году близ Кисловодска введены в строй самые крупные в крае противопаводковые сооружения на реке Подкумок, которые защищают более 73 гектаров земли. Проводятся также работы по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов общей протяженностью 92 км. Увеличено краевое финансирование программ по переселению из аварийного жилья, реставрации учреждений культуры, используются меры стимулирования инвестиционной активности.
Исполнитель так и не определен
Вместе с тем, работа для развития Кисловодска требует федеральной поддержки в законодательной плоскости. В частности, Владимиров предложил ввести законодательное ограничение на перепрофилирование санаториев и других здравниц - даже при смене собственника они должны сохранять свое предназначение.
Также, по мнению главы края, необходимо принятие отдельных мер для ликвидации долгостроев и заброшенных объектов на курортах. Одним из методов воздействия на их собственников может стать повышение налога на имущество для таких объектов. Еще одна задача – прекращение практики узаконивания самостроев.
Для повышения экологического благополучия целесообразно продумать меры для уменьшения антропогенной нагрузки, сказал очевидное Владимиров. Одним из путей для этого может стать вынесение за пределы Кисловодска официальных органов. Возможности для этого сейчас прорабатываются.
«Мы должны определиться, каким хотим видеть Кисловодск: курортным городом или административным центром», – не может пока определиться с этим вопросом глава региона. Владимиров также призвал сформировать особый механизм обеспечения развития Кисловодска и региона Кавказских Минеральных Вод в целом: объединить соответствующие мероприятия в рамках отдельной федеральной программы с единственным ответственным исполнителем - правительством Ставропольского края. Предложения главы региона будут использованы при составлении итогового протокола совещания.