Главными событиями августа в Приволжском федеральном округе стали предвыборные конфликты и рост протестной активности населения. Политологи говорят об ослаблении ползиций ряда глав регионов и связанными с ними скандалами, что может привести к отставкам после выборов. В частности, губернатор Самарской области Николай Меркушкин оказался в центре скандала оказался с высказыванием о долгах «АвтоВАЗагрегата», после чего пресс-секретарь главы региона был вынужден опровергать его слова, расцитированные в СМИ, и обвинять журналистов в некомпетентности. Кроме того, жители Самарской области инициировали сбор подписей с требованием психического обследования господина Меркушкина. Также угроза закрытия ряда предприятий округа, проблемы врачей и обманутых дольщиков заставили население обращаться с письмами к Владимиру Путину.
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов осуществляет разнообразные исследования социально-политической и экономической ситуации в регионах РФ. Важная роль в таких исследованиях отведена деятельности Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс», члены которого на постоянной и освобожденной основе принимают участие в проводимых Институтом и РИА «ФедералПресс» экспертных опросах. Одним из значимых информационных продуктов является ежемесячная «Карта социально- политических конфликтов в федеральных округах России».
Карта конфликтов формируется на основе ежедневного мониторинга федеральной и региональной информационной повестки России на наличие социально-политических и экономических конфликтов, а также на основе экспертного опроса. Рейтинг учитывает количество конфликтов, их качество, а также общую оценку социально-политической ситуации и количество населения в каждом регионе. Конфликты распределены по сторонам конфликта и типам. Кроме этого отдельная выделена протестная активность.
В регионах России наблюдается рост конфликтных ситуаций. Так, в июле количество выявленных конфликтов составило 451. Тогда как за август экспертами Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» выявлено 455 конфликтных ситуаций во всех регионах страны, из которых самые яркие конфликты были оценены и прокомментированы 143 независимыми экспертами.
По результатам экспертной оценки определен уровень конфликтогенности в регионах Российской Федерации.
Предлагаем Вам ознакомиться с результатами исследования за август 2016 года.
Дмитрий Фетисов, директор консалтингового агентства NPR Group:
«Постоянное ослабление позиций ряда губернаторов регионов ПФО (Берг, Басаргин) и скандалы, связанные с губернатором Самарской области Меркушкиным, могут привести к ситуации, что после выборов Кремль решит поменять многих губернаторов в ПФО».
Пермский край
Жители Майского в Пермском крае снова заявляют о готовности выйти на митинг – 7 баллов
Плачевное состояние одного из крупнейших в России производителей свинины заставило пермяков выйти на акцию протеста. Профсоюзный комитет свинокомплекса «Пермский» решил провести митинг на площади перед дворцом культуры в поселке Майский. Мероприятие назначено на 30 августа, в нем планируется участие 500-1000 человек. Протестующие требуют от правительства Пермского края незамедлительно расторгнуть договор аренды свинокомплекса с группой компаний «Синергия» из Омской области. Инициаторы митинга утверждают, что арендатор ухудшает условия труда, не следит за имуществом предприятия, задерживает выплату зарплаты сотрудникам, не платит налоги и не делает взносы в пенсионный фонд, не развивает свинокомплекс.
Жители Прикамья просят Путина спасти градообразующий завод – 6,5 баллов
Машиностроительный завод в Кунгуре оказался на грани разрушения. Ставшие безработными сотрудники предприятия обратились за помощью к президенту России. Более 450 жителей Кунгура оставили подписи под обращением к Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию вокруг завода. Предприятие сократило почти весь персонал, и люди в один момент стали безработными.
Коллектив скорой помощи пожаловался Путину на краевой минздрав – 6 баллов
Конфликт между краевым министерством и бывшим главврачом Соликамской ЦРБ Андреем Лукьянченко стал причиной коллективного обращения сотрудников соликамской службы скорой помощи к Владимиру Путину. Чиновники якобы ищут повод для увольнения его супруги — главврача городской скорой.
Жители Перми протестуют против сноса домов у трубопровода – 5,5 баллов
В столице Прикамья сложилась патовая ситуация: законно приобретенные земли и построенные на ней дома оказались в охранной зоне трубопровода. Дачники садового товарищества «Ерепеты» Перми присоединяются к акциям протеста против сноса домов и изъятия земельных участков в охранной зоне магистрального трубопровода. Владельцы трубопровода, АО «Транснефть-Прикамье», установив вдоль всей трубы зону особого режима использования земель, стали направлять собственникам прилегающих участков уведомления о необходимости снести жилые дома. По данным нефтяников, рядом с объектом повышенной опасности на расстоянии 125 метров от оси нефтепровода в обе стороны не должно быть никаких построек.
Пермяки заявили протест планам постройки масштабного мусорного полигона – 4,5 балла
Конфликты и кумовство: партийные лидеры в Добрянке просят перенести выборы главы района – 4 балла
В Перми обманутые дольщики двух домов вышли на митинг – 4 балла
Дольщики «Первого пермского микрорайона» просят помощи у Путина – 4 балла
Очередные обманутые дольщики вышли на митинг в Перми – 4 балла
Митинг против «пакета Яровой» собрал в Перми 50 сторонников – 3 балла
В Перми состоялся радиофицированный пикет «За честные выборы» - 2 балла
Партийного лидера из Перми снимают с выборов – 1 балл
Самарская область
В Тольятти чиновники мэрии задержаны за вымогательство денег у бизнесменов – 7 баллов
В Тольятти двое сотрудников мэрии задержаны за мошенническое вымогательство денег у предпринимателей. К правоохранителям обратился местный житель и сообщил, что неизвестные путем мошеннических действий причинили ему крупный материальный ущерб. В результате оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что должностные лица мэрии Тольятти по предварительному сговору собирали денежные средства с предпринимателей. Возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве. Дома и на работе у фигурантов проведено восемь обысков, изъяты документы, крупные суммы денег и незарегистрированное огнестрельное оружие.
В Самарской области идет чистка территориальных избиркомов – 6 баллов
Двух председателей территориальных избиркомов Самарской области отправили в отставку. Это глава избирательной комиссии Сызрани Олег Уваев и глава ТИКа Железнодорожного района Самары Наталья Кленкина. В облизбиркоме такие меры объяснили целями «повышения эффективности организации деятельности избирательных комиссий» и учетом «мнения представителей политических партий». В работе данных ТИКов выявлено множество нарушений.
Фраза губернатора Самарской области Николая Меркушкина о невыплате долгов работникам «АвтоВАЗагрегата» была вырвана СМИ из контекста, заявил пресс-секретарь главы региона Илья Чернышев. По его словам, Меркушкин в течение 10 минут развернуто отвечал на вопрос о выплате долга, а «СМИ взяли лишь один из кусочков, причем кое-что опустили». «По сути, это можно расценивать как предвыборную провокацию», — сказал Чернышев. Самарский губернатор постоянно контролирует процесс погашения задолженности компанией «АвтоВАЗагрегат» и регулярно проводит встречи с ее сотрудниками, отметил пресс-секретарь.
Митинг обманутых дольщиков в Тольятти – 5 баллов
В Самарской области разгорается скандал из-за срыва сдачи кардиологического центра – 4 балла
В Тольятти пройдет пикет против ювенальной юстиции – 3 балла
Работники АвтоВАЗагрегат перекрыли трассу М-5 – 3 балла
В Самаре на Ново-Садовой рабочие бились за зарплату, один попал в больницу – 2 балла
Прокуратура занялась проверкой правил дресс-кода в одной из школ Самары – 2 балла
Депутат Красноярского района уличен в конфликте интересов – 2 балла
В Самарской области собирают подписи с требованием психиатрического обследования губернатора – 1 балл
Саратовская область
Обманутые дольщики «Новострой 21 век» требуют встречи с Вячеславом Володиным – 5 баллов
Дагестанские дальнобойщики и саратовские рейды – 5 баллов
У Дома кино прошел пикет против продажи объекта культурного наследия – 4 балла
На пикете у дома кино активисты предложили вручить медаль с черепом – 4 балла
Дольщики провели акцию протеста у консерватории – 3 балла
В Саратове прошла акция под лозунгом «Долой самодержавие!» - 3 балла
Саратовцы митингуют из-за серии таинственных пожаров – 3 балла
Радаев отругал министра за скандал вокруг обрезки деревьев – 3 балла
В Саратове на фундаменте долгостроя дольщики устроили митинг – 3 балла
Республика Татарстан
Казанец вышел на пикет в Москве против стройки в овраге на Галеева и Новаторов – 5 баллов
В Казани прошел митинг против сноса сотен домов по требованию «Газпрома» - 5 баллов
Родители закрытой сельской школы в Татарстане: Не дадим возить наших детей по «дороге смерти»! – 5 баллов
Дольщики ЖК МЧС вышли на митинг и обратились с предложениями к Рустаму Минниханову – 4 балла
ВТОЦ на пикете в Казани потребовал «вернуть конституцию РТ 1992 года» - 4 балла
В Набережных Челнах прошел митинг КПРФ против злоупотреблений в сфере ЖКХ – 3 балла
КПРФ в Татарстане пожаловалась, что предвыборная кампания идет сложно – 3 балла
Республика Башкортостан
Выборы в Башкирии: главы районов могут пострадать за «добровольную помощь» власти – 6 баллов
Предстоящие выборы в Госдуму – не просто очередное обновление российского парламента. На этих выборах федеральный центр опробует возможность обновить депутатский состав на принципах прозрачности и неиспользования административного ресурса. В этих условиях глава Башкирии Рустэм Хамитов оказывается в весьма непростой ситуации. Здесь до сих пор не преодолен раскол в элите, возникший с приходом Хамитова в регион в 2010 году в качестве нового руководителя. Появление на выборах бывшего премьер-министра республики Раиля Сарбаева одним из кандидатов только осложняет ситуацию.
Андрей Тихонов, политолог (для «Медиакорсеть»):
«Принципы открытости и конкурентности, провозглашенные Управлением внутренней политики Администрации Президента, ставят в сложное положение многих глав субъектов федерации. Прежде всего это касается национальных республик. Они больше не могут без достаточных на то оснований показывать прежние результаты «Единой России» в 90 и более процентов».
Валерий Хомяков, глава совета по национальной стратегии (для «Медиакорсеть»):
«В Башкирии в силу того, что существует давний конфликт элит, оппоненты будут следить за ходом выборов, поэтому возможны различного рода инциденты. Не усиливают позиции Хамитова перед выборами коррупционные скандалы. Арест мэра Агидели, информация в СМИ об аффилированности главы региона и его супруги с находящимся в СИЗО экс-главой РусГидро Евгением Додом и другие скандалы – всё это лишает Хамитова того непререкаемого авторитета, который должен быть главным способом воздействия на глав местных администраций и руководителей избирательных комиссий. Прошли те времена, когда стояла задача помочь руководителю республики любой ценой и сделать на выборах высокий результат, после чего, как говорится, «победителей не судят», предупреждают аналитики.
Теперь любой чиновник районного масштаба может пострадать из-за «добровольной помощи» на выборах. Даже если на участках и в ТИКах не будет жестко настроенных наблюдателей, все равно всплывет много фото- и видеоматериалов с доказательствами того, как особо ретивые участники выборов работают с урнами и протоколами. Тем более, что центр дает четкие сигналы о жесткой реакции на выявленные нарушения выборного законодательства».
Вячеслав Смирнов, директор института политической социологии (для «Медиакорсеть»):
«Специфическое общественное мнение вокруг республики формируется уже давно. Неважно, происходит это заслуженно или нет, но волна идёт, и, скорее всего, по итогам выборов будут делаться и оргвыводы. Негативно влияют на мнение о главе региона два фактора: неуправляемость регионом, что приведет или к провалу явки, или к фальсификациям, и отношение населения республики к центральной власти. Москва не будет прикрывать ни одного регионального главу, если под его руководством формируется негативное мнение о власти, о Москве, о федеральном центре».
Аббас Галлямов, политолог (для «Медиакорсеть»):
«Есть ощущение, что потенциал Хамитова исчерпан, нет больших прорывов, как и провалов. При этом экономическая ситуация в регионе ухудшается, в том числе и из-за низких цен на нефть. Поэтому нужны люди, готовые принимать резкие и прорывные решения. Хамитов к такой «встряске» не готов».
В Башкирии разгорается скандал с предвыборной агитацией – 6 баллов
Чёрный пиар - тоже пиар. В погоне за голосами избирателей некоторые кандидаты решили воспользоваться «грязными» методами борьбы. На конференции в ИА «Башинформ» за одним столом проблему грязных методов агитационной работы обсуждали представители сразу трех партий: «Яблоко», «Патриоты России» и «Зелёные». Поводом для встречи стали пять скандальных баннеров. Четыре из них размещены в Иглинском районе, а один в центре Уфы - на перекрестке улиц Заки Валиди и Новомостовой. По мнению Ильдара Исангулова, эти щиты являются показателем полного отсутствия политической культуры его оппонентов. Мы связались с компанией, которой принадлежат эти рекламные поверхности. Нам предложили направить письменный запрос. Как говорят сами депутаты, «грязные» методы агитационной работы, к сожалению, не редкость для предвыборной кампании и к подобным действия политики уже привыкли. Кандидаты не собираются мириться с такой нечестной политической борьбой. Подготовлено обращение в Центральную Избирательную Комиссию республики, прокуратуру и следственный комитет.
В «Единой России» разгорается скандал на республиканском уровне – 5 баллов
Уфу сотрясает новый скандал в сфере ЖКХ – 5 баллов
Мэрия Уфы направит на доработку девелоперский проект «Муслим-сити», возмутивший православных – 4 балла
Церковные свечи разожгли в Башкирии серьезный конфликт – 3 балла
Нижегородская область
Евгений Семенов, руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества:
«Ситуация накануне выборов в регионе напряженная, но региональные власти контроль над ней пока не утратили. Конфликты носят традиционный характер и связаны с конкурентной борьбой отдельных партий и кандидатов. Важно, что региональным властям пока удается удержать ситуацию в состоянии «войны всех против всех» и не допустить консолидации сил отдельных противников в объединенной атаке против власти в целом».
У жителей Заволжья конфликт с управляющими компаниями – 5 баллов
Настоящая жилищно-коммунальная война развернулась в Заволжье между собственниками жилья и управляющими компаниями. Полем битвы стали 388 многоквартирных жилых домов. Вмешаться в нарастающий конфликт жители Заволжья попросили активистов Общероссийского Народного Фронта.
Евгений Семенов, руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества:
«ЖКХ является одной из самых болезненных сфер и неизменно вызывает острую негативную реакцию населения. Если региональные власти не предпримут срочных мер по локализации конфликта, если эту тему начнут «разогревать» различные партии и отдельные кандидаты, конфликт грозит обернуться протестным голосованием значительной части города Заволжье».
КПРФ заявляет о массированном «злоупотреблении ресурсами со стороны партии власти» - 5 баллов
Описание конфликта: КПРФ заявляет о массированном злоупотреблении «административным, информационным и финансовым ресурсами со стороны партии власти» в ходе предвыборной компании. В Нижегородской области из тридцати восьми самовыдвиженцев – семнадцать двойников кандидатов-коммунистов (есть люди, поменявшие паспорт в июне 2016 года). «Избирательными комиссиями регистрируются партии-обманки и кандидаты-двойники, изменившие свои паспортные данные незадолго до начала предвыборной кампании», - утверждается в заявлении общероссийского штаба протестного движения, возглавляемого КПРФ.
Евгений Семенов, руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества:
«Избирательная комиссия Нижегородской области еще в 2015 году прославилась на всю страну своей грубой работой. Даже бывший глава ЦИК В.Чуров вынужден был объявить выговор председателю Нижегородского Облизбиркома С.Кузьменко, и потребовал отстранить от работы нескольких руководителей ТИКов. Несмотря на то, что регион находится в зоне особого внимания, Облизбирком продолжает прежнюю линию. Задачу, поставленную федеральной властью: обеспечить конкурентные и легитимные выборы, здесь понимают по-своему».
Служебную переписку нижегородской мэрии слили в Интернет – 2,5 балла
Очередной скандал возник вокруг формата взаимодействия новой администрации Нижнего Новгорода Сергея Белова и СМИ, подконтрольными бывшему сити-менеджеру Олегу Кондрашову. Дискуссия разгорелась в соцсетях 26 августа, когда на своей страничке в Фейсбук один из идеологов информационной кампании Олега Сорокина, политолог Иван Юдинцев разместил новую запись, в которой представил визуальное подтверждение того, что содержанием служебной переписки между сотрудниками структурных подразделений мэрии и районных администраций владеют и распоряжаются в открытом доступе представители любых СМИ. Речь идет о нижегородской телекомпании «Волга». Что касается содержания письма и его обнародования в публичной плоскости, то непосредственное отношение к данным процессам имеет бывший руководитель департамента общественных отношений и СМИ мэрии Сергей Раков. В настоящее время в телекомпании, которая уже несколько лет контролируется лицами, имеющими отношение к бывшему сити-менеджеру Олегу Кондрашову, Раков возглавляет Совет директоров. По итогам оперативного совещания в мэрии Нижнего Новгорода скандал развернулся с новой силой: журналисты, присутствующие на пресс-подходе сити-менеджера, возмущенно задавали вопросы относительно неконструктивного взаимодействия органа муниципальной власти с журналистами. И факт разглашения служебной информации со стороны сотрудников департамента, возглавляемого в настоящий момент Даниилом Смирновым, только добавил остроты происходящему. Комментариев на этот счет от самого руководителя профильного департамента так и не последовало. В данной ситуации журналистское сообщество города и Нижегородской области, похоже, становится свидетелем «вопиющего непрофессионализма» сразу двух сторон – мэрии Сергея Белова в её неумении выстраивать кадровую работу и грамотное взаимодействие со СМИ и самих средств массовой информации, использующих сомнительный инсайд в целях информационной и политической борьбы.
Евгений Семенов, руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества:
«Это локальный конфликт. Проблемы взаимоотношений городской власти и СМИ население не очень беспокоят. Однако данный конфликт все же негативно сказывается на репутации Главы администрации и не добавляет ему очков. Собственно, иного быть и не могло, соглашаясь на эту должность С.Белов, должен был понимать, что он будет заложником в войне элит, которые будут использовать принадлежащие им информационные ресурсы для нанесения имиджевых, репутационных и, в конечном итоге, – политических ударов».
В Нижегородской области справороссы привлекали внимание избирателей дешевым сахаром – 4 балла
ООО «ДЭП» Московского района задолжало работникам более трех миллионов рублей из-за неоплаты администрацией выполненных работ – 3 балла
На Бору разгорается скандал, связанный со строительством дома в микрорайоне Прибрежном – 3 балла
Ульяновская область
«Терпеть больше нет сил». Работники УАЗа вышли на митинг за повышение зарплат - 6 баллов
Работники УАЗа второй раз за год вышли на митинг с требованием повысить зарплату на предприятии. На акцию протеста собрались около 100 человек. Автозаводчане заявили, что у них "больше нет сил терпеть". В то же время топ-менеджмент предприятия заявляет, что акция, которая проходит на Московском шоссе, - политическая. И в этом бизнес не участвует. Требования, с которыми на улицу вышли сотрудники завода, аналогичны тем, которые они озвучивали на мартовском митинге: индексация зарплат, равные условия работы и для приезжих, и для местных.
В Ульяновской области жители выступили против мусульманского комплекса, который предложил построить губернатор – 4 балла
Бабло победит все. В Ульяновске состоялся митинг против строительства ЖК «Пионер-парк» - 4 балла
КПРФ жалуется на противодействие в размещении политической рекламы – 3 балла
Кировская область
Глава Кировской области пообещал пересадить нерадивых коммунальщиков в «другое место» - 6 баллов
Правоохранителям следует не «спокойно сидеть» на правительственных совещаниях, а разобраться с управляющими компаниями Кировской области, накопившими перед ресуроснабжающими организациями долг в размере 4 млрд руб., заявил врио губернатора Игорь Васильев. «Где деньги? Кто вор? Простейший вопрос. Здесь присутствуют управляющие компании, нет? Так их просто надо посадить в другое место», – заявил он, узнав о сложившейся ситуации. Там же стало известно, что долг накопился несмотря на то, что 95% населения региона исправно оплачивают коммунальные услуги.
Противникам полигона ТБО в Слободском районе отказали в референдуме – 4 балла
Роспотребнадзор назвал виновника зловонного запаха в Кирове – 3 балла
Песковчане создали петицию для возвращения поезда – 1 балл
Республика Марий Эл
В Йошкар-Оле прошел митинг против произвола властей – 4 балла
Кондитерская компания «Махаон» из Марий Эл подозревается в незаконном получении кредита – 3 балла
В Йошкар-Оле коммунисты провели пикеты против визита в город министра образования и науки России – 2 балла
Волжане собираются митинговать за возвращение «летнего времени» - 1 балл
Оренбургская область
В Оренбурге прошел митинг против стройки на Салмышской – 3 балла
В Оренбурге прошел митинг, жители двух домов по улице Салмышской в очередной раз выступили против многоэтажки, которую планируют возводить впритык к ним. На встречу приехали представители мэрии и застройщик. Они заявили, что, несмотря на массовое недовольство, дому все-таки быть. Место большой строки уже огородили, в скором времени вырубят больше сотни деревьев.
Станислав Смирнов, архитектор (для 56nv.ru):
«Сейчас любое место отдается под застройку. Жилая среда наиболее благоприятная - 3-5 этажей, здесь делается 16, 18, 20 этажей. Кроме алчности и корысти я больше не вижу никаких мотивов, чтобы здесь возникали такие здания».
Митинг ЛДПР в Орске: ждали 300 человек, пришло 30 – 2 балла
«Нам важна безопасность лидера партии»: репортаж с митинга «Парнаса» - 2 балла
В Оренбуржье выявлено более 300 несанкционированных свалок – 2 балла
Удмуртская Республика
Жители одного из многоквартирных домов в Глазове вышли на пикет – 5 баллов
В Сарапуле прошел митинг против закрытия тубдиспансера – 4 балла
Чувашская Республика
В Чувашии Партия роста опростоволосилась – 3 балла
«Неугодного» чиновника не стали задерживать в кресле зама – 3 балла
Пензенская область
Эсеров снова прессуют. Пензенская полиция пристает к пикетчикам «Справедливой России» - 3 балла
В Пензе прошёл пикет против возведения мемориала жертвам гражданской войны – 2 балла
Республика Мордовия
Сотрудники «Саранского хлебокомбината» больше двух месяцев работали «за спасибо» - 3 балла