Северный Кавказ в этот раз вошел в в первую пятерку сложных и кризисных регионов благодаря Дагестану. По сравнению с предыдущим месяцем, кризисность в СКФО увеличилась, и здесь преобладающими сторонами в конфликтных ситуациях выступают власть-общество. Например, в Республике Дагестан идут массовые митинги против итогов выборов, против незаконного строительства. Подробности конфликтов Северного Кавказа – в спецпроекте «ФедералПресс».
Всего в красную группу – список регионов, на которые следует обратить наиболее пристальное внимание вошло 8 субъектов Федерации. Помимо вышеупомянутой пятерки это Иркутская область, Свердловская область, Пермский край. Больше всего субъектов Северного Кавказа попало в В «зеленую» группу: уровень конфликтности в этих областях и краях позволяет оценивать ситуацию в региональной политике как спокойную. Правда, кандидаты в Госдуму раскритиковали предвыборную ситуацию в Карачаево-Черкесии и многие другие конфликтные ситуации, связанные с выборами. Примером образования послужит СКФО, где школам Дагестана не хватает денег на покупку учебников.
В регионах России наблюдается рост конфликтных ситуаций. Так, в августе количество выявленных конфликтов составило 451. Тогда как за сентябрь экспертами Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» выявлено 430 конфликтных ситуации во всех регионах страны, из которых самые яркие конфликты были оценены и прокомментированы 143 независимыми экспертами. По результатам экспертной оценки определен уровень конфликтогенности в регионах Российской Федерации. Предлагаем Вам ознакомиться с результатами исследования за сентябрь 2016 года. Всего в красную группу – список регионов, на которые следует обратить наиболее пристальное внимание вошло 8 субъектов Федерации. Помимо вышеупомянутой пятерки это Иркутская область, Свердловская область, Пермский край.
Девятнадцать регионов с оценкой от 20 до 50 были отнесены исследователями в желтую группу – они, хотя и не являются лидерами по количеству и напряженности конфликтных ситуаций на текущий момент, могут перейти в группу риска в дальнейшем, и необходимость тщательного мониторинга социально-экономической ситуации в этих областях также не вызывает сомнения. Среди этих субъектов РФ – Санкт-Петербург, Краснодарский край, Омская область, Республика Бурятия и другие. Например, в Санкт-Петербурге не прекращаются пикеты обманутых дольщиков. А в Краснодаре жители жалуются на переполненность школ. В «зеленую» группу вошли 58 регионов — уровень конфликтности в этих областях и краях позволяет оценивать ситуацию в региональной политике как спокойную. Однако, очаги напряженности существуют и там.
Станислав Звонок, член Национального экспертного совета «ФедералПресс»:
«Итог выборов, который признали все партии, указывает на стабильность в СКФО. Поэтому сейчас у конфликтов нет перспектив влиять на краткосрочные события. Но общее состояние экономики и отношение к людям на предприятиях вызывает опасения».
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, 5-е место, 65,35 баллов
Журналист Максим Шевченко попался на искажении информации – 7,7 балла
Максим Шевченко стал инициатором, а потом и центральной фигурой нового скандала в Дагестане. Ему принадлежит авторство слуха о тяжелобольном мальчике, которому дагестанские власти отказывают в медпомощи. О снятом с выборов в Народное собрание республики Шевченко некоторое время не было ничего слышно. Жаль, что возвращение в политику журналист начал со лжи. На днях он вместе с двумя женщинами посетил семью Тайгимовых, в которой воспитывается маленький ребенок с пороком сердца. При этом он скрыл свое имя и назвался чиновником из республиканской администрации, а одну спутницу представил как Анну Левченко, помощника Уполномоченного по правам человека в РФ. Потом Шевченко распространил информацию, что власти Дагестана не оказывают ребенку медпомощь из-за того, что один из членов семьи связан с террористами. Тайгимовы опровергли слова Шевченко об отсутствии врачебной помощи. По их словам, мальчик находится под постоянным контролем медиков. Анна Левченко же заявила, что не посещала дагестанскую семью и в указанное время ее вообще не было в республике.
Новый скандал в Дагестане: вода для Дербента или реликтовый лес? – 6,3 балла
В республике вновь разгорается скандал вокруг сохранения уникального лианового леса на реке Самур. в Дагестане вновь разгорелись страсти вокруг темы трехлетней давности про самурский водовод, который должен обеспечить водой город Дербент и Дагестанские Огни. Местные жители выходят на акцию протеста и не дают работать технике, занимающейся строительством артезианских скважин. К теме вновь вернулись после заявления руководителя Республиканского информационного агентства «Дагестан» Магомеда Магомедова о необходимости привлечения армии к охране Самурского водовода. Это вызвало бурное обсуждение в сети интернет. Магомедов такое заявление сделал в ходе пресс-конференции на площадке РИА «Дагестан» с участием директора Института геологии Дагестанского научного центра РАН Василия Черкашина и замдиректора Центра госгеомониторинга Светланы Юрченко. Магомедов выразил сомнение, что самурцы, блокирующие строительство водовода, действуют не самостоятельно и что за ними, возможно есть некоторые политические силы. В ответ на различных сайтах журналиста обвинили в том, что он призывает использовать армию против граждан, отстаивающих свои интересы и пытаются сохранить уникальный лиановый лес. На своей странице в Facebook Магомедов заявляет, что он предлагал подключить армию только для сохранения работающей там техники и самой стройки.
Школам Дагестана не хватает денег на покупку учебников – 6 баллов
В Дагестане прокуратура оштрафовала «ЭКО-М» за долги – 6 баллов
В Дагестане несколько районных чиновников похитили из бюджета 20 миллионов рублей – 5,7 балла
Дагестанская школа на стекловате – 5,7 балла
В адрес Кавказского гражданского форума (КГФ) поступил запрос от жителей села Теречного Хасавюртовского района Дагестана. Сельчане обеспокоены тем, что средства, предназначенные на строительство новой школы для их детей, использованы не по назначению. И действительно, повод для беспокойства есть: согласно федеральной целевой программе «Юг России», ввод в эксплуатацию общеобразовательного учреждения запланирован на 1 ноября 2016 года. Осталось три месяца, а на выделенной территории даже не залит фундамент.
Дагестанцы ищут способы признать прошедшие в республике выборы нелегитимными – 5,7 балла
Кто ответит за срыв? – 5,5 баллов
Город Дербент продолжает срывать федеральную программу переселения из аварийного и ветхого жилья. Правительство Дагестана и Минстрой РД дали две недели мэру Малику Баглиеву кардинально переломить ситуацию. Кроме того, к концу года здесь должна быть благоустроена набережная. Правда, финансированием из федерального центра (427 млн рублей) не смогут распоряжаться ни дербентские, ни республиканские власти.
В Дагестане группа парней разгромили избирательный участок 3,5 балла
Представитель ЛДПР задержана в Дагестане после акции протеста – 3 балла
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, 22-е место, 23,37 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Из всего приведенного, расстрел имама на Ставрополье может иметь негативные социально-политические последствия как для региона, так и страны в целом. Наблюдается попытка дестабилизировать ситуацию, расколоть общество по религиозному фактору, активизировать деятельность террористических группировок и бандподполья, организовать процесс вербовки в структуры, в том числе и запрещенные на территории РФ. Анализ освежений данной проблемы в СМИ и К показывает, что происшествие освещается в негативном для российской системы ключе. Этот негатив раскручивает маховик недовольства. Материалов по линии контрпропаганды крайне мало».
В Ставрополе Коммунисты России расстреляли экс-министра образования Ставрополья – 4,5 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Появившиеся в весенне-летний период партии-подснежники, о существовании которых основная масса людей даже и не догадывалась, имели только один быстрый и простой способ заявить о себе – черный пиар и скандалы».
Команда нового мэра не справляется с Кисловодском – 4,5 баллов
Общественный экологический совет при администрации Кисловодска выразил недоверие и потребовал уволить начальницу экологического отдела Елену Макееву. А по требованию прокуратуры вынесен строгий выговор начальнику управления градостроительства Александру Минченко. Похоже, город-курорт, во главе которого год назад встала новая команда, снова погружается в пучину междоусобиц.
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Кисловодск всегда был лакомым кусочком, поживиться которым хотели многие представители как, так называемой, «старой», так и «новой» элиты. Более того, не нужно забывать, что накал страстей был связан с предвыборной кампанией. Совершено объяснимо, что социально-политическую ситуацию в городе раскачивали, и будут раскачивать. Но что бы там не говорили о том, что команда нового мэра не справляется с Кисловодском – реальное, зримое, заметное преображение города опровергнет любые слова. Кисловодск на фоне остальных городов КМВ разительно отличается в лучшую сторону».
Очередной имам расстрелян неизвестными на Ставрополье – 3,7 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«И в мире, и в России наблюдается процесс политизации религии. Мы видим использование религиозных идей для прикрытия политических, криминальных, финансово-экономических целей. Религия становится маркером для новой социально-политической дифференциации и стратификации, становится почвой для роста социального напряжения, причиной конфликтов. Покушение на религиозных лидеров, активистов является методом устрашения, способом расшатать и взорвать ситуацию, вызвать рост недовольства властью и политическими порядками. Возникающее недовольство после подобных покушений легко перевести в русло вербовки новых людей в террористические структуры и т.д. Не стоит выносить скоропалительных решений и суждений о причинах, о виновных в этой трагедии».
В Минводах дорожники лишили жителей ливневой канализации и естественной шумозащиты, расширив полотно – 3,5 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Проблему хронических «пробок», «бутылочного горлышка» на въезде в Минеральные Воды со стороны Пятигорска нужно было решать давно. Многокилометровые и многочасовые пробки затрагивали интересы многих жителей КавМинВод, доставляли им неудобства. Итоговое решение мо модернизации дороги было принято «сверху» без достаточно глубокого и подробного обсуждения с институтами гражданского общества. Принятое решение ухудшило условия жизни немногих. Но в социальном государстве это недопустимо. Во избежание роста социального недовольства необходимо найти компромисс между дорожниками и жителями придорожных домов, который может быть выражен в установке шумозащитных экранов и так далее».
Когда новоселье? Ставропольские дольщики вновь в центре скандала – 3,3 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Вся эта ситуация говорит о низкой правовой культуре многих граждан, которые заключили не договор долевого строительства, а строительного подряда, мены и займа. Кроме этого, а не был ли митинг попыткой давления на власть в предвыборный период, не использовали ли те или иные политические силы недовольство обманутых для достижения своих предвыборных целей».
Кандидаты от "Коммунистов России" были задержаны в Невинномысске – 2 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Появившиеся в весенне-летний период партии-подснежники, о существовании которых основная масса людей даже и не догадывалась, имели только один быстрый и простой способ заявить о себе – черный пиар и скандалы».
В Ставрополе на акцию протеста «За честные выборы»… пришли семь человек – 1,3 балла
Геннадий Косов, руководитель филиала Фонда развития гражданского общества в г. Ставрополь:
«Данное событие коррелирует с качеством политической, электоральной культуры и потребностями избирателей в основной их массе».
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ, 31-е место, 17,95 балла
Руслан Бзаров, директор Института истории и археологии Республики Северная Осетия – Алания:
«Нижеперечисленные конфликты никак не могут повлиять на обстановку и развитие региона, округа и страны в целом».
В поселке Карца произошла массовая драка между ингушами и осетинами – 5,5 балла
Руслан Бзаров, директор Института истории и археологии Республики Северная Осетия – Алания:
«Очевидная односторонняя информация, текстологически (по географическим опреденлениям, ссылкам на никому не известные ростовские события, хвалебному отзыву о чиновниках и проч.) – все признаки фальсификации».
В Северной Осетии-Алании уволены восемь экзаменаторов ГИБДД – 4,4 балла
Руслан Бзаров, директор Института истории и археологии Республики Северная Осетия – Алания:
«Борьба с коррупцией приветствуется обществом – однако широкого резонанса нет».
Игорь Дулаев, старший научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Северо-Осетинского государственного университета:
«Этот конфликт – отражение борьбы внутри силовых структур региона. новый министр пытается реформировать ведомство и убрать наиболее одиозных деятелей, что встречает сопротивление».
Глава Росимущества Северной Осетии подозревается в масштабных хищениях – 4,3 балла
Руслан Бзаров, директор Института истории и археологии Республики Северная Осетия – Алания:
«Борьба с казнокрадством приветствуется обществом – однако оценки возможны только после суда».
Игорь Дулаев, старший научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Северо-Осетинского государственного университета:
«Этот конфликт выявляет более глубокие противоречия североосетинского социума. административная рента резко уменьшается и конфликты между акторами, принадлежащими к ушедшей правящей группе и новыми, нарастают/ это приводит к усилению напряжения в обществе».
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА, 43-е место, 13,96 баллов
Ислам Сайдаев, начальник отдела территориальных представителей министерства Чеченской Республики по делам молодежи:
«На сегодняшний день в Чеченской Республике нет, не одного острого вопроса социальной или иной сфере который мог бы вызвать серьезного конфликта в ближайшей перспективе. Однако большую озабоченность вызывает дискуссия среди духовенства и мусульман связанная с принятием так называемо «Грозненской фетвы», по итогам Исламской конференции, которая прошла в Грозном закончила свою работу 29 августа 2016 года. Итоговая резолюция может вызвать в целом по стране всплеск негодования, если государственные органы России примут обращение Исламской конференции – «Грозненскую фетву» к исполнению. Даже принятая к сведению «Грозненская фетва», может вызвать ужесточения репрессий со стороны правоохранительных органов в результате некомпетентного право – применения и несовершенства так называемого «Закона Яровой».
Чеченские студенты жалуются, что их заставляют ходить на митинги – 4 балла
Ислам Сайдаев, начальник отдела территориальных представителей министерства Чеченской Республики по делам молодежи:
«Почти каждое мероприятие в Чеченской Республике, в воспитательных целях, проводится с участием молодежи, что бы привить подрастающему поколению любовь к своей родине – России. Это такие мероприятия как «Бессмертный полк», посвященный героям победившим фашизм, «День российского флага», «День молодежи» и т.д. Для явки молодежи и студентов организаторы отправляют письма соответствующие ведомства, отвечающие за образовательный процесс, которые свою очередь спускают распоряжения по руководителям системы образования. Таким образом, обеспечивается явка участников праздничных мероприятий. Которая никоим образом не влияет на их успеваемость, или выставление оценок, так как руководители ВУЗов и СУЗов, учитывают при выставлении оценок, что учащийся принимал активное участие в культ-массовых мероприятия. Большинство студентов с удовольствием идут на эти мероприятия, хотя бы для того чтобы не сидеть на уроках.
Так что проблема слишком преувеличена, хотя конечно она имеет место быть, вероятно, не все студенты желают участвовать в подобных акциях, что и приводит к подобного рода жалобам. Чтобы облегчить «бремя» учащихся сегодня в министерстве по делам молодежи ЧР прорабатываются механизмы, что бы студенты сами без указки сверху стремились попасть на культмассовые мероприятия, через создание механизма поощрения (бонусов) за активное участие в общественной жизни Республики, путем привлечения студентов, в молодежные организации, являющиеся авангардом подобных празднеств».
Жители Чечни пожаловались на очереди при раздаче жертвенных животных – 4 балла
Ислам Сайдаев, начальник отдела территориальных представителей министерства Чеченской Республики по делам молодежи:
«Подобного рода массовые акции, всегда приводят жалобам населения. Так как охватить полностью всех нуждающихся представляется мало вероятным. Так как каждый человек считает, что он нуждается, когда речь идет о бесплатной раздаче помощи. Почти каждый год приходится слышать подобного рода жалобы что тому или другому нуждающемуся подобная помощь не досталась. Хотя нельзя исключать, что возможны недочеты в этой сфере, и скорее всего такие факты имеют место быть, но эти недочеты, скорее всего, происходит по халатности, нежели по злому умыслу. Что касается продажи жертвенного животного тем, кому он был выделен, то это уже его личное право (или грех), организаторы раздачу не несут ответственности за то как распорядится тот или иной нуждающийся его личным имуществом. Я еще помню времена, когда среди чеченцев было позором поднимать цены на мясо перед праздниками Ураза – байрам или Курбан – байрам. То были времена так называемого «Советского застоя», однако в последние времена, когда мы вступили в эпоху капиталистических отношений рынок диктует свои условия, большой спрос на мясо в преддверии празднеств диктует свои условия. Соответственно цены на мясо растут».
Директор госхоза 12 лет не платил зарплату своим сотрудникам – 2 балла
И. о. главы сельского поселения заподозрен в коррупции – 2 балла
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА, 44-е место, 13,49 баллов
Кандидаты в Госдуму раскритиковали предвыборную ситуацию в Карачаево-Черкесии – 6,3 балла
Кандидат в Госдуму пожаловался на порчу плакатов КПРФ в Карачаевске – 4 балла
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ, 45-е место, 13,37 баллов
Джамбулат Оздоев, уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетии:
«Несмотря на угрозы и попытки оппозиционных групп в Ингушетии, существенно повлиять на рост протестных настроений и акций они не могут. Есть определенная опасность обострения противостояния с группами экстремистов, которые пытаются вернуться в регион на фоне неудач в Сирии».
Ингушских имамов берут под видеоконтроль – 5,3 балла
Джамбулат Оздоев, уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетии:
«Как мне представляется, подобные меры будут приветствоваться большинством имамов, так как это послужит «страховкой» для самих имамов, которые как один говорят о том, что они проповедуют только миролюбие и богобоязненность. Более того, некоторые имамы сами записывают свои проповеди и выкладывают их в сеть интернет».
Низкий интерес к выборам в Ингушетии объясняется нежеланием мусульман участвовать в сомнительном – 5 баллов
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА, 58 место в «зеленой» группе, 9,27 баллов
Борис Паштов, депутат парламента Кабардино-Балкарии:
«Если учесть, что в сознании основной массы людей в последнее время живет тоска «по железному порядку» и «сильной руке» то, в общем, мероприятия по борьбе с коррупцией принимаются населением положительно. Так как в рассматриваемых конфликтах нет пересечения интересов элит республики, нет вопросов этнического характера, то перспективы выхода на общественно –политическое пространство у них нет».
По делу о крупной взятке задержаны высокопоставленный чиновник и полицейский – 4,5 балла
Борис Паштов, депутат парламента Кабардино-Балкарии:
«Оба, рассматриваемых случая особого резонанса и широкого обсуждения в республике не получили. На это повлияло несколько факторов. В республике, в начале сентября широко отмечались День республики и День города Нальчик. В ходе празднования этих дат произошли знаковые мероприятия. Это, чествование призеров олимпиады в Рио, представителей республики и открытие пешеходной зоны улицы Кабардинской, открытие аллеи Славы (Олимпийцев). Вышеуказанные мероприятия были отмечены большой общественной поддержкой и эмоциональным подъемом. На этом фоне информация о задержаниях и возбуждении дел отошла на второй план. Кроме того, информация о задержаниях и возбуждении дел, в целом рассматривается политическими элитами республики, в контексте последних мероприятий (миллиарды полковника и т.д.), в целом по стране, как усиление борьбы с коррупцией».
Чиновник с зятем заподозрены в махинациях с субсидией – 3 балла