На начало августа 2017 года муниципальный долг столицы Удмуртии, составил порядка 5,78 млрд рублей, что всего на 63 млн рублей ниже верхнего предела, который был установлен при принятии бюджета города в 2016 году. Оказалось, что это не предел, долг и дальше будет расти, несмотря на трудности с пополнением доходной части. О том, где взять денег в бюджет Ижевска в материале «ФедералПресс».
Проблемы бюджета Ижевска
Заместитель главы городской администрации Гузалия Нурмухаметова, сообщила, что еще на 1 января 2016 года долг муниципалитета достигал 4,6 млрд руб. То есть всего за полтора года долги муниципалитета выросли более чем на 1 млрд руб. И у чиновников есть объяснение этому стремительному росту.
По доле налоговых доходов, остающихся в бюджете города после перераспределения по уровням бюджетов 17-е место среди городов, входящих в Ассоциацию городов Поволжья. И это последнее место в этом рейтинге. Гузалия Нурмухаметова, заместитель главы администрации Ижевска – начальник управления финансов, сообщила, что с каждого собранного рубля налогов на счета Ижевска поступает всего 3,3 копейки. Добиться повышения доли возврата денег, заработанных ижевчанами и выплаченных в качестве налогов, в администрации города не могут уже много лет.
Более того, городские финансисты и не скрывают – причиной увеличения долгового бремени столицы Удмуртии стало снижение налоговых доходов. Это случилось благодаря уменьшению норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц, пересмотр кадастровой стоимости земли, а также оспаривание кадастровой стоимости земли в судебном порядке, в результате чего произошло значительное снижение поступлений НДФЛ и земельного налога.
Юрий Тюрин, глава Ижевска рассказал на прошедшей пресс-конференции об этой проблеме: «доходная часть упала на (один - прим.ред) миллиард 300. Я только одну цифру назову - кадастровая стоимость земли, если в 15 году (была – прим.ред) 1 млрд 700 был, то в этом году мы ожидаем 452 млн. В любом случае, 1 млрд 250 млн - это дефицит, который очень трудно закрыть»
Тюрин, кстати, вступил в должность в немногим менее сложной финансовой обстановке. Тогда город уже имел муниципальный долг в размере 4 млрд 600 млн рублей и кредиторскую задолженность на сумму 1 млрд 286 млн рублей.
Как власти Ижевска борются с нехваткой денег
Ижевские власти традиционно ищут финансирование или в кредитах из республиканского бюджета или в займах в коммерческих банках. Сумма коммерческих кредитов в структуре долговых обязательств города с начала года снизилась с 81,5% до 75,2%, и достигла 4,3 млрд руб. Доля бюджетных кредитов увеличилась с 18,5% до 24,8% и составили 1,4 млрд руб.
Конечно же, банкиров не могут не радовать и расходы городского бюджета на обслуживание муниципального долга. Так, на 08 июля 2017 года составили 305,1 млн руб.
11 августа стало известно Сбербанк выиграл у конкурентов аукцион на предоставление Ижевску двух годовых кредитов по 400 млн руб. под 9,7 % и 9,75 %. В свою очередь Альфа-банк предоставит кредит на 200 млн руб. с начальной ставкой в 9,75%.
Интересно, что банкиры все же не особо доверяют такому сложному, перегруженному долгами, бюджету Ижевска. На аукцион на привлечение 400 млн рублей на два года с начальной ставкой 9,83% годовых не заявился ни один банк.
Ранее столица Удмуртии провела уже 7 аукционов по перекредитованию в коммерческих банках.
Кроме того, Юрий Тюрин привел и цифры свидетельствующие об усилиях администрации Ижевска по привлечению средств, где традиционно велика доля финансовой помощи из бюджета республики: «Продажа муниципального имущества - было 52 миллиона, ожидаем 174 миллиона. Мы наконец вплотную подошли к проторговке рекламных мест, схема размещения уже готова, здесь тоже ожидаем 250 миллионов. Но даже если сложить, («1» - прим.ред) миллиард 300 (миллионов) все равно не получается. Поэтому на помощь региона мы все равно, конечно, рассчитываем. И в этом году нам здорово помогли, 500 млн уже получили из регионального бюджета. 100 млн на подготовку школ и детских садов к новому году, остальные на погашение кредиторской задолженности.»
Таким образом, Ижевск, как и раньше будет получать 3,3 копейки с каждого рубля выплаченных налогов, тогда как сравнимые по промышленному потенциалу, населению и социальным расходам города Поволжья возвращают в свои бюджеты намного большую долю. Так, Тольятти с каждого рубля налогов получает 18,1 копейки, Киров — 13,6 копейки, Пенза — 12,7 копейки. Вопрос об изменении этой ситуации не стоит.
Справка «ФедералПресс»:
Уточненный бюджет столицы Удмуртии на 2017 год утвержден депутатами городской думы Ижевска со следующими основными параметрами: доходы – 12937 млн рублей, расходы – 13203 млн рублей, дефицит – 266 млн рублей. За первое полугодие 2017 года бюджет города исполнен по доходам на 44,1% от уточненного плана, по расходам – на 45,3% от плана. Дефицит составил 278 млн рублей.
Основная доля расходов бюджета Ижевска в 2017 году направлена на социальную сферу, что составляет 67% от утвержденных расходов, доля муниципального хозяйства составляет всего 22%, оставшаяся часть направляется на общегосударственные вопросы и обслуживание муниципального долга.