Главным общественно-политическим событием 2017 года для Челябинской области стало проведение 8-9 ноября XIV Российско-Казахстанского форума межрегионального сотрудничества. Помимо глобальных вопросов работы с зарубежными соседями сам факт проведения форума в Челябинске заставил вспомнить о двух ключевых для региона проблемах. Президент России Владимир Путин нашел время обсудить с жителями Южного Урала и руководством области вопросы экологии и долевого строительства.
Сможем справиться со смогом
Перед любым крупным городом промышленной Челябинской области остро стоит проблема защиты атмосферного воздуха от выбросов заводов и фабрик. Особенно актуален этот вопрос для жителей Челябинска и близлежащих муниципалитетов, регулярно задыхающихся в клубах смога. Об экологии президент Путин и губернатор Дубровский 9 ноября беседовали во время визита на Челябинский компрессорный завод, еще до прибытия на площадку форума.
«Такая крупная агломерация, как Челябинск, складывалась в течение десятилетий, и производство здесь размещалось в свое время без оглядки на то, какие будут экологические последствия, – напомнил рабочим ЧКЗ Владимир Путин. – Давно уже принят соответствующий закон о внедрении лучших технологий в сфере обеспечения экологической безопасности. Но в предыдущие несколько лет мы вынуждены были отложить его введение. Связано это было с различными кризисными явлениями в экономике. Но в 2019 году это в полном объеме должно заработать. Уже сейчас вводятся определенные требования по современному оборудованию. Кроме того, нам нужно переходить не на оценку экологической безопасности одного конкретного предприятия, а по району в целом, и, исходя из этих нормативов, определять допустимые выбросы для конкретных предприятий».
О новом подходе к оценке воздействия промышленности на экологию президент, надо полагать, упомянул не случайно: проект квотирования вредных выбросов разрабатывается как раз в Челябинске, и губернатор Борис Дубровский на заседании Госсосвета в декабре 2016 года предложил сделать Южный Урал пилотным регионом для обкатки новой системы. Суть ее, напомним, заключается в оценке совокупного воздействия всех источников загрязнения в городе, в отличие от системы старой, при которой каждое отдельное предприятие должно было не допускать за пределами своей защитной зоны превышения предельно допустимой концентрации вредных веществ в воздухе. До сих пор никто не учитывал, что выбросы разных заводов и комбинатов могут накладываться друг на друга, создавая из городского воздуха удушающий «коктейль».
«Сводный расчет предельно допустимых выбросов позволит определять допустимый вклад каждого источника загрязнения в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне, - докладывал на Госсовете Дубровский. – Этот вклад – квота - станет основой для принятия предприятием конкретных программ и технологических решений. Их результатом должны стать темпы уменьшения загрязнений в городской черте».
Добавим, на сегодня проект квотирования выбросов прошел первое чтение в Государственной Думе РФ. В правительстве Челябинской области предполагают, что уже в 2018 году, после окончательного утверждения новой системы в Госдуме, региону предстоит воплощать ее в жизнь.
Отказ от тяжкой «доли»
Еще один затронутый Владимиром Путиным в Челябинске серьезный вопрос – масса обманутых граждан, вложившихся в частные программы долевого строительства жилья. Только на Южном Урале, по официальным данным, «проблемными» признаны несданные дома, где уже приобрели жилье более 6,6 тысячи семей.
Напомним, по окончании Российско-Казахстанского форума Владимир Путин лично позвонил представителю сообщества дольщиков челябинской компании «Речелстрой» Елене Малининой. На следующий день Малинину и ее товарища по несчастью Алену Патласову принял Борис Дубровский. На встрече с участием представителей проблемной компании и новых инвесторов глава региона добился от застройщиков конкретных сроков сдачи 11 недостроев в Тракторозаводском районе Челябинска.
«Я не берусь оценивать, почему с компанией «Речелстрой» произошло то, что произошло, ответ на этот вопрос дадут правоохранительные органы, – отметил Борис Дубровский, имея в виду возбужденное по факту хищения средств дольщиков уголовное дело. – Наша задача – оказать максимальное содействие новому застройщику и помочь жителям проблемных домов в максимально сжатые сроки получить свои квартиры, мы абсолютно искренне используем любую возможность найти нужное решение. В этом вопросе мы с вами находимся на одной стороне, будем двигаться к этой цели шаг за шагом. Первые же сданные дома снимут остроту вопроса».
Вопрос «Речелстроя» для региональных властей не стал неожиданностью: в 2015-16 годах правительству пришлось вплотную заняться решением аналогичной проблемы с возведением микрорайона «Академ Riverside». Его, застройщик, компания «Гринфлайт», ссылаясь на финансовые проблемы, заморозила работы и вступила в процедуру банкротства. Тогда областные власти подобрали для «Академа» нового застройщика, и на сегодня сдача в эксплуатацию бывших домов «Гринфлайта» идет полным ходом: только в декабре ключи от новых квартир получат более 1300 дольщиков, в следующем, 2018 году, строительство продолжится.
Несмотря на уже имеющийся опыт в спасении дольщиков, губернатор Дубровский полагает, что полностью решить эту проблему можно, только отказавшись от самой схемы долевого строительства.
«Риски должны лежать на самих застройщиках и банках, а не на людях, – заявил 10 ноября глава региона, комментируя ситуацию с «Речелстрой». – Я считаю, что отказ от долевого строительства и переход на систему привлечения банковского финансирования точно поможет уйти от проблемы дольщиков. Чем быстрее мы к этой модели перейдем, тем раньше забудем о тех ситуациях, которые есть не только в Челябинской области, но и в России в целом».