горячие темы Смотреть Скрыть
Экономика
Свердловская область
27 февраля 2018, 16:49 0
Редакция «ФедералПресс» / Ирина Гордеева

Крупнейшему поставщику сырья для нефтедобывающей отрасли объявлена война?

На Среднем Урале назревает крупный скандал. Вовлеченными в него оказались местные жители, общественники и депутаты, объявившие войну местным бизнесменам. Речь идет о развернутой против уральских промышленников пиар-кампании. От разрешения конфликта ни много, ни мало зависит нефтедобывающая отрасль страны. О противостоянии части местных жителей, общественников и депутатов с бизнесменами, о роли надзорных органов, происках конкурентов и о том, кому это выгодно, – в расследовании «ФедералПресс».

«Горячая точка»

В эпицентре скандала оказалась группа компаний «ФОРЭС», существующая на российском рынке более 17 лет. Компания занимается производством пропантов — гранулообразного материала, который используется в нефтедобывающей промышленности для повышения эффективности отдачи скважин. Предприятия компании реализуют полный цикл производства: от подготовки сырья до поставки готовой продукции заказчикам, в том числе Роснефти, Газпромнефти и другим российским нефтегазодобывающим компаниям.

Головной офис «ФОРЭС» находится в Екатеринбурге, а производственные мощности в Асбесте, Сухом Логу, селе Курьи Сухоложского района, Каменске-Уральском, Богдановиче и Шадринске.Компания выпускает более 70 тыс. тонн пропантов в месяц, что покрывает около 60 % потребностей российского рынка.

a4f25c8a9b8821f001d77b2f190ca36e.jpg

На Урале производство пропантов начинали с нуля: группа бизнесменов приобрела разрушенные производственные площадки, восстановила, модернизировала и стала зарабатывать деньги. А в 2006 году «ФОРЭС» вышел в лидеры производства и продаж пропантов в России. При этом у компании собственная запатентованная технология производства.

В целом же рынок пропантов в России очень узкий. Все основные потребители — нефтегазодобывающие компании — давно известны, а ведущих производителей в России всего пять: помимо «ФОРЭС» это Боровичский комбинат огнеупоров (БКО), «Ника-Петротэк», Трехгорный керамический завод (ТКЗ) и «Карбо Керамикс».

В поле зрения общественности «ФОРЭС» попал в прошлом году. Речь идет о предприятиях компании в Асбесте, Сухом Логу и Шадринске. Одновременно во всех трех городах местные активисты, общественники и некоторые депутаты развернули кампанию против промышленников. Поводом для «волнений», как водится, стала экология.

«В фокусе внимания»

Изначально претензии к деятельности предприятий появились якобы у местных жителей. В частности, некоторые жители Шадринска, Сухого Лога и Асбеста начали жаловаться на дым из труб предприятий, а также на пыль, якобы появившуюся в районах, близких к производству.

a0ce812dd301cd3c8bbbdb5370ed56ec.jpg

К народному негодованию сразу же подключились местные депутаты и общественники. Так, например, в Асбесте и Сухом Логу активную кампанию против «ФОРЭС» развернула депутат асбестовской думы и помощник депутата ЗакСО Александра Ладыгина Наталья Крылова (Сухой Лог входит в округ Ладыгина, прим.), ранее выступавшая против строительства в городе сурьмяного завода. На своей странице в одной из соцсетей депутат призвала местных жителей объединиться для решения проблемы и «требовать от хозяев «ФОРЭСа» то, что положено по закону и что им под силу сделать». Речь идет о новом эффективном очистном оборудовании, повышении зарплаты работникам и обеспечении их соцзащиты «в соответствии с очень вредными условиями труда».

Аналогичное обращение было опубликовано в это же время в одной из местных газет - «Асбест-Инфо».

Практически одновременно с этим депутат гордумы Асбеста Александр Полушин направил запрос в саму компанию. В «ФОРЭС» подготовили подробный ответ, однако народные избранники остались им недовольны. 28 февраля на заседании городской думы депутаты рассмотрят обращения в Росприроднадзор и Роспотребнадзор.

c694b815f73128b9dada2e4515362b8f.jpg

«На основании ответа депутату Полушину мы сейчас готовим жалобы в прокуратуру. Сейчас они (ФОРЭС) активизировали деятельность в средствах массовой информации: на местном телевидении вышел ролик, в газете появилась их статья. По ним у нас возникло еще больше вопросов. Причем не к «ФОРЭСу», а к надзорным органам. Они говорят, что выбросы в атмосферу у них меньше, чем им разрешил Роспотребнадзор. Сейчас мы будем спрашивать с Роспотребнадзора: какой объем им разрешен, как устанавливались эти нормативы выбросов и лимиты на размещение отходов на территории Асбеста, каким законодательством руководствовался Роспотребнадзор, устанавливая этот объем выбросов», - рассказала «ФедералПресс» Наталья Крылова.

Помимо депутатов интерес к «ФОРЭСу» проявила региональная общественная организация «Зеленый фронт». Общественники направили обращение в компанию (имеется в распоряжении редакции, прим.). В обращении авторы ссылаются на жалобы асбестовцев, поступившие в «Зеленый фронт». Депутат гордумы Наталья Крылова предоставила «ФедералПресс» данные жалобы. Любопытно, что все они датированы 30 и 31 января.

Накануне стало известно, что асбестовские коммунисты подготовили заявку на проведение митинга. По некоторым данным, на повестке вновь «ФОРЭС». А сегодня в городе прошел одиночный пикет — в преддверии завтрашнего заседания городской думы.

Одновременно с пристальным вниманием к деятельности предприятия в Асбесте подразделение «ФОРЭС» в Сухом Логу попало в объектив внимания иностранных журналистов. По некоторым данным, речь идет о сотрудниках немецкого телеканала ARD, которые не так давно снимали сюжет на фоне завода. Происходящее попало на камеры видеонаблюдения, установленные на проезжей части (видеозапись имеется в распоряжении редакции, прим.).

0e5833ac3a0b84b0e17814da52d67318.jpg

1a8d6b73328fb5bd53d5846471ff62c2.jpg

Любопытным в этой истории является не сам инцидент, а совсем другое… Как стало известно «ФедералПресс», вскоре после этой съемки в полицию поступило заявление от одного из жителей Сухого Лога (имеется в распоряжении редакции, прим.). Согласно ему номера на автомобиле, на котором приехали немецкие журналисты, могли быть ненастоящие. В частности, в заявлении сообщалось, что ранее такие же госномера эксплуатировались другим авто — автоцистерной. Проведя проверку, полиция установила, что такой автомобиль с такими номерами в базе ГИБДД действительно не зарегистрирован. То есть выходит, что номера действительно подложные, а история становится едва ли не шпионской.

А в Шадринске как раз в это время планировалось проведение митинга, связанного с деятельность «Технокерамики» - местного предприятия «ФОРЭС». Однако по непонятным причинам сами же организаторы за день до проведения акции ее отменили. К слову, аналогичный митинг в городе прошел в конце прошлого года. Организаторами тогда выступили местные экоактивисты. Участие в нем приняли порядка 50 человек, а основным требованием было – купить новые фильтры очистки для «Технокерамики». Эту акцию местные жители обсуждали на одном из местных форумов: некоторые из них отметили, что стали очевидцами, однако оказались не в курсе, против чего выступали активисты.

«К вам едет ревизор…»

На развязанную против промышленников кампанию отреагировали надзорные органы: в отношении предприятий «ФОРЭС» в прошлом году прошел ряд внеплановых проверок «по неким обращениям». «ФедералПресс» направил запросы в управления Росприроднадзора по Свердловской и Курганской областям.

Как следует из ответа на запрос управления Росприроднадзора по Свердловской области, за период с начала прошлого года по настоящее время в отношении предприятий «ФОРЭС» было проведено четыре (!) внеплановые проверки. В частности, в апреле-мае прошлого года проверка по обращению третьих лиц была проведена в отношении Староцементного завода в Сухом Логу. Тогда «ревизоры» на всех многочисленных технологических линиях нашли всего три нарушения в части охраны атмосферного воздуха. И, как водится, оштрафовали предприятие.

В октябре прошлого года областной Росприроднадзор вновь провел внеплановую проверку предприятия с целью проверить исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений.

«В ходе проведения проверки установлено, что предписания выполнены», - говорится в ответе надзорного ведомства.

Уже в декабре «ревизоры» вновь нагрянули в Сухоложский филиал «ФОРЭС». И вновь внепланово – по обращению третьих лиц. По итогам проверки крупного завода выявили два нарушения – организационных. Но ставших поводом для того, чтобы приостановить разрешение на выбросы.

Одновременно с этим – в декабре-январе – проверка прошла в Асбестовском подразделении компании. Обнаружили четыре нарушения – и тоже приостановили действующее разрешение на выбросы. Для надзорных органов это привычное дело – в 2017 году подобным образом приостанавливали разрешения на Северском трубном заводе и НТМК.

Ответ на редакционный запрос от курганского управления Росприроднадзора к моменту публикации текста так и не поступил. Однако, как следует из открытых источников, в отношении «Технокерамики» в прошлом году также была проведена внеплановая проверка, правда, проводила ее прокуратура.

Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе надзорного ведомства, в рамках проверки были найдены упущения в деятельности предприятия. В частности, они были связаны с производственным контролем над качеством атмосферного воздуха и обращением с отходами. Предприятие было оштрафовано. Стоит также отметить, что согласно открытым данным, «ФОРЭС» не является основным загрязнителем атмосферного воздуха ни в Асбесте, ни в Сухом Логу. Есть и другие, чей вклад гораздо больше.

«Это обычная работа»

За комментарием по итогам проверок и соблюдения экологического законодательства «ФедералПресс» обратился в саму группу компаний «ФОРЭС». Там отметили, что к проверкам относятся с пониманием и «это обычная работа».

«Проверки надзорных органов – не гром среди ясного неба. Они предусмотрены законодательством и проводятся постоянно – как плановые, так и внеплановые. Компания работает уже более 15 лет и к таким проверкам готова. Да, различные органы выявляют при этом различные нарушения. Но, во-первых, не ошибается только тот, кто ничего не делает. Во-вторых, можно сказать с уверенностью, что все эти нарушения не критичны и угрозы окружающей среде и здоровью горожан не несут. Чаще всего они связаны с тем, что предприятие не всегда успевает адаптироваться к изменениям в законодательстве и оформить необходимые документы», - прокомментировали ситуацию «ФедералПресс» в пресс-службе компании.

Что касается выявленных нарушений, то в «ФОРЭС» пояснили, что они устраняются «в кратчайшие сроки»: «Принимаются меры к тому, чтобы в дальнейшем они не возникали».

По информации «ФОРЭС», в Шадринске, например, с двух до трех увеличено количество точек мониторинга и расширен перечень веществ, контролируемых на границе санитарно-защитной зоны. Первые результаты новых замеров уже получены, превышений не выявлено. Кроме того, площадка, на которой накапливаются отходы насыпью, оборудована для защиты от выветривания.

В Асбесте по результатам проверки в душевых был демонтирован один обогреватель для его ремонта и отладки, заключен договор на разработку нового проекта предельно допустимых выбросов, внесены корректировки в общий государственный реестр предприятий-природопользователей.

В Сухом Логу по результатам недавней проверки на одном из технологических агрегатов силами сторонней аккредитованной лаборатории провели дополнительные замеры. Цель - убедиться, что эффективность систем пылеулавливания соответствует проектной и выбросы не превышают допустимых значений.

Что касается приостановки разрешений на выбросы, то, по информации компании, в настоящее время все замечания надзорных органов устранены и в Росприроднадзор поданы заявления о возобновлении разрешения.

Кроме того, отвечая на соответствующий вопрос «ФедералПресс», в компании подчеркнули, что производства в Асбесте, Сухом Логу и Шадринске являются безопасными для жителей.

«Группа работает под контролем природоохранных органов. Все их проверки в течение как минимум пяти лет подтверждали, что на границах санитарно-защитных зон предприятий, в т.ч. в этих трех городах, ПДК соблюдаются с запасом. То, что несведущим людям издалека представляется дымом, на самом деле – водяной пар, поскольку технология производства пропанта предусматривает выпаривание больших объемов воды. Этот водяной пар – дополнительное средство очистки, поскольку влажная пыль тяжела и быстро выпадает на землю», - пояснили в компании.

Политическая подоплека или «заказуха»?

Наблюдатели отмечают, что в цепочке этих событий – возмущение местных жителей и митинги экоактивистов - не было бы ничего подозрительного, если бы они произошли каждый сам по себе. Но когда недовольство общественности сопровождается внеплановыми проверками надзорных органов, а претензии к бизнесменам звучат и со стороны депутатов, и со стороны общественников, к тому же транслируется все это по немецкому телевидению – выглядит как-то странно…

Впрочем, интерес политических сил к подобному противостоянию вполне объясним. По мнению экспертов, политики нередко используют социальный протест в своих интересах, таким образом зарабатывая политические дивиденды.

«Можно говорить о политической ангажированности некоторых протестов, потому что некоторые политические структуры выступают как консолидатор или как структура, которая направляет и организует протесты, по крайней мере, концентрируют и усиливают этот протестный сигнал через определенные источники. Это могут быть СМИ, общественные движения и так далее. Информационный повод может долго муссироваться и преподноситься как недовольство жителей. Чаще всего это какие-то поводы, связанные с условиями проживания людей, а отсюда уже возникают различные экологические конфликты, вопросы, которые раскручиваются именно как протестные. Не стоит задача решить проблему, а как можно дольше ее раскручивать, чтобы дольше получать с нее политические дивиденды», - поделился мнением с корреспондентом «ФедералПресс» руководитель уральского филиала ФоРГО Анатолий Гагарин.

Стоит напомнить, что асбестовская дума – единственная городская дума в Свердловской области, где большинство мандатов по итогам выборов в прошлом году досталось КПРФ. Ряд наблюдателей отмечает, что «зайти» в думу коммунистам помогли протесты против строительства сурьмяного завода в Асбесте. А сама партия в Свердловской области, в сравнении с другими, наиболее активно зарабатывает политические очки на различных акциях протеста, будь то митинг против сноса телебашни, акции обманутых дольщиков или «транспортная реформа» в Екатеринбурге.

«КПРФ, как и любая другая политическая сила, стремится использовать любой удобный повод для достижения своих целей, в том числе, если возникают какие-то протестные настроения, то КПРФ пытается их аккумулировать и скоординировать, трансформировать в акцию протеста. Здесь нет ничего предосудительного, поскольку это обычная политическая практика. Другое дело, что одна акция другой рознь. В каких-то ситуациях это уместно и оправдано, а бывают ситуации, когда сиюминутными интересами политической силы можно пренебречь ради сохранения ради общественной и экономической стабильности. Чем политик отличается от политикана? Тем, что он чувствует эту грань и знает, когда можно и нужно проводить такие акции, а когда ради сохранения стабильности свои интересы можно отодвинуть на задний план. Политикан пытается из любой ситуации извлечь свой интерес», - прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» представитель АПЭК в Свердловской области Руслан Мухаметов.

При этом эксперт уточнил, что частота таких акций увеличивается перед выборами, поскольку это «элемент пиара». Напомним, что 18 марта в стране состоятся выборы президента России.

«Уровень выборов не имеет значения, будь то муниципальный уровень, региональный или федеральный. Любая сила пытается использовать подобные настроения себе на пользу, получив тем самым какие-то политические дивиденды», - пояснил политолог.

Однако в истории с «ФОРЭС» не стоит сбрасывать со счетов и такой сценарий, как обычный «заказ». Аналогичного мнения придерживаются и в самой компании.

«Эти действия явно нацелены на усложнение производственного цикла. Но последствия могут отразиться не только на «ФОРЭС», но и на партнерах группы – всей нефтяной отрасли», - отметили там, не став вдаваться в подробности. Комментировать кому это выгодно в компании не стали.

Происки конкурентов?

Учитывая сферу деятельности группы компаний «ФОРЭС» (как упоминалось ранее, рынок производителей пропантов достаточно узок), за всю 17-летнюю историю компании конфликт с конкурентами был лишь единожды. «Яблоком раздора» стала технология производства, спор о оправах на которую вылился в судебную тяжбу. Согласно картотеке дел Арбитражного суда Свердловской области, в феврале 2016 года «ФОРЭС» обратился в суд с иском к компании «Ника-Петротэк» о защите интеллектуальных прав. Речь шла как раз о запатентованной технологии производства пропантов.

Как следует из документов суда, ранее руководство и сотрудники «Ника-Петротэк» работали в компании «ФОРЭС» и получали доступ к технологии производства пропантов и всей коммерческой информации. А после ухода из «ФОРЭС» наладили свое производство пропантов. Представители «ФОРЭС» утверждали, что «Ника-Петротэк» производит свои пропанты на основе уже запатентованного «ФОРЭС» способа, а переход сотрудников якобы способствовал заимствованию технологий.

Судебная тяжба длилась больше года, и летом прошлого года суд все-таки отказал «ФОРЭС» в иске. «ФОРЭС» подал апелляцию, но безрезультатно. Та же судьба постигла кассационную жалобу компании.

«Свято место пусто не бывает»

По мнению наблюдателей, рынок производства пропантов сегодня весьма конкурентен. Уход кого-то из ключевых игроков был бы выгоден другим производителям, поскольку извлечение нефти путем гидроразрыва пласта, в котором и используются пропанты, - единственное экономически выгодное направление и в дальнейшем только будет развиваться.

«Свободное истечение нефти — о нем мы давно забыли. После этого было вытеснение водой, т.е. закачивается вода, как более тяжелая жидкость, нефть — легче и она вытесняется и извлекается наружу. С какого-то времени активно стало применяться вот это искусственное быстрое давление, т.к. называемый гидроудар, когда идет мгновенное мощное давление на недра и искусственно раскрывается поровое пространство. Пропанты — это расширители порового пространства. При гидроразрыве, чтобы стенки трещин не сомкнулись, а это миллиметровые трещинки, туда закачивают пропант, который их держит в полуоткрытом состоянии, чтобы шло истечение жидкости. Чистой и свободной нефти сегодня все меньше и меньше, и этот способ добычи приобретает все большее и большее значение. Сейчас на гидроразрыве работает основная область нефтяной промышленности, а это значит, что пропанта нужно все больше и больше. В дальнейшем это направление только будет развиваться, идет все большее вовлечение в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов. Есть еще сланцевая нефть и сланцевый газ, а там вообще без пропанта никуда не деться. Это не то что нефть будущего, а нефть сегодняшнего дня», - рассказал о ситуации в добычи нефти «ФедералПресс» профессор УГГУ, доктор геолого-минералогических наук Валерий Григорьев.

«Недавно кандидатскую на эту тему защищали в Тюмени. Там смотрели кварцевые пески Тюменской области на предмет [производства] пропантов. Там драчка идет сильная за рынки сбыта, это я слышал, но определенно сказать не могу. Если предположить, что какой-то производитель пропантов уйдет с рынка, его нишу быстро займут. Свято место пусто не бывает: дело в объемах и цене. Это уже вопросы экономики: надежность доставок, цена, количество и качество. Здесь просто надо знать рынок: кто продает, за сколько, сколько нужно, - чистая экономика», - поделился мнением профессор.

Фото: официальный сайт ГК "ФОРЭС", Наталья Крылова, камера видеонаблюдения

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе новостей дня.
Присоединяйтесь к нам
Версия для печати
Загрузка...
Комментарии читателей
0
comments powered by HyperComments
Odnoklassniki 1