Трагедия в Керчи, произошедшая ровно полгода назад, заставила правительство пересмотреть систему безопасности в школах и колледжах на федеральном уровне. В Совбезе России представили ряд изменений. Теперь в учебных заведениях не будет «дешевых» ЧОПов и бабушек-охранниц, а будут тревожные кнопки и много психологов. После трагедии в керченском колледже власти Крыма также обещали сделать так, чтобы дети и учителя чувствовали себя в безопасности. Что сделано на данный момент, а что так и осталось на словах, и изменилась ли ситуация к лучшему – в материале «ФедералПресс».
Напомним, в октябре прошлого года учащийся керченского колледжа устроил взрыв в столовой, а затем расстрелял людей. Погиб 21 человек, сам преступник тоже, 67 – получили ранения. Было решено не просто восстановить сам колледж, но и оборудовать его системами безопасности, в том числе,разговор шел и о металлоискателях.
Тогда по всей России прошла волна негодования на тему слабой безопасности в учебных заведениях. Она затихала до очередного происшествия в школах, а затем поднималась вновь. К сожалению, поводов для этого было много.
Министр образования, науки и молодежи Крыма Наталья Гончарова сообщила, что все корпуса Керченского политехнического колледжа нуждаются в капитальном ремонте. Их пять.
Ранее речь шла о восстановлении только пострадавших от взрыва корпусов, на которые было выделено 114 миллионов рублей из бюджета Крыма. Теперь, по словам министра, первоочередные работы завершены, вопросов по качеству ни у кого нет, но на ремонт выделенных средств недостаточно.
Примечательно, но, говоря о средствах, никто так и не сказал, хватило ли средств на обеспечение безопасности.
Плохой ФЗ, тревожные кнопки и бюджет на психологов
В Совбезе заявили, что единые правила охраны будут обязательны для всех школ во всех регионах России. Пока объем финансирования и сроки не озвучивались, но программа уже получила одобрение Владимира Путина. Основных пунктов четыре.
Например, изменят пункты ФЗ-44, регулирующие закупку охранных услуг для школ: ключевым критерием отбора будет не низкая цена на услуги, а качество охраны, специальная подготовка и техническая оснащенность сотрудников частных охранных предприятий. Также в школах усилят штат психологов и внедрят систему специальных тренингов для педагогов, на которых учителей научат «инновационным способам и технологиям профилактики противоправного поведения в молодежной среде». В каждом учебном учреждении в обязательном порядке установят тревожные кнопки.
В крымском отделении ОНФ рассказали, что мониторинг безопасности в школах еще не проводили – проверки намечены только на начало учебного года. Детский омбудсмен Анна Кузнецова в начале года отметила, что за время с момента керченской трагедии ситуация с безопасностью в крымских школах не слишком изменилась. В Крыму, по ее мнению, одни из наименее безопасных школ по всей России – регион сильно отстает в этом плане. Но местные горят, что при Украине было еще хуже.
«Да, Крыму сейчас выделяют большие средства. Но мы понимаем, что у нас ни одной школе не было тревожных кнопок, в большинстве из заведений не было видеокамер, рамок, турникетов, даже заборов. Приходится заново все создавать. Сейчас еще не все школы еще обеспечены тревожными кнопками – это основная проблема. По наличию турникетов, ограждений, систем видеонаблюдения на территории ситуация исправляется – эти элементы системы безопасности есть практически во всех школах», – говорит уполномоченная по делам ребенка в Крыму Ирина Клюева.
Клюева говорит, что минимальная сумма, по ее мнению, для решения основных вопросов – 5 млн рублей. «Конечно, ситуация с момента присоединения Крыма к России стала существенно лучше. В детсаду, куда ходят мои дети, бабушек-вахтеров нет, работает мужчина охранник и мы ничего за него не доплачиваем. Но нам хотелось бы, чтобы видеокамеры стояли не только снаружи, но и внутри школ, колледжей, детсадов – в холлах и классах», – говорит председатель общественной организации «Севастопольские мамы» Елена Голубева.
Депутат Госдумы Сергей Вострецов предлагает принять более жесткие меры: убрать с постов охраны не только всех бабушек, но и ЧОПовцев, которые, по его мнению, не способны оказать сопротивление преступникам. Парламентарий настаивает на введении в школах постов Росгвардии, но предложение не прошло. С подобным мнением, обращался к Путину сразу после Керченской трагедии и глава Крыма Сергей Аксенов.
О том, что в учебных заведениях нужна профессиональная охрана власти региона говорили давно. Вопрос упирался в деньги. После Керченской трагедии снова пошли обещания, что везде поставят ЧОП и уберут бабушек-вахтерш. «Охранять должны аттестованные и обученные люди, с оружием. Это не абсолютная защита, но если бы был вооруженный охранник, был бы шанс остановить убийцу раньше», – говорил Аксенов.
«После трагедии в Керчи к нам приходили проверки. Где-то через месяц после этого поставили турникеты, но без рамок металлоискателя; забор и систему видеонаблюдения у нас поставили давно, сразу же, как в Крым пришла Россия. С осени 2018 года нам говорили, что всех вахтеров сократят и будет только ЧОП, но потом оставили и нас, и ЧОПовцев – они дежурят только днем с 8 утра до 6 вечера, а мы сутки. ЧОП у нас поставили только пару недель назад, в конце учебного года», – рассказывает пенсионерка Ольга Ивановна, которая работает вахтером в одном из детских садов Севастополя. Получает около 11 тысяч рублей, дежуря сутки через трое. Детсад находится на одной территории со школой.
Как поясняют эксперты, бабушки-вахтеры в школах выгодны подрядчикам, которые выигрывают контракты, выставив на торгах минимальную цену – пенсионерам можно платить «минималку», за которую ни один профессиональный мужчина-охранник работать не будет. Об этой проблеме знают и сами власти.
«Например, мы приводили пример: выиграла фирма подряд на 35 тыс. рублей, и школа никому кроме них не может отдать контракт. А они нанимают пенсионеров. И как там можно охранять?», – прокомментировал спикер Госсовета Владимир Константинов.
По данным председателя общественной организации «Севастопольские мамы» Елены Голубевой, в прошлом году ЧОПы появились во многих школах Севастополя. Но в некоторых из них доплачивать за их услуги приходилось родителям.
«Все стоит денег. Уровень сторожа или специализированной охраны – это разная оплата. Конечно, наши школы выкраивают деньги из того бюджета, которые получают. Если хотят нанять более профессионального охранника, то нужны большие средства. Ищут такие варианты, чтобы человек мог правильно ориентироваться в сложных критических ситуациях, и при этом не тратить на зарплату слишком большие деньги. Привлекают бывших военных и сотрудников правоохранительных органов», – рассказывает «ФедералПресс» Ирина Клюева.
В настоящее время в Крыму ждут принятия закона оной системе безопасности в учебных заведениях на федеральном уровне и выделения дополнительных средств регионам. На полуострове своих денег на безопасность пока не хватает.
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева.