Нынешний экономический кризис стал настоящим испытанием для российского бизнеса. Пандемия коронавируса и карантин, падение рубля, обвал мировых рынков – все это создало трудности не только для малого и среднего бизнеса, но и для крупных игроков. В правительстве страны уже приняли ряд мер, которые должны смягчить последствия кризиса. Не отстают и регионы. В ДФО региональные власти активно принимают меры по спасению своей экономики. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Приморье: немножко снизим налоги
Приморский край разработал меры поддержкиодним из первых на Дальнем Востоке. Радикальными их вряд ли можно назвать – это отсрочка проверок, уплаты налогов и страховых взносов до 1 мая 2020 года (не отмена, как просят представители бизнеса). Впрочем, здесь приморские власти берут пример с федеральных. И Владимир Путин в своем обращении также заявил всего лишь об отсрочке платежей.
Более весомой мерой поддержки выглядит законопроект о снижении ставок имущественного налога для юридических лиц. Его разработали в правительстве региона и в ближайшее время рассмотрят на заседании заксобрания. Как пояснил зампред правительства Константин Шестаков, новый закон коснется наиболее пострадавших сфер бизнеса – в частности, туризма.
«Для юридических лиц ставка налога на имущество уменьшится до 1,5 % – речь идет о гостиницах. По упрощенной системе налогообложения ставка снизится до 1 % – для малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях», – пояснили в пресс-службе приморской администрации.
Между тем в приморской бизнес-среде многие считают предпринятые меры недостаточными. Перенос выездных проверок, пожалуй, действительно облегчит жизнь предпринимателям. Но отсрочка налоговых платежей – мера довольно спорная. Очевидно, что сейчас многие предприятия просто ничего не смогут заработать. Откуда они возьмут деньги на налоговые выплаты? О том, что приморским предпринимателям требуются более ощутимые меры поддержки, также заявила краевой бизнес-омбудсмен Марина Шемилина.
Отдельно стоит отметить ряд поблажек, введенных для поставщиков первоочередных товаров. Так, до конца апреля грузовики с этой продукцией освобождаются от прохождения весового контроля, а также получают возможность свободно ездить и разгружаться в черте города. Кроме того, торговым организациям, которые поставляют товары первой необходимости, помогут с созданием запасов. В случае если предприятию нужно будет взять кредит для этой цели, ему субсидируют процентную ставку. Эти меры помогут избежать возможного дефицита в регионе.
Якутия – пример для остальных
Схожие шаги предприняла и Якутия – там ситуация с коронавирусом одна из самых острых на Дальнем Востоке. Впрочем, пакет мер поддержки в республике куда более широкий – он, пожалуй, самый масштабный на Дальнем Востоке.
Прежде всего, местные власти окажут поддержку туристическому и гостиничному бизнесу. Без помощи не останутся заведения общепита, частные клиники, развлекательные заведения –все пострадавшие участники рынка. Ставку по упрощенной системе налогообложения для них снизятдо 1–5 %. На время режима повышенной готовности для малого и среднего бизнеса введенмораторий на оплату основного долга и процента по микрозаймам. Владельцев гостиниц и заведений общепита в этом годуосвободят от уплаты налога на имущество организаций. Компании, занимающиеся регулярными пассажирскими перевозками, освободят от уплаты транспортного налога. В Якутии также отменены выездные проверки – до 1 мая.
Помимо этого, правительство республики издало множество рекомендаций – для ресурсоснабжающих организаций, муниципальных служб и различных ведомств. Смысл их одинаков: не усложнять жизнь предпринимателям в эти непростые времена. Разбирательства по долгам и оплате, вопросы банкротства и кредитов – все потом, когда ситуация стабилизируется.
Сахалин: помощь по кредитам и займам
В Сахалинской области только начали вводить меры по «антивирусной» поддержке предпринимательства. Малому и среднему бизнесу предоставили отсрочку арендной платы и позволили выплачивать ее равными долями в следующем году. То же самое губернатор региона Валерий Лимаренко посоветовал сделать муниципальным властям в отношении своего имущества. Примечательно, что кадастровая стоимость земли, на основе которой рассчитывается плата, сохранится на уровне 2019 года.
Региональный фонд развития предпринимательства также решил снизить ставки по займам. Вместо 5–6 %годовых они составят 2–3 % – все зависит от вида деятельности компании. Самая низкая ставка будет у туристического и гостиничного бизнеса, сельскохозяйственных, строительных и медицинских предприятий. Кроме того, для бизнесменов упростится процедура реструктуризации долговых займов – каждый случай начнут прорабатывать в индивидуальном порядке.
«Хочу отметить, что Сахалинская область в ближайшее время получит дополнительно 100 миллионов рублей из федерального бюджета. Эти деньги пойдут на выдачу займов и гарантий на льготных условиях через Фонд развития предпринимательства», – отметил губернатор Валерий Лимаренко.
На островах также остановят проверки юрлиц и индивидуальных предпринимателей до 1 мая. Принятый пакет мер не окончательный, власти региона прорабатывают все возможности поддержки. Ряд предложений уже выдвинули и в деловой среде. Бизнес-омбудсмен Сахалинской области Андрей Коваленко предложил вообще отменить уплату региональных налогов до 1 июня. Он пояснил, что сейчас многие предприятия не получают никакой прибыли. Туроператоры, кафе, развлекательные заведения – все они фактически остановили свою работу.
«Просим отменить начисление и уплату всех видов региональных налогов, транспортных и имущественных, с 1 апреля до 1 июня для тех компаний, которые наиболее серьезно пострадали сегодня. Это семь видов деятельности», – предложил Коваленко на недавнем инвестсовете.
Работа только начинается
Приморье, Сахалин и Якутия фактически стали пионерами в деле поддержки бизнеса. Большинство регионов Дальнего Востока только разрабатывают аналогичные меры, используя опыт соседей. Так, на Чукотке собираются расширить программу льготного кредитования для малого и среднего бизнеса.В Еврейской автономной области намерены отсрочить уплату арендных платежей и налогов. Еще одна возможная мера поддержки в ЕАО – компенсация «коммуналки» бизнесу на время вынужденного простоя из-за коронавируса.
Власти Амурской области только приступают к разработке соответствующих мер. Как отмечают в пресс-службе правительства региона, этим занимается оперативный штаб. В него вошли сотрудники минэкономразвития области, а также представители бизнес-среды.
Все еще думает над мерами поддержки Хабаровский край. Как пояснили в региональной администрации, чиновники разрабатывают пакет необходимых мер по поручению губернатора. В данном случае власти явно запаздывают. Ситуация с коронавирусом в Хабаровском крае более чем серьезная – там насчитывается семь заболевших. В краевом центре на карантин закрыли несколько жилых домов. Понятное дело, что бизнес в крае сейчас несет серьезные убытки.
При этом местные власти только приступили к работе над пакетом документов. В Хабаровском крае, впрочем, созданы оперативный штаб и горячая линия, однако до реальных действий, как в Якутии или Приморье, дело пока не дошло.
В чем хабаровские власти преуспели, так это в заботе о гражданах. Был предпринят целый ряд шагов по поддержке слабозащищенных слоев населения во время пандемии. Местные власти начали привлекать волонтеров к развозу продуктов – добровольцы будут доставлять припасы пенсионерам итем, кто находится на карантине. Социальные службы также усилили работу, с темчтобы пожилые люди как можно меньше времени проводили на улице. Кроме того, многоквартирные дома в Хабаровске начали дезинфицировать. Сотрудники «управляшек» обрабатывают перила, дверные ручки, домофоны, лифты.
Если чиновники с такой же скрупулезностью подойдут к спасению экономики, результат будет вполне себе положительный. Однако пока делать какие-то прогнозы слишком рано: сколько времени у команды Фургала займет проработка мер поддержки, сказать трудно.
«Людям никто не хочет давать деньги»
Как можно убедиться, список мер поддержки бизнеса в регионах довольно широкий. Однако многие специалисты относятся к ним довольно скептично. Причина проста: зачастую шаги властей носят половинчатый, недостаточный характер. Как рассказал «ФедералПресс» экономист Максим Кривелевич, принятые меры поддержки вызывают много вопросов.
«Отсрочка платежей – шаг очень спорный. По сути, бизнесу предлагают заплатить позже – но больше. Выгодно ли это хоть кому-нибудь? Вряд ли. Отмена проверок, которую ввели во многих регионах, еще более сомнительное начинание. Образуется интересная дилемма. Все подается так, что отмена надзорных мероприятий является благом для бизнеса. Выходит, что проверки являются злом для нашей экономики. Если же это не так и надзор нужен для безопасности людей, тогда отмена проверок является злом», – полагает он.
Более эффективной мерой стала бы полная отмена налогов для предприятий малого и среднего бизнеса, производящих социально значимые товары и услуги. Как отмечает Максим Кривелевич, недавнее повышение курса доллара, по сути, тоже можно воспринимать как повышение налогов для бизнеса. Для бизнеса этот скачок возымел ровно такой же эффект. Однако пока федеральные власти не готовы пойти на столь радикальные меры – а регионы в этом плане ориентируются на Кремль.
«Грубо говоря, людям никто не хочет давать деньги, как в США. Из-за этого принимаемые меры нельзя назвать вдостаточной степени эффективными. Чем-то похожим выглядят сокращения по страховым взносам. Однако в дальнейшем это затормозит развитие социальной сферы. То есть, опять же, какого-то сильного эффекта такой маневр не возымеет», – отметил Кривелевич.
Впрочем, насколько эффективными окажутся меры поддержки для дальневосточного бизнеса – покажет время. По сути, они только-только начали действовать, и чтобы увидеть хоть какой-то эффект, придется подождать. В конце концов, даже самые пессимистичные прогнозы сбываются далеко не всегда.
Фото: primorsky.ru,khabkrai.ru,sakha.gov.ru,sakhalin.gov.ru