Госдума в третьем чтении приняла поправки в закон «О физической культуре и спорте в РФ». Они предусматривают введение системы идентификации для фанатов, желающих поучаствовать в соревнованиях. Как она будет работать? И сколько придется израсходовать средств из федерального бюджета для ее внедрения? Подробности – в материале «ФедералПресс»
Как будет работать новая система
Новый законопроект вводит понятие «персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования» или, как ее привычнее называть в России – Fan ID. Это электронный документ, благодаря которому болельщик сможет попасть на трибуну. Среди причин введения Fan ID указывается необходимость обеспечения безопасности государства и общественного порядка.
Реализовывать задачу по внедрению нововведения будет единый оператор информационной системы идентификации болельщиков.
«Информационная система идентификации болельщиков создана и эксплуатировалась Минцифры России в соответствии с Комплексной программой мер по обеспечению безопасности в периоды подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года», – сказано в пояснительной записке к законопроекту.
При этом инициатива может коснуться не только футбола. В документе сказано, что перечень соревнований и спортивных дисциплин, допуск к которым будет осуществляться посредствам Fan ID,сформирует правительство. В теории это может быть, например, хоккей. Однако в Госдуме «ФедералПресс» рассказали, что речь идет именно о футболе. «Давайте честно – этот законопроект имеет отношение только к футболу... Ни в баскетболе, ни в волейболе нет этой агрессии. Только в футболе», – рассказала в беседе с «ФедералПресс» депутат ГД РФ Светлана Журова.
Как стало известно из сообщений СМИ, Fan ID можно будет зарегистрировать через портал Госуслуг. Однако на данный момент такая процедура недоступна – документ вступит в силу только в июне 2022 года.
Кому не выдадут Fan ID
В законопроекте перечислены причины, по которым болельщику могут отказать в получении Fan ID. Всего описаны три случая. Первый – фанату откажут в выдаче удостоверения или приостановят действие документа, если это необходимо в целях обороноспособности или безопасности государства, если имеется информация о нарушении зрителем общественного порядка при проведении публичных спортивных мероприятий или о намерении совершить противоправное действие.
Вторая причина невыдачи Fan ID – наличие вступившего в законную силу решения суда об административном запрете на посещение таких мероприятий. Третья причина – наличие в отношении лица решения суда об установлении административного надзора с ограничением на посещение массовых мероприятий. Решение о невыдаче Fan ID можно обжаловать в суде.
«В любом случае, недопуск на матч по Fan ID – процесс серьезный. Это должно быть нарушение, которое как минимум понесло за собой административный штраф или административное наказание», – отметила в беседе с «ФедералПресс» Светлана Журова.
Сколько будет стоить система
В законопроекте описаны финансовые издержки. Так, правительство планирует выделить из бюджета России 773,6 млн рублей на оснащение системы контроля. Пока она будет установлена на стадионах, где будут проводиться матчи Российской Премьер-Лиги. Из этих средств 95 миллионов рублей потребуется на интеграции билетных шлюзов РПЛ с системой идентификации. Еще 678,6 млн рублей уйдут на адаптацию оборудования для контроля.
Ответственным за подготовку законопроекта стало Министерство спорта РФ. Соисполнителями будут Минцифры России, МВД России, ФСБ России, Минфин РФ и Минэкономразвития.
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева