Правительство РФ представило проект главного финансового документа страны: бюджет на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Он сформирован с учетом основных потребностей государства и поручений президента. «ФедералПресс» разбирается, какие приоритеты финансовой поддержки определил кабинет министров и какой экономический прогноз сделан по предварительным результатам 2023 года.
Экономический прогноз
Прогноз на 2024–2026 годы пересмотрели. Теперь он лучше, чем был в апреле.
Российский бюджет на ближайшие годы сверстан с учетом благоприятных финансовых ожиданий: устойчивый рост мировой экономики, стабильный спрос по относительно высоким ценам на традиционные товары российского экспорта и в то же время высокие темпы роста отечественной экономики до 2,3–2,2 % в 2024–2026 гг. Такие корректировки были сделаны по результатам первого полугодия 2023 года, которые оказались выше ожидаемых.
Таким образом, доходы на 2024 год ожидаются в размере 35,0 трлн рублей (19,4 % ВВП), 33,5 трлн рублей (17,6 % ВВП) в 2025 году; и 34,1 трлн рублей (16,8 % ВВП) в 2026 году.
Расходы должны составить в среднем около 34 трлн рублей в год: 36,6 трлн рублей (20,4 % ВВП) в 2024 году, 34,4 трлн рублей (18,0 % ВВП) в 2025 году, 35,6 трлн рублей (17,6 % ВВП) в 2026 году. Как и планировалось, к 2025 году выходим на «нормальный уровень» расходов (18 % ВВП).
На что направлены расходы
Исходя из текущих потребностей развития страны и поручений главы государства, правительство выделило основные направления, на которые будут выделяться бюджетные средства:
- социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан;
- укрепление обороноспособности страны;
- интеграция новых регионов;
- технологическое развитие и расширение инфраструктуры.
Особое внимание при формировании бюджета было отведено финансированию мер по реализации послания Федеральному Собранию как в 2024 году, так и на протяжении всего трехлетнего периода: в 2024 году – 2,5 трлн рублей, в 2025 году – 2,5 трлн рублей, в 2026 году – 2,6 трлн рублей.
Среди главных направлений социальной политики обозначена адресная помощь семьям с детьми – от выплаты маткапитала до поддержки в лечении детских болезней, развитие здравоохранения, в том числе борьба с хроническим вирусным гепатитом С и лечение орфанных заболеваний, создание рабочих мест в социально ориентированных предприятиях.
Более 760 млрд рублей в 2024–2026 гг. будет выделено на инициативы социально-экономического развития.
Оценка бюджетного проекта
Приоритизация бюджетных статей говорит о стремлении правительства поддержать особо нуждающиеся слои населения, больных и малоимущих граждан. Несмотря на серьезное внешнее давление на российскую экономику, она показывает стабильный рост, что дает возможность развития социальной сферы. Так считает заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов
«Бюджет полностью отвечает требованию времени. Конечно, сейчас главное – поддержка населения. В этой области государство реализует очень много инициатив. Это и многодетные семьи, и просто нуждающиеся. Вспомним хотя бы программу «Круг Добра», которая направлена на больных с орфанными заболеваниями», – прокомментировал финансовый документ Кирьянов.
Эту точку зрения разделяет первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок Глеб Покатович. По его мнению, бюджет направлен на основные обязательства государства и стратегические экономические планы.
«Это большой бюджет большой страны, который направлен на выполнение взятых государством на себя обязательств и одновременно решение многих новых задач. Поэтому большой блок расходов – расходы на социальную поддержку, развитие образования и здравоохранения. Среди других приоритетов – обороноспособность и интеграция новых регионов. Наконец, особенно актуальными стали задачи по технологическому и инфраструктурному развитию, обеспечению технологического суверенитета», – рассказал Покатович корреспонденту «ФедералПресс».
От отметил, что в новом бюджете заметно растут доходы, опирающиеся на ожидания уверенного роста экономики, которая уже сейчас преодолела прошлогодний спад, и стабильного спроса на российские экспортные товары.
«Растут и расходы, потому что государство, с одной стороны, продолжает выполнять задачи, поставленные в последние годы – реализовывать национальные проекты, положения послания президента Федеральному Собранию, сформированные в 2021 году инициативы социально-экономического развития. Одновременно необходимо реагировать на новые вызовы, поддерживать промышленность, содействовать структурной перестройке экономики, реагирующей на новые вызовы. Этим объясняется относительно повышенный уровень расходов по отношению к ВВП в 2024 году (20,4 %)», – пояснил экономист.
Тем не менее ожидается сокращение дефицита бюджета и в среднесрочной перспективе выход на «нормальный» уровень расходов в районе 18 % ВВП.
Фото: ФедералПресс / Виктор Вытольский
Эксклюзивы «ФедералПресс»