Переход Олега Кожемяко на должность вице-премьера – полномочного представителя президента в ДФО запускает кадровые перестановки в Приморском крае. Кто может занять губернаторское кресло, последует ли за Кожемяко его команда и какие региональные проекты останутся под его контролем – «ФедералПресс» обсудил с политологами.
19 октября премьер-министр Михаил Мишустин предложил кандидатуру Олега Кожемяко на пост вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе вместо Юрия Трутнева. Президент Владимир Путин поддержал предложение, однако для завершения процедуры назначения требуется утверждение кандидатуры Госдумой и соответствующее решение главы государства.
Для Приморья это означает смену руководителя после восьми лет работы Кожемяко. При этом политологи не ожидают, что переход на федеральную должность автоматически лишит его возможности влиять на происходящее в регионе.
Кто может стать новым губернатором Приморья
Главная интрига – назначение временно исполняющего обязанности губернатора. Окончательное кадровое решение остается за президентом России, и даже наиболее обсуждаемые кандидатуры не имеют гарантии назначения.
Пока обязанности главы региона с 18 по 22 октября возложены на первого вице-губернатора – председателя правительства Приморья Веру Щербину. Однако это временное исполнение обязанностей не равнозначно назначению президентом нового врио губернатора.
Политолог Павел Наливайко обращает внимание на кадровый резерв, который сформировался в Приморье за годы руководства Кожемяко. Среди возможных претендентов он выделяет мэра Владивостока Константина Шестакова.
«На его стороне фактор понимания местной проблематики, многолетний опыт управления Владивостоком. Кроме того, у него выстроены отношения как с Олегом Кожемяко, так и с федеральными ведомствами, учитывая внимание центра и президента к Владивостоку в последние годы», – отметил Наливайко в разговоре с «ФедералПресс».
Константин Шестаков руководит Владивостоком с 2021 года. До этого он работал в краевом правительстве, где курировал экономическое развитие, промышленность, торговлю и ряд других направлений. В июле 2026 года депутаты городской думы избрали его на новый срок.
В числе других возможных кандидатов эксперты рассматривают Веру Щербину и председателя Законодательного собрания Антона Волошко. Оба входят в управленческую команду Кожемяко и имеют опыт работы на региональном уровне.
Политолог Виктор Бурлаков также обращает внимание на практику кадровых переходов Кожемяко:
«Сейчас обсуждаются несколько кандидатур – Константин Шестаков, Вера Щербина, Антон Волошко. У каждого есть определенные возможности, но я бы обратил внимание на Шестакова. Это укладывается в кадровую практику самого Кожемяко: при переходе на другую должность он уже оставлял после себя руководителей административных центров регионов. Кроме того, у Шестакова сложились хорошие рабочие отношения с Кожемяко, что также может сыграть свою роль. Впрочем, окончательное решение пока неизвестно, и исключать появление других кандидатур нельзя. Что касается приглашения губернатора из другого региона, я отношусь к такому сценарию скептически: если руководитель успешно работает на своем месте, не всегда есть смысл переводить его в другой субъект», – отметил политолог в разговоре с «ФедералПресс».
Таким образом, вопрос о преемнике остается открытым. Значение будут иметь не только опыт претендентов и их отношения с действующей командой, но и задачи, которые федеральный центр поставит перед новым руководителем края.
Уедут ли Щербина и Волошко вслед за Кожемяко
Отдельный вопрос – будущее ближайших соратников губернатора. Вера Щербина и Антон Волошко работали с Кожемяко еще на Сахалине, а затем продолжили карьеру в Приморье.
По мнению Павла Наливайко, у представителей команды есть несколько вариантов продолжения работы.
«Кожемяко хоть и уходит на повышение, но не так далеко. Приморский край останется в орбите его влияния и тех решений, которые будут приниматься на уровне полпредства. Поэтому возможен сценарий, при котором и Вера Георгиевна, и Антон Анатольевич останутся в Приморье и продолжат курс, начатый совместно с Олегом Николаевичем», – считает эксперт.
Другой вариант – переход части управленцев в аппарат полпредства. Наливайко отмечает, что на федеральном уровне также востребованы специалисты, хорошо знакомые с дальневосточной спецификой.
При этом дальнейшая карьера Щербины и Волошко будет зависеть не только от их собственных планов, но и от решений нового руководства региона и федерального центра.
«Антон Волошко уже занимает самостоятельную и достаточно устойчивую позицию во главе Законодательного собрания края. С Верой Щербиной ситуация менее определенная – многое будет зависеть от того, кто возглавит регион и как будет формироваться новая управленческая команда. Но я не думаю, что она останется без работы, даже если губернатором станет Константин Шестаков», – добавил Виктор Бурлаков.
Почему Кожемяко не потеряет Приморье
Новая должность предполагает для Кожемяко принципиально другой масштаб работы: вместо одного региона – координация вопросов развития всего Дальневосточного федерального округа.
Однако Приморье, где расположена столица ДФО, останется одним из ключевых регионов в повестке полпредства.
Практика Юрия Трутнева показывает, насколько глубоко полномочный представитель может участвовать в решении местных вопросов. Он регулярно посещал Приморье, контролировал реализацию крупных проектов и вмешивался в ситуации, когда считал работу региональных или муниципальных властей недостаточно результативной.
Один из наиболее показательных эпизодов произошел в мае 2021 года. После критики работы тогдашнего мэра Владивостока Олега Гуменюка со стороны губернатора Кожемяко Юрий Трутнев предложил добиваться его добровольной отставки. Среди претензий к городской администрации назывались состояние дорог, благоустройство и отсутствие заметных изменений в городе при значительном бюджетном финансировании.
Этот пример показывает, что полпредство не ограничивается наблюдением за региональными властями. Оно может становиться участником обсуждения кадровых и управленческих решений, особенно когда речь идет о выполнении федеральных задач.
Виктор Бурлаков рассматривает переход Кожемяко как повышение, позволяющее одновременно сохранить рабочие связи с Приморьем и расширить участие в дальневосточной политике. При этом формальные полномочия губернатора перейдут новому руководителю, а характер взаимодействия между ним и полпредством будет зависеть от конкретных решений.
Какие проекты Кожемяко продолжит курировать
За восемь лет работы Кожемяко в Приморье был запущен ряд программ, которые потребуют продолжения и после смены губернатора.
Одно из таких направлений – арендное жилье для востребованных специалистов. Программа действует с 2019 года. По данным, приведенным Павлом Наливайко, за время ее реализации построены 24 дома на 2706 квартир для врачей, педагогов, работников культуры, правоохранительных органов и других специалистов.
Еще одно направление – противопаводковая защита. По инициативе губернатора в регионе создали специализированное краевое агентство, занимающееся расчисткой русел рек, укреплением берегов и предупреждением наводнений. Как отметил политолог, за два с лишним года работы проведены на 280 километрах водных объектов в 21 муниципалитете.
В числе значимых результатов эксперт также называет завершение строительства 23 проблемных многоквартирных домов и восстановление прав более 2700 семей дольщиков. Кроме того, при Кожемяко региональные власти занимались возвращением ранее приватизированных детских лагерей в публичную собственность и восстановлением инфраструктуры детского отдыха.
Отдельное значение имеют крупные транспортные и промышленные проекты. В период руководства Кожемяко был введен в эксплуатацию порт «Суходол», продолжилось развитие судостроения, началась реализация новых логистических и энергетических инициатив.
В ближайшие годы Приморью предстоит продолжить строительство трассы Владивосток – Находка – порт Восточный, развитие транспортно-логистического центра «Артем», модернизацию пограничных переходов и энергетической инфраструктуры. Не менее важны строительство школ и детских садов, подготовка кадров для предприятий и продолжение противопаводковых мероприятий.
При этом большинство крупных проектов реализуются не только силами региона. Они связаны с федеральными решениями, государственным финансированием и обязательствами частных инвесторов. Поэтому смена губернатора сама по себе не означает пересмотра уже утвержденных планов.
Для Кожемяко на посту полпреда эти направления могут стать частью более широкой дальневосточной повестки. Однако его участие в их реализации будет определяться уже полномочиями федеральной должности, а непосредственное управление региональными программами останется задачей правительства Приморья.
Что изменится для Приморья
Главным испытанием для новой региональной команды станет сохранение управленческой преемственности. Ей предстоит не только продолжить проекты, начатые при Кожемяко, но и выстроить собственную систему принятия решений.
При этом переход губернатора на федеральную должность создает необычную ситуацию: бывший руководитель края сможет участвовать в обсуждении стратегических вопросов развития Приморья уже на уровне всего Дальнего Востока.
Для региона ключевым остается вопрос о том, насколько эффективно будут взаимодействовать новый губернатор, его команда и полпредство. Именно от этой работы во многом будет зависеть выполнение долгосрочных инфраструктурных и социальных программ.
Прочитать подробнее о кадровых перестановках на Дальнем Востоке можно по ссылке.
Фото: пресс-служба правительства России / government.ru, правительство Приморского края / primorsky.ru
Перестановки в правительстве РФ