Сегодня, 12 января, когда большая часть элиты Республики Алтай «присягнула на верность» переназначаемому главе РА Александру Бердникову, а республиканское Госсобрание – Эл Курултай должно утвердить его кандидатуру официально, можно говорить, что выбор президента России Дмитрия Медведева был неизбежным. Однако за конкуренцией за пост руководителя Горного Алтая между ним и председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андреем Юриным скрывается шедшая весь 2009 год драматичная схватка между Александром Бердниковым и губернатором Алтайского края Александром Карлиным. В итоге этой «усобицы» оба главы региона были переназначены федеральным центром, который, сохранив статус-кво, остался над схваткой в роли «разводящего» между региональными кланами. Еще одним явным выгодополучателем схватки вокруг переназначения можно назвать и председателя Эл Курултая Ивана Белекова, о чьей «тандемократии» с Бердниковым уже говорят в Горном Алтае. Элита Алтайского края, сделавшая, по некоторым данным, ставку на Андрея Юрина, в итоге осталась при своих, как и оппозиция в республике. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Сегодня, 12 января, когда большая часть элиты Республики Алтай «присягнула на верность» переназначаемому главе РА Александру Бердникову, а республиканское Госсобрание – Эл Курултай должно утвердить его кандидатуру официально, можно говорить, что выбор президента России Дмитрия Медведева был неизбежным. Однако за конкуренцией за пост руководителя Горного Алтая между ним и председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андреем Юриным скрывается шедшая весь 2009 год драматичная схватка между Александром Бердниковым и губернатором Алтайского края Александром Карлиным. В итоге этой «усобицы» оба главы региона были переназначены федеральным центром, который, сохранив статус-кво, остался над схваткой в роли «разводящего» между региональными кланами. Еще одним явным выгодополучателем схватки вокруг переназначения можно назвать и председателя Эл Курултая Ивана Белекова, о чьей «тандемократии» с Бердниковым уже говорят в Горном Алтае. Элита Алтайского края, сделавшая, по некоторым данным, ставку на Андрея Юрина, в итоге осталась при своих, как и оппозиция в республике. Подробности – в материале «ФедералПресс».
«Благодаря команде под руководством Александра Бердникова республика в Сибирском федеральном округе по всем экономическим показателям находится в лидирующей тройке, – прокомментировал на днях сопредседатель фракции «Справедливой России» в Эл Курултае Чагаш Бардин внесение кандидатуры главы РА для переназначения на второй срок. – Даже визуально, на чисто обывательском уровне, можно определить, что население нашей республики стало жить лучше, чем в соседнем Алтайском крае».
Как сообщал «ФедералПресс», Дмитрий Медведев 4 января подписал указ о внесении на пост главы Республики Алтай кандидатуры Александра Бердникова, которая будет рассмотрена сегодня, 12 января, на внеочередной сессии Эл Курултая. «Единая Россия» в октябре представляла президенту список из трех кандидатов на пост руководителя региона: Александра Бердникова, Ивана Белекова и председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андрея Юрина.
Любопытно, что именно Чагаш Бардин, по-восточному изысканно отозвавшийся об итогах первого срока Бердникова, стал 6 ноября лидером демарша, сорвавшего увеличение проходного барьера в республиканский парламент. Возможно, изменение позиции «эсера» объясняется его предложением осуществить «кадровую перезагрузку», набрав «побольше людей с реформаторским складом характера». В поддержку переназначения выступил и лидер фракции ЛДПР Михаил Лазарев. «Некоторые господа пытаются раскачать лодку, выступая с критическими замечаниями, – заявил Михаил Лазарев. – Только эти замечания строятся в угоду личных амбиций».
Иван Белеков, также входивший в шорт-список кандидатов, назвал внесение кандидатуры своего коллеги по списку из исполнительной власти «ожидаемым». «В республике обозначился ряд стратегических проектов, которые в будущем должны оказать решающее воздействие на ее развитие», – заявил спикер, возглавляющий отделение «Единой России» в РА. Он привел примеры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) «Алтайская долина», газификацию, реконструкцию аэропорта в Горно-Алтайске, а также строительство газотурбинной станции в райцентре Майма.
Правда, сам председатель Эл Курултая стал одним из явных выгодополучателей событий последних месяцев: Иван Белеков оказался не только единственным в истории РА кандидатом на пост главы республики, представлявшим коренное население, но и продемонстрировал возможность консолидации значимых общественных сил – от известных спортсменов до алтайских националистов – вокруг себя. Кроме этого, как минимум по итогам ноября председатель Эл Курултая стал лидером по упоминаемости среди спикеров СФО. В заявлениях депутатов уже зазвучали фразы о «тандеме Бердников – Белеков», соответствующие моде последних двух лет на «тандемократию», но ранее не приходившие никому в голову.
Впрочем, именно жесткой реакцией Москвы на «чрезмерную» PR-кампанию Ивана Белекова объясняют его отказ от поддержки зайсанов алтайских родов, предложивших обратиться в ноябре с письмом к президенту. Косвенным сигналом о неминуемом втором сроке Александра Бердникова стало и его утверждение первым номером избирательного списка «единороссов» на выборах в Эл Курултай, произошедшее в последние дни декабря (Иван Белеков стал вторым, член Совета Федерации Ралиф Сафин – третьим). Возможно, на этом основывался мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, заявивший о том, что он ушел на новогодние каникулы с полной уверенностью в переназначении главы РА.
Кроме трех фракций, на стороне Александра Бердникова выступило пять из шести комитетов Эл Курултая, причем два – единогласно. Только комитет по правовой политике и местному самоуправлению, возглавляемый первым секретарем рескома КПРФ Виктором Ромашкиным, рекомендовал не поддерживать переназначение пятью голосами «за» и четырьмя «против». Конфликт между главой РА и компартией продолжается как минимум с весны, в ноябре КПРФ уже открыто присоединилась к несистемной оппозиции в лице Вече – Курултая народов Республики Алтай, потребовав отставки главы РА. Сегодня утром в Горно-Алтайске пройдет акция протеста против переназначения, организованная лидерами Вече – Курултая. Сопредседатель Вече – Курултая Сергей Кыныев в ноябре сообщал «ФедералПресс», что надеется на благоразумие Кремля при решении о переназначении, пообещав иначе рост активных протестов.
Судя по всему, для президента скандал вокруг крушения вертолета «Ми-8» и сопутствовавшей ему браконьерской охоты в январе 2009 года не стал поводом для снятия Александра Бердникова, хотя после ноябрьской истории с объявлением о закрытии уголовного дела, а затем о возобновлении следствия юридический финал истории может оказаться каким угодно. Федеральные наблюдатели успели вспомнить и о погибшем в той катастрофе полпреде президента в Госдуме Александре Косопкине, считавшемся близким к Дмитрию Медведеву, и о регулярном отдыхе председателя правительства Владимира Путина в Горном Алтае: дескать, если губернаторы обеспечивают Путину достойное времяпровождение, то их позиции незыблемы. Кроме этого, оппозиционные СМИ уже полны намеков на «технологию супермаркета» и «доводы, брошенные на чашу весов в пользу Александра Бердникова».
Антикремлевские комментаторы расценили переназначение Бердникова, упоминавшегося в качестве одного из организаторов нашумевшей охоты, и губернатора Приморского края Сергея Дарькина как истинный лик «модернизации по-медведевски», оставив решение на совести российской власти. Другие наблюдатели, включая директора Алтайской школы политических исследований (АШПИ) Юрия Чернышева, считают последним шансом продемонстрировать истинное положение дел в Республике Алтай мартовские выборы в Эл Курултай: «если все будут голосовать против ЕР», то даже фальсификации не помогут скрыть существующую, с их точки зрения, нестабильность в обществе.
Интереснее выглядит аспект ситуации с переназначением, связанный с отношениями между Горным Алтаем и Алтайским краем. Через СМИ, связанные с губернатором Алтайского края Александром Карлиным и лояльной ему семьей предпринимателей и политиков Рыжаков, велась явная антибердниковская кампания. Ведь «серым кардиналом» Горного Алтая называют главного политического противника Александра Карлина – главу ФПГ «Сибма», бывшего вице-премьера Республики Алтай Анатолия Банных. Неприязнь между Карлиным и Бердниковым объясняют еще и нежеланием последнего пойти на объединение Республики Алтай с Алтайским краем.
В результате именно ИА «Алтапресс» первым опубликовало 13 января 2009 года фотографии с места крушения «Ми-8» с тушами убитых «краснокнижных» архаров, которые стали причиной для «браконьерского» скандала, приведшего к отставке Анатолия Банных. В начале декабря алтайские СМИ и даже официальный сайт краевой администрации утверждали с явным торжеством, что даже «кризис власти» в Республике Алтай не позволил наверстать многократное отставание Александра Бердникова от Александра Карлина по упоминаемости. По некоторым сообщениям, в Барнауле якобы работал антибердниковский штаб, координировавший действия несистемной оппозиции, который действовал в пользу Андрея Юрина.
Полугодом ранее сам Карлин, чей первый срок закончился в августе, подвергся настоящей информационной атаке: в регионе появились рекламные щиты с антигубернаторскими выпадами. Ассоциируемые с ФПГ «Сибма» СМИ сначала вбросили слух о возможном назначении алтайского губернатора на пост полпреда президента в СФО, потом раскручивали скандал с «алтайским Пикалево» на рубцовском заводе «Алттрак». Правда, тогда наблюдатели обратили внимание на деструктивный характер кампании из-за отсутствия альтернативных Александру Карлину кандидатов от «барнаульской группы». Любопытно, что в обоих случаях антигубернаторские кампании оказались будто бы не замеченными федеральным центром, переназначившим с промежутком в полгода обоих региональных лидеров, сохранив таким образом статус-кво и свою роль «разводящего» в межрегиональных конфликтах.