Предложение единороссов обязать депутатов подавать декларации о доходах и ввести ответственность за сокрытие доходов и имущества вызвало широкое обсуждение в СМИ. На сегодняшний день чиновника и иное лицо на госдолжности могут уволить за непредоставление декларации о доходах и имуществе. Но депутата, как лицо избираемое, уволить нельзя. О том, сможет ли инициатива единороссов переломить ситуацию, рассуждает политолог, специалист по вопросам законотворчества, доцент Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман: «Проект пока не внесен, и будет ли внесен, неизвестно. Похожие попытки ввести императивной мандат – то есть право фракции лишать депутата полномочий за нарушение партийной дисциплины – были у Справедливой России летом прошлого года, но в реальный законопроект не воплотились, несмотря на то, что Сергей Миронов ходил с этой идеей к президенту. Нынешняя идея Единой России немного другая: право на лишение полномочий дается не фракции, а думской Комиссии по контролю доходов депутатов, в том случае, когда депутат не задекларировал свои доходы, как он ежегодно обязан делать. Сейчас за неисполнение этой обязанности санкции не предусмотрено. Очевидно, таким способом ЕР выражает свое недовольство декларационной кампанией этого года, когда часть депутатов вообще не подала деклараций, а другие задекларировали зарубежную недвижимость и землю (что законом не запрещено, в отличие от активов, но в рамках нынешнего публичного патриотизма выглядит неприлично). Перечень оснований, по которым депутат может лишиться мандата, и так постоянно расширяется, начиная с 2007 года. Сейчас полномочий парламентария могут лишить за коммерческую деятельность, владение зарубежными активами, участие в органах управления или наблюдательном совете иностранной НКО, приобретение иностранного гражданства, а также по вступившему в силу обвинительному приговору суда. Вспомним казус с Геннадием Гудковым: он был лишен мандата по представлению СК, заподозрившего его в коммерческой деятельности, а уже после голосования
Предложение единороссов обязать депутатов подавать декларации о доходах и ввести ответственность за сокрытие доходов и имущества вызвало широкое обсуждение в СМИ. На сегодняшний день чиновника и иное лицо на госдолжности могут уволить за непредоставление декларации о доходах и имуществе. Но депутата, как лицо избираемое, уволить нельзя. О том, сможет ли инициатива единороссов переломить ситуацию, рассуждает политолог, специалист по вопросам законотворчества, доцент Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман:
«Проект пока не внесен, и будет ли внесен, неизвестно. Похожие попытки ввести императивной мандат – то есть право фракции лишать депутата полномочий за нарушение партийной дисциплины – были у Справедливой России летом прошлого года, но в реальный законопроект не воплотились, несмотря на то, что Сергей Миронов ходил с этой идеей к президенту. Нынешняя идея Единой России немного другая: право на лишение полномочий дается не фракции, а думской Комиссии по контролю доходов депутатов, в том случае, когда депутат не задекларировал свои доходы, как он ежегодно обязан делать. Сейчас за неисполнение этой обязанности санкции не предусмотрено. Очевидно, таким способом ЕР выражает свое недовольство декларационной кампанией этого года, когда часть депутатов вообще не подала деклараций, а другие задекларировали зарубежную недвижимость и землю (что законом не запрещено, в отличие от активов, но в рамках нынешнего публичного патриотизма выглядит неприлично). Перечень оснований, по которым депутат может лишиться мандата, и так постоянно расширяется, начиная с 2007 года. Сейчас полномочий парламентария могут лишить за коммерческую деятельность, владение зарубежными активами, участие в органах управления или наблюдательном совете иностранной НКО, приобретение иностранного гражданства, а также по вступившему в силу обвинительному приговору суда. Вспомним казус с Геннадием Гудковым: он был лишен мандата по представлению СК, заподозрившего его в коммерческой деятельности, а уже после голосования палаты Следственный комитет передумал и вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Любые продвижения в сторону императивного мандата – это плохо. Императивный мандат ограничивает свободу депутата и девальвирует ценность народного волеизъявления. Поэтому он применяется только в тоталитарных системах: на сегодняшний момент это Куба, Китай и Северная Корея. Депутат должен быть ответственен не перед партийным начальством или парламентской комиссией, а перед своим избирателем. Если за срок полномочий он ничем достойным себя не проявил. мандата его естественным образом лишит очередной избирательный цикл. В нашем случае, если обсуждаемая норма и будет принята, в действие она вступит только с нового созыва. А новый созыв будет избираться уже по смешанной системе - половину его будут составлять одномандатники. Однамандатника лишить полномочий сложнее: если депутат от партии просто передает свой мандат следующему по партийному списку, то в одномандатном округе надо проводить новые выборы, что долго и дорого».