В Москве проходит заседание координационного совета уполномоченных по правам человека под председательством омбудсмена Эллы Памфиловой. Заседание продолжится и завтра, а сегодня главной темой стало обсуждение форм и методов взаимодействия федерального и региональных институтов уполномоченных.
В Москве проходит заседание координационного совета уполномоченных по правам человека под председательством омбудсмена Эллы Памфиловой. Заседание продолжится и завтра, а сегодня главной темой стало обсуждение форм и методов взаимодействия федерального и региональных институтов уполномоченных.
По мнению Эллы Памфиловой, когда деятельность омбудсмена упирается в «законодательный тупик», у него должна быть возможность заявить об этом и вынести предложения по исправлению ситуации. С этой целью в рамках аппарата омбудсмена будет создано управление законодательных инициатив.
«Не думаю, что надо начинать свою деятельность с того, чтобы добиваться внесения изменений в закон об уполномоченных и наделять их законодательной инициативой, но необходимо наладить системную работу», – заявила она на заседании координационного совета.
По мнению Памфиловой, создаваемое управление должно заняться анализом законодательной базы, имеющей отношение к работе уполномоченного, а также выработкой юридически выверенных предложений для федеральной власти. Кстати, идея создания управления законодательных инициатив зрела у нее на протяжении двух месяцев пребывания на посту уполномоченного и нашла свое подкрепление в ходе встреч с правозащитниками из регионов в преддверии заседания координационного совета.
«В ближайшее время предстоит реструктуризация самого аппарата уполномоченных, – заявила в ходе заседания омбудсмен. – Обязательно будет создано новое управление законодательных инициатив. Это управление должно анализировать всю законодательную базу, которая касается нашей деятельности, правильно облекать в юридическую форму, хорошо аргументировать эти предложения, которые идут от управления».
По ее словам, управление будет призвано наладить взаимоотношения и взаимодействовать с обеими палатами Федерального собрания, с аппаратами президента и правительства РФ.
Памфилова отметила, что закон, регламентирующий работу омбудсменов в регионах, позволит им «не оглядываться на многих начальников», которых им зачастую приходится критиковать. Кроме того, она заявила о готовности «запустить серьезное исследование в региональном разрезе», уточнив, что в этом исследовании должно быть отражено, насколько адекватно на эти сложности реагирует власть в субъектах РФ.