Госдума приняла закон, разрешающий КС России признавать неисполнимыми решения ЕСПЧ. Поправки вносятся в федеральный закон о Конституционном суде во исполнение июльского постановления самого КС России.
Госдума приняла закон, разрешающий КС России признавать неисполнимыми решения ЕСПЧ. Поправки вносятся в федеральный закон о Конституционном суде во исполнение июльского постановления самого КС России.
Госдума приняла во втором и сразу в третьем, окончательном, чтении законопроект, разрешающий Конституционному суду (КС) России признавать неисполнимыми решения международных судов, в первую очередь, Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в случае их противоречия российской Конституции. Авторами инициативы выступили представители всех думских фракций во главе с председателем профильного комитета палаты по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным, а также сенатор Андрей Клишас. Комментирует Тамара Касьянова, первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров:
«Принятый законопроект можно считать реакцией на ряд громких дел последнего времени, прежде всего, требование акционеров ЮКОСа взыскать с России $50 млрд. Россия стремится обезопасить возможные посягательства на свой и без того хрупкий бюджет со стороны международного сообщества, стремится нейтрализовать невыгодные для нее решения ЕСПЧ и т.д., но эта отмена приоритета международного права в России может принести стране больше вреда, чем пользы. С другой стороны, инвестиционный климат в стране и так уже плохой, как и отношение к ней. И влиять на него будет не закон, а его применение, а тут возможны варианты, особенно для крупных инвесторов.
Россия, фактически, еще больше обосабливается от международного сообщества и претендует на свой путь и свое видение мира. Такой подход для многих инвесторов и бизнесменов, которые привыкли работать в ситуации прозрачности ведения бизнеса и ясности международных стандартов, является неприемлемым. Легкость, с которой российские законодатели приняли закон, противоречащий конституции, может отпугнуть многих. За последний год был зафиксирован рекордный отток инвестиций, и новый законопроект может способствовать побитию этого рекорда. Вместе с тем, понятно, что Россия сегодня крайне заинтересована в прямых инвестициях и будет их привлекать самыми разными способами, обещая инвесторам различные бонусы и степени защиты. И, конечно, в этой сфере инвесторам будут обещать примат международного права. На многих эти обещания, безусловно, подействуют, особенно, если у них есть GR-связи.
На том же деле ЮКОСа видно, что Россия уже действует, опираясь на примат российского права над международным. Поэтому принятие данного законопроекта является честной декларацией сегодняшней позиции государства. Резюмируя, можно сказать, что на положение России в мире и инвестиции этот закон повлияет мало».