До выборов в Государственную Думу осталось почти полгода. А партии уже начали активную предвыборную деятельность. Что же хотят нам предложить на выбор в сентябре? Об этом своим личным мнением поделилась социолог, эксперт Центра научной мысли и идеологии Наталия Шишкина:
До выборов в Государственную Думу осталось почти полгода. А партии уже начали активную предвыборную деятельность. Что же хотят нам предложить на выбор в сентябре? Об этом своим личным мнением поделилась социолог, эксперт Центра научной мысли и идеологии Наталия Шишкина:
«Кризисный год для предвыборной программы правящей парламентской партии, казалось бы, должен быть не очень удачным. Ведь партия уже имела возможность за эти 5 лет постараться не допустить разгоревшегося кризиса.
С другой стороны, разгоревшийся кризис обостряет существовавшие проблемы, и предвыборные программы партий позволяют сыграть уже не на пиар-акциях вроде Олимпиады, а несколько иными способами.
Во-первых, это, конечно же, обещания в социальной и гуманитарной сферах, красиво завернутые в разноцветные обертки. Например, срочно приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму (предложение КПРФ). Хорошая идея? Несомненно. Только делать это надо было уже давно, а не на истечении пятого года КПРФ в парламенте.
| Сама по себе ситуация, когда МРОТ меньше прожиточного минимума, абсурдна. Как же так ценится в стране труд, если даже самое маленькое вознаграждение за него ниже стоимости продуктовой корзины (весьма скромной) и всяческих выплат в казну государства? Не говоря уже об отношении пенсии к прожиточному минимуму, которые, по сути, так же являются частью заработанного на протяжении многих лет человеком. |
От КПРФ не отстает и Единая Россия. Только ЕР планирует внести законопроект о повышении МРОТ до 7,5 тысяч рублей (напомню, сейчас он 6204 рубля при прожиточном минимуме в Москве для трудоспособных 18,5 тысяч рублей, в целом по России порядка 10,2 тысяч рублей). Многим ли поможет изменение соотношения МРОТ/прожиточный минимум до 73,6%? А если учесть, что это только для одиноких трудоспособных граждан, для семьи из двух трудоспособных требуется доход порядка 20,3 тысяч рублей (2,7 новых МРОТ) чтобы обеспечить прожиточный минимум, а если еще и ребенок вдруг –то 29,5 тысяч рублей (3,9 новых МРОТ)?
Еще одно предложение ЕР – «хватит кошмарить образование». Дескать, самой большой проблемой российской системы образования является запрос проверяющих организаций общедоступной информации. А в будущем надо увеличить финансирование, так как система образования, оказывается, не соответствует потребностям развития страны. Простите, но кто именно разрабатывал и принимал все эти реформы образования, которые привели к несоответствию? Разве не члены Единой России? Разве всей этой отчетностью и документацией, которой завалены образовательные учреждения, не по решению членов Единой России завалили школы и ВУЗы?
| Стоит вспомнить, что и в прошлый раз, в 2011 году, звучали обещания о разного рода новациях в образовании. Проблема малокомплектных школ была решена очень просто: нет школы – нет проблемы. Особенно в сельской местности, откуда население и так уходит. Это так планировалось привлекать молодежь работать в школах? |
Хотя согласно исследованию ВШЭ, учителя в школах омолодились: в возрасте до 30 лет у нас теперь аж 12,3% учителей. Сколько из молодых учителей останутся при условии, что рабочая неделя российского учителя, согласно тому же исследованию, превышает 46 часов, при норме Трудового Кодекса не более 40 часов, а средняя заработная плата ниже средней по стране (порядка 21 тысячи), если верить организации экономического сотрудничества и развития? Вряд ли многие.
Такая же ситуация происходит и в сфере здравоохранения, когда правильная заполненная бумага оказывается ценнее оказанной помощи. Про это пока что ни одна из партий ничего не говорит, но на вооружение скорее всего возьмут КПРФ и другие левые партии, так как такое положение дел напрямую связано с полным переходом на ФОМС. Вряд ли все это будет отменяться, но использовать для кампании вполне возможно.
Сюда же можно отнести и заявления Дмитрия Медведева о том, что до 2018 года правительство не будет повышать налоги, а самозанятых и вовсе освободит от уплаты налогов на 2–3 года. Особенно трогательно такая новость смотрится по соседству с новостью по повышению акцизов (косвенных общегосударственных налогов) на бензин и дизель и заявлениями самого Д. Медведева о сохранении плоской ставки подоходного налога м основной черты по существу регрессионной налоговой системы России.
С других позиций выступает КПРФ, которая планирует победить на выборах именно за счет своих предложений в социально-гуманитарной сфере. В том числе партия предложила свой антикризисный план, «левоцентристский поворот», с дешевыми кредитами, прогрессивной ставкой налога, монополию государства на табак и алкоголь, национализацию сырьевых источников, доведение пенсии до 40% от зарплаты, которая, в свою очередь, должна быть удвоена.
Несомненно, эти меры будут весьма популярны. А учитывая, что КПРФ действительно составляет серьезную конкуренцию партии власти, такие обещания могут сильно сыграть на руку КПРФ. В последнее время усиление поддержки КПРФ проявляется и на региональных выборах – основные противники кандидатов от ЕР были членами КПРФ. Вряд ли это связано с поддержкой именно идеологического курса партии, во многом тут играет отсутствие строки «против всех» в бюллетенях и альтернативы ЕР.
Во-вторых, это информационная политика, а именно максимальное вытеснение из СМИ других кандидатов, использование знаменитостей. И здесь, снова же, по вполне объективным причинам лидирует Единая Россия: это и проведение общественных мероприятий, вроде прошедшего «Кандидата», — съезда кандидатов в праймериз, это и сами праймериз. Хотя праймериз, кроме ЕР, проводила также Демократическая коалиция на базе ПАРНАСа.
| Следует отметить запрет на использование известных личностей при агитации, если эта личность не член партии. Естественно, при таком условии наибольший успех будет у парламентских партий, в особенности ЕР, в ряды которой влилось достаточно много известных личностей. По существу, таким способом отсекаются малые партии, даже при условии, если они идут по спискам больших партий, и в то же время обеспечивается доминантное положение в возможностях агитации для парламентских партий. |
Официально целью этих инициатив, по словам Сергея Нарышкина, является ориентация избирателей «на предвыборную программу, а не эмоции». В случае обязанности кандидатов участвовать в теледебатах это еще кое-как можно представить, хотя поведение кандидата во время теледебатов, даже его внешний вид, тембр голоса и ритмика речи могут сыграть свою роль, и это явно будет эмоциональный выбор избирателя. К тому же, представителя от партии на теледебаты может выбирать сама партия, и будет ли избиратель видеть именно кандидата или наиболее харизматичного партийца – вопрос.
Но запрет на использование известных личностей с интересом к предвыборным программам не связан. Вернее, как раз-таки поддержка некого известного лица с призывом прочитать предвыборную программу и может сыграть положительную роль, вызвать интерес избирателя к самой программе. Здесь может сыграть связь «если это так нравится моему кумиру, то что же там такое? Надо посмотреть, почему он поддерживает» и т. д. В таких условиях именно парламентские партии и ОНФ остаются в выигрыше. Достаточно даже такой, казалось бы, не связанной с выборами новости, как «Владимир Путин отметил авторитет ЕР». Это уже может дать определенный толчок в пользу именно ЕР, вне зависимости от ее планов, в которых, в частности, планируется сохранять существующий курс на либерализацию экономики и адресность социальной помощи.
Сюда же можно отнести и информационные войны между партиями. Так, на ресурсе actualcomment.ru, принадлежащем Центру политической конъюктуры, пишется о встрече лидера КПРФ с послом США Джоном Теффтом на пике очередного ухудшения отношений России и США. Любопытно, что встреча прошла по просьбе самого посла США в России, но представили это таким образом, что у КПРФ на выборах имеется определенная «сверхцель». Почему-то про встречу, например, Улюкаева с послом США 29 марта, на которой обсуждался вопрос приватизации, мало было написано, а о некой «сверхцели» речи и подавно не было.
В-третьих, это изменения некоторых процедур самого голосования. Так, ЦИК в лице Майи Гришиной похвастался, что наконец-то впервые в законе о выборах депутатов сказано, что не менее чем за три месяца до выборов (т. е. до 18 июня) нужно предупреждать территориальную ЦИК о желании посетить выборы в случае, если у человека место пребывания и место регистрации не совпадают. Кроме того, досрочного голосования теперь не будет – необходимо брать открепительное удостоверение, что также снижает возможность выразить свою волю для людей, работающих в отдаленных от места регистрации местностях на вахтах.
В-четвертых, это обновление символики, названий, членов партии. В этом преуспело «Правое дело», подтянулась и ЛДПР с обещанием на 90% обновить кадровый состав партии в Государственной Думе. Бывшая партия «Правое дело» теперь стала «Партией роста» с белой стрелкой и синей надписью «рост» на ней. Рост имеется в виду, конечно же, экономический, политическая часть программы пока в разработке.
В качестве своего рода обновления состава партии можно рассмотреть и объединение нескольких партий – в основном, к этому склонны малые партии либерального толка, как «Партия роста» и «Гражданская платформа».
| В целом можно сказать, что основная часть предвыборной деятельности партий от предыдущих лет отличается разве что размахом: масштабом праймериз, масштабом изменений в законодательстве о выборах, масштабом обещаний в условиях кризиса. Кризис дает большие возможности в плане обещаний — исправить антикризисный план (как делает КПРФ), помочь его пережить (предложения ЕР по заморозке налогов). |
Времени до активной агитационной кампании осталось совсем немного – всего лишь три месяца. Партии начали готовиться еще в прошлом году, с наступлением этого года подготовка продолжает набирать обороты. Уже заготовлены площадки на теледебатах, начались информационные войны, которые будут еще более яростными по мере приближения к 18 сентября. Сейчас, в условиях кризиса и на фоне ослабления эффекта от пиар-трюков, привлекать внимание к выборам крайне необходимо. Выборы, кроме всего прочего, становятся отвлекающим от негативных явлений маневром.
Битва партий за мандаты, даже имитация этой битвы в СМИ, учитывая, что оппозиции в России по существу нет, и за последние пять лет ее постарались всячески зачистить (в том числе, сужая возможности и укрепляя авторитет правящей власти), способна на время отвлечь население от своих проблем. Заодно и лояльно настроить к власти с помощью забивания новостной ленты выборами до такой степени, когда для других проблем не останется места.
Мнение автора может не совпадать с точкой зрения редакции.
Об авторе:
Наталия Игоревна Шишкина – социолог, эксперт Центра научной политической мысли и идеологии.