В Приамурье идет подготовка к реформированию государственных и муниципальных учреждений. Реформа призвана провести эволюционные изменения в бюджетной сфере, повысить доступность и качество госуслуг, создать стимулы для учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и государственного имущества, обеспечению прозрачности их деятельности.
В Приамурье идет подготовка к реформированию государственных и муниципальных учреждений. Реформа призвана провести эволюционные изменения в бюджетной сфере, повысить доступность и качество госуслуг, создать стимулы для учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и государственного имущества, обеспечению прозрачности их деятельности.
Напомним, такая задача была поставлена в послании президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию 25 мая прошлого года. Правовую базу для ее решения создал Федеральный закон №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». О мероприятиях по реализации этого закона на территории Приамурья шла речь на расширенном заседании коллегии областного минфина - сообщает «АмурПолит.ру» со ссылкой на пресс-службу регионального правительства.
Выездное заседание прошло в поселке Новобурейский. В нем участвовали зампред правительства Амурской области - министр финансов Вера Щербина, глава Бурейского района Павел Штейн, специалисты регионального минфина, начальники финансовых управлений администраций районов и городов области.
Федеральный закон №83 переведет значительную часть бюджетных учреждений со сметного принципа финансирования на формирование государственных заданий. Финансирование будет обеспечиваться за счет субсидий. Также бюджетные учреждения преобразуют в автономные. Другими словами, автономные учреждения станут выполнять госзаказ. За это они получат субсидии из муниципальных, региональных и федеральных бюджетов. Прежний принцип финансирования сохранится для учреждений, не занимающихся коммерческой деятельностью. Эти организации, как и прежде, будут финансироваться строго по смете.
«Правительство страны пришло к выводу, что наша сегодняшняя бюджетная сеть неэффективна, - сказала в своем выступлении министр Вера Щербина. - Яркий пример тому – частные клиники. В отличие от государственных и муниципальных учреждений в них работает каждый квадратный метр. Мы отапливаем полупустые здания, которые с каждым годом ветшают, никаких серьезных решений при этом не предпринимается. Что дает нам 83-й закон? Бюджетных учреждений, как таковых, практически не будет. Они получат новый статус, новые права, будут сами формировать свои бюджеты, свой размер заработной платы работников. Государство и муниципалитеты станут выступать заказчиками бюджетных услуг, будь то обеспечение образования школьников или медицинского обслуживания населения. Государство эти услуги и будет оплачивать. Предприятия станут абсолютно самостоятельными. При этом они будут нести социальную ответственность. Эта мера научит руководителей больниц, школ, детских садов считать свои деньги. Никто не собирается уменьшать объем ассигнований, который сложился за многие годы. А вот высвободившиеся финансовые ресурсы можно будет направить как на повышение заработной платы, так и на приобретение высокотехнологичного оборудования».
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Он дает субъектам федерации время для перехода на новую систему госучреждений до 1 июля 2012 года. Правительство РФ утвердило план подготовки в этом году нормативно-правовых актов федеральных органов власти, необходимых для реализации закона. Аналогичные планы должны быть утверждены в субъектах федерации и муниципальных образованиях.