К концу этого года созрели все необходимые условия для того, чтобы «Газпром» принял ряд принципиальных решений о стратегии освоения газовых месторождений на тюменском севере. Сокращение спроса на газ на всех рынках «Газпрома», необходимость экономить финансовые ресурсы в условиях изменения всех макроэкономических показателей, поставленная задача занять достойное место на мировом рынке сжиженного природного газа (СПГ) подталкивают газового монополиста к реформированию устаревших планов по мегапроекту «Ямал». Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
К концу этого года созрели все необходимые условия для того, чтобы «Газпром» принял ряд принципиальных решений о стратегии освоения газовых месторождений на тюменском севере. Сокращение спроса на газ на всех рынках «Газпрома», необходимость экономить финансовые ресурсы в условиях изменения всех макроэкономических показателей, поставленная задача занять достойное место на мировом рынке сжиженного природного газа (СПГ) подталкивают газового монополиста к реформированию устаревших планов по мегапроекту «Ямал». Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
Коррективы в мегапроект «Ямал» от Путина
Напомним, что проект «Программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий» был разработан ОАО «Газпром» совместно с Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) по поручению президента и правительства России 7 лет назад, еще в 2002 году. В 2007 году в проект вносились коррективы. В прошлом году начался глобальный финансово-экономический кризис и в текущем году старые планы «Газпрома» стали рассыпаться на глазах. Информация об этом муссировалась в СМИ, начиная с весны, но только 30 сентября, в среду, совет директоров «Газпрома» утвердил изменения в своей инвестиционной программе и бюджете.
Снижение прогнозируемого спроса на газ и другие проблемы вынудили «Газпром» перенести сроки ввода в эксплуатацию первых пусковых комплексов Бованенковского месторождения на Ямале и системы магистральных газопроводов «Бованенково - Ухта» с третьего квартала 2011 года на третий квартал 2012 года. На фоне такого торможения на совещании «Об освоении месторождений газа полуострова Ямал», состоявшемся в Салехарде на прошлой неделе, глава правительства Владимир Путин заявил о необходимости новых корректив в мегапроекте «Ямал».
Во вступительном слове на совещании Владимир Путин заявил о необходимости проработать вопрос о включении в проект «Ямал» строительства завода по сжижению природного газа и всей сопутствующей инфраструктуры: морского порта, судов ледокольного класса. «В этой связи хотел бы особо подчеркнуть, что одна из главных составляющих освоения Ямальского полуострова – это создание нового центра по сжиженному природному газу в России, – сказал премьер-министр. – Производство СПГ откроет российскому газу путь на новые рынки, позволит овладеть инновационными технологиями, которые пока почти не применяются в нашей газовой промышленности».
Ранее «Газпром» рассматривал возможность строительства завода СПГ на Ямале. После совещания в Салехарде до первого квартала 2010 года намерения должны быть воплощены в конкретные планы. «Чтобы стать по-настоящему успешной, программа освоения Ямала должна носить комплексный характер, – заявил Владимир Путин. – Нерационально создавать дорогостоящую инфраструктуру ради получения доступа лишь к одному месторождению, пусть даже такому крупному и уникальному, как Бованенково».
«Газпром» сократил инвестпрограмму
В среду совет директоров «Газпрома» утвердил на 2009 год общий объем финансирования инвестиций, который составит 761,53 млрд. руб. Это на 158,91 млрд. руб. меньше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в декабре 2008 года. Уточненный объем финансирования капитальных вложений составит 483,48 млрд. руб. (на 216,4 млрд. руб. меньше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в декабре 2008 года)».
Как сообщила пресс-служба газовой компании, утвержденный бюджет на 2009 год в новой редакции предусматривает снижение общего объема доходов и поступлений денежными средствами на 407,9 млрд. руб. до 3,3 трлн. руб., обязательств, расходов и инвестиций – на 126,8 млрд. руб. до 3,68 трлн. руб. Согласно бюджету в новой редакции, финансовые заимствования вырастут на 214,9 млрд. руб. до 304,9 млрд. руб.
По мнению ряда экспертов, сокращение инвестиционной программы не является такой уж плохой новостью. Генеральный директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин утверждает, что «Газпрому» стоит резко сократить программу строительства газопроводов. «Во-первых, нет никакой необходимости строить новый коридор для транспортировки газа Бованенковского месторождения в Ухту, Торжок и Починки. Достаточно построить 500-километровую перемычку Бованенково – Ямбург. Согласно заявлениям Алексея Миллера, мощность действующих газопроводов Западной Сибири превышает суммарный объем добычи всего региона, включая полуостров Ямал, на период до 2030 года, – утверждает Корчемкин. – Отказ от маршрута через Ухту в пользу короткой трассы на Ямбург позволит «Газпрому» сократить объем строительства газопроводов почти на 7 тыс. км и сэкономить на этом 40-50 млрд. долларов инвестиций». Михаил Корчемкин считает, что газопроводные проекты на территории России имеют одно общее свойство – затраты на их строительство сильно завышены.
Инвестиционную программу «Газпрома» критикует и ведущий самого популярного экономического блога страны Максим Авербух. По его мнению, результатом инвестиционной программы «Газпрома» стал не масштабный прирост добычи, а удержание таковой на прежнем уровне. «Что наводит на печальные размышления о качестве этой программы», – утверждает Авербух.
Ямальские завод СПГ, порт, танкеры
По данным участников семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса», проведенного в Институте народнохозяйственного прогнозирования в 2006 году и посвященного сжиженному природному газу, затраты на создание завода СПГ, порта и танкерного флота являются капиталоемкими. «Стоимость современного завода по сжижению производительностью 10 млрд. куб м/год может составить 2,0-2, 5 млрд. долларов, терминалов и заводов по регазификации – 04, млрд. долл., танкеров – метановозов (их для обслуживания завода такой мощности понадобится 10) – 2 млрд. долларов, итого стоимость проекта 4,4 – 4, 9 млрд. долларов. В климатических условиях Ямала затраты могут быть выше, но не в разы. Стоимость производства заводов СПГ и танкеров за последние десятилетия неуклонно снижается.
Можно предположить, что необходимые финансовые ресурсы для освоения Ямала у «Газпрома» найдутся, несмотря на кризис. Достаточно сравнить размеры инвестиционной программы «Газпрома», выражающейся десятками миллиардов долларав с возможными затратами на строительство центра по СПГ на полуострове.
Иностранные партнеры нужны большей частью для доступа к новым технологиям. Это отметил, обращаясь к руководителям иностранных энергетических компаний на совещании Салехарда, Владимир Путин: «То, что мы сегодня встретились все вместе, то, что мы вас пригласили – это знак, прежде всего, уважения к тому уровню технологий и производства, который достигнут вашими компаниями».
По сути, «Газпрому» необходимо взвесить – насколько в перспективе получиться выйти на растущий мировой рынок СПГ и насколько экономически выгодным будет создание на Ямале центра СПГ. Жесткой альтернативы между строительством дорогостоящих новых газопроводов в Европу, которая постепенно отказывается от российского газа, и СПГ, конечно, нет. Но акценты «Газпрому», рано или поздно, придется расставить, сделав серьезный выбор в стратегии развития: или рынки Европы, к которым нужно тянуть трубы, или рынки той же Европы плюс рынки Северной Америки и Японии, но уже с СПГ. Детали уже, вроде выбора подрядчиков, которые, к примеру, могут построить танкеры для реализации мегапроекта «Ямал», решить будет легче. Есть верфи в Южной Корее, в Японии, а финны специализируются на строительство танкеров-метановозов ледового класса.
Новый промышленный бум на Ямале
В любом случае для Ямала без преувеличения наступает новая эпоха. «Для нашего региона – это, по сути, второй промышленный бум. Крайне важно, что предполагается не просто добыча, но и переработка, – заявил «УралПолит.Ru» губернатор ЯНАО Юрий Неёлов. – В Ямало-Ненецком автономном округе будет развиваться мощный комплексный перерабатывающий центр. В округе запланировано строительство четырех электростанций для энергообеспечения этого проекта: это Уренгойская ГРЭС на 450 МВт, Тарко-Салинская на 1200 МВт, Надымская на 600 МВт. Запланировано возведение электростанции в районе города Лабытнанги и электростанций, не входящих в федеральный перечень, которые будут строить энергетические компании».
На Ямале ждут новых инвестиций и решений со стороны федеральной власти и «Газпрома». Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства правительства округа Владимир Климко утверждает, что пока рано говорить о конкретике, но развитие территории округа уже можно оценивать совершенно по-другому. «Инфраструктура, которая сложилась в ЯНАО за последние годы, будет адаптироваться к тем задачам, которые поставил Путин перед территорией, – рассказал «УралПолит.Ru» Владимир Климко. – Совещание в Салехарде дало совершенно иной подход к развитию северного морского пути».
Надо полагать, что в первом квартале следующего года или чуть позже «Газпром» обнародует новую концепцию мегапроекта «Ямал».
«УралПолит.Ru» расскажет, насколько она будет экономной по финансам и амбициозной по выполнению задачи выхода на мировые рынки СПГ.