В понедельник, 25 октября, в зале администрации Октябрьского района города Барнаула состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на 2011–2013 год, а также по предлагаемому внесению поправок в Устав города, которые предполагают введение в краевой столице института сити-менеджера. Оба проекта были поддержаны практически единогласно. Сторонники прямых выборов мэра города не питают иллюзий, считая, что теперь депутаты городской думы под давлением краевых властей обязательно проголосуют за это нововведение. Впрочем, депутат Госдумы Алексей Багаряков еще надеется в суде оспорить легитимность прошедших слушаний. Подробности читайте в материале «ФедералПресс»
В понедельник, 25 октября, в зале администрации Октябрьского района города Барнаула состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на 2011–2013 год, а также по предложенному внесению поправок в Устав города, которые предполагают введение в краевой столице института сити-менеджера. Оба проекта были поддержаны практически единогласно. Сторонники прямых выборов мэра города не питают иллюзий, считая, что теперь депутаты городской думы под давлением краевых властей обязательно проголосуют за это нововведение. Впрочем, депутат Госдумы Алексей Багаряков еще надеется в суде оспорить легитимность прошедших слушаний. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».
«Всё прошло так, как мы и ожидали!» – заявил исполнительный секретарь «Гражданской Ассамблеи Алтайского края» Константин Емешин, который считается одним из главных идеологов сторонников прямых выборов мэра краевой столицы.
Надо отметить, что сторонники сохранения в Барнауле выборов градоначальника подготовились к прошедшему мероприятию весьма вдумчиво и профессионально. Они смогли провести в краевом центре альтернативные общественные слушания, на которых была принята резолюция против введения института сити-менеджера, а также собрать 1700 подписей жителей Барнаула, не признающих отмену выборности мэра города. Несмотря на то, что данная резолюция на публичных слушаниях не была принята к сведению, в день вчерашних депутатских слушаний у здания Октябрьской администрации была собрана значительная народная поддержка, которая по количеству собравшихся не уступала заседавшим внутри.
Впрочем, не менее вдумчиво к предстоящим слушаниям подошли и те, кто выступает против выборов мэра города. О времени начала публичных слушаний в здании Октябрьской администрации изначально ходила противоречивая информация. Сначала стало известно, что мероприятие стартует в 12.00, потом – в 16.00, в результате заседание началось в 14.00. Парадный же вход был блокирован сотрудниками милиции, которые не пропускали людей из-за отсутствия свободных мест внутри. В результате создавшейся неразберихи большинство людей, среди которых было немало депутатов различных уровней, не смогли попасть внутрь здания.
Однако, по мнению противников введения института сити-менеджера, такая позиция изначально упрощала попадание в зал заседания «нужных» людей. По их сведениям, за час до начала слушаний со стороны черного входа здания стали подъезжать автобусы с чиновниками городской администрации и работниками бюджетной сферы, которым был обеспечен беспрепятственный вход в здание. Слушания вели председатель комитета по бюджету городской думы Андрей Солодилов и председатель думского комитета по законности и местному самоуправлению Алексей Морозов, соответственно разделив между собой ведение слушаний по проекту бюджета и о внесении поправок в Устав города в виде введения института сити-менеджера.
Первая часть слушаний, касающаяся распределения бюджетных средств на ближайшие три года, прошла спокойно, особых волнений у собравшихся не вызвав. Чего нельзя сказать о прениях, относящихся к нововведению в структуре городской власти. Изначально прозвучал призыв перенести слушания на другой день в более просторное помещение, чтобы в них могли поучаствовать все желающие, кто получил официальное приглашение из городской думы. Однако предложение было отвергнуто, и слушания решили проводить собравшимся составом.
Несмотря на то, что на выступления по этому вопросу записался 21 человек, далеко не всем удалось высказать свое мнение. Первой с докладом о сути поправок в Устав города выступила председатель правового комитета городской администрации Татьяна Калашникова. Следом поправки поддержал депутат барнаульской думы Виктор Яшкин, который, акцентируя внимание на выкриках, доносящихся с улицы, отметил, что у созданного вокруг обсуждения изменений в Уставе города ажиотажа есть «несомненная политическая подоплека».
От краевых властей с обоснованием необходимости поправок выступила председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Стелла Штань, которую затем поддержал заместитель председателя городской Общественной палаты Равиль Абызов. Повышенный интерес у собравшихся вызвало заявление депутата гордумы Александра Миронова, который сообщил, что только 4 из 130 замечаний к поправкам имеют конструктивный характер.
Интересно, что именно в этот момент некоторые участники слушаний стали посылать записки председателю собрания о скорейшем переходе к голосованию. Заметное оживление в размеренный ход заседания внесло появление на трибуне депутата Госдумы от фракции КПРФ Алексея Багарякова, который предложил дать право голоса всем заявленным участникам прений, среди которых оставались противники отмены выборов мэра. Однако председатель слушаний тут же предложил переходить к голосованию, разъяснив депутату Госдумы, что он имеет право высказать свое мнение, но, не будучи жителем Барнаула, не имеет права вносить своих предложений.
Существенный эмоциональный вклад перед процедурой голосования внес депутат Алтайского краевого Законодательного собрания Андрей Щукин, который практически ворвался на трибуну, призвав собравшихся опомниться. По его словам, все они, работники бюджетной сферы, в итоге станут жертвами проводимой реформы структуры городской власти, попав в ближайшее время под сокращение.
Тем не менее ни выкрики с улицы митингующих граждан, ни аргументы Алексея Багарякова, ни пламенное выступление Андрея Щукина не произвели на участников слушаний необходимого впечатления, в результате чего 289 присутствующих проголосовали за внесение поправок в Устав города, предполагающих введение института сити-менеджера. Всего, по оценкам присутствующих, на обсуждение данного вопроса участникам слушаний не потребовалось и сорока минут.
Теперь поправки в Устав будут принимать 35 депутатов городской думы Барнаула. Но по этому вопросу сторонники выборности мэра не питают иллюзий. «По каждому депутату уже проведена властными структурами соответствующая работа, – считает Константин Емешин. – К депутату, который владеет автохозяйством, неожиданно пришли работники ГИБДД и по каким-то невыясненным причинам сняли номера с сорока автобусов. На другого депутата завели уголовное дело. Директорам школ напомнили, что их школы не смогут претендовать на гранты. Главным врачам напомнили, что скоро они могут все стать краевыми учреждениями. В этих условиях многие депутаты дрогнут и проголосуют просто из чувства самосохранения».
Впрочем, депутат Государственной думы от КПРФ Алексей Багаряков уже заявил, что его партия будет пытаться оспорить в суде степень легитимности проведенных слушаний. «На мой взгляд, слушания были проведены предельно цинично, – заявил «ФедералПресс» Алексей Багаряков. – Тот уровень демократии, который был показан, не вызывает ничего, кроме отвращения».