Сысертский городской округ живет полной политической жизнью. После выборов главы города прошло ровно четыре месяца, а скандалы вокруг кресла градоначальника не утихают. На сегодняшний день в городе сложилась уникальная для всей российской истории ситуация – должность главы города делят сразу два человека, причем оба заявляют, что имеют для этого все юридические основания. О том, на чьей стороне закон и как видят сложившуюся ситуацию участники событий и наблюдатели – в материале «УралПолит.Ru».
Сысертский городской округ живет полной политической жизнью. После выборов главы города прошло ровно четыре месяца, а скандалы вокруг кресла градоначальника не утихают. На сегодняшний день в городе сложилась уникальная для всей российской истории ситуация – должность главы города делят сразу два человека, причем оба заявляют, что имеют для этого все юридические основания. О том, на чьей стороне закон и как видят сложившуюся ситуацию участники событий и наблюдатели – в материале «УралПолит.Ru».Сегодня в кабинете главы Сысертского городского округа не спокойно. Теперь уже бывший руководитель местной налоговой службы Вадим Старков, получив накануне из рук территориальной избирательной комиссии удостоверение главы города, врезал в кабинете новые замки и приступил к исполнению обязанностей главы городского округа. Как уже писал «УралПолит.Ru», на одном из последних заседаний Сысертской избирательной комиссии, согласно постановлению суда, было принято решение о пересчете результатов голосов с вычетом двух участков в поселке Щелкун и Никольское. Тогда, решением ТИК главой был назначен Вадим Старков, а удостоверение главы города, принадлежащее Максиму Серебренникову аннулировано. Сам Максим Серебрянников в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» заявлял, что по закону подобным решением ТИК превысила свои полномочия. «Было решение суда, согласно которому нужно было отменить предыдущее решение комиссии. Мы его отменили, соответственно аннулировали его удостоверение. Не может же быть два удостоверения», - заявил сегодня корреспонденту «УралПолит.Ru» председатель ТИК Александр Пономарев, подчеркнув, что на этом работа избирательной комиссии по выборам главы города закончилась.
Сам Вадим Старков сегодня с головой окунулся в новую работу: «У меня есть соответствующие документы, я работаю. Не знаю, что будет делать Максим Серебренников. Это его проблемы, пусть обращается в правоохранительные органы в суд, куда угодно. У меня полно работы, я исполняю решение суда, которое вступило в силу. Уже выпущено первое постановление, второе – освободить Серебренникова», – заявил сегодня корреспонденту «УралПолит.Ru» Старков.
По его словам, в настоящее время в прокуратуру направлено соответствующее заявление о том, что Максим Серебренников препятствует Старкову в исполнение решения суда. А, следовательно, и обязанностей главы города. «Он не сдал печать, он не передал мне документы, не выполнил требования от администрации губернатора, мотивируя это тем, что является законным главой. Это надо доказывать не представителям администрации губернатора. Это надо доказывать в суде! А мы исполняем решение суда, которое вступило в законную силу! Я 19 лет сижу в этом доме, 19 лет занимаюсь налогами и знаю положение всех дел в сысертском округе. Ни один глава этого не знает, ни Рощупкин, ни Серебренников», - весьма эмоционально заявил корреспонденту «УралПолит.Ru» Вадим Старков.
Максим Серебренников и юристы, с таким положением дел, не согласны. «Да, вчера мне сказали, что в мой кабинет приехал Старков и поменял замки», - отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» Максим Павлович.
В свою очередь, представители Максима Серебренникова действия Вадима Старкова называют незаконными. «В соответствии со 131 федеральным законом, уставом Сысертского городского округа, полномочия главы возникают на основании изданного им постановления о вступлении в должность и продолжаются 4 года до издания аналогичного постановления вновь избранным градоначальником. Прекращение полномочий по любому поводу, соответственно, влечет за собой единственное последствие – назначение досрочных выборов», - заявили юристы.
Согласно закону, Вадим Старков не был избран в ходе новых выборов (они с Серебренниковым избирались в один день), его постановление не может расцениваться как постановление главы. Такого развития событий попросту не предусмотрено ни уставом муниципалитета, ни другим законодательством. Поэтому Максим Серебренников остается градоначальником, а Вадим Старков – кандидатом, набравшим большинство голосов на выборах. Следовательно, в случае прекращения полномочий Серебренникова муниципальная дума должна назначить новые выборы. Правовой тупик сводится к тому, что вступление в должность (что касается Старкова) регулируется избирательным законодательством, а деятельность главы (Максима Серебренникова) регулируется законодательством о местном самоуправлении. Сейчас для выхода из нынешней ситуации необходимо, как минимум, решение суда о прекращении полномочий Максима Серебренникова.
Отметим, что накануне глава Сысертского городского округа обратился в областную прокуратуру и управление генпрокуратуры в УрФО в связи с попытками захватить власть в округе. «Да, вчера Максим Серебренников приходил в управление. Написал заявление. Пока я не могу сказать, какова его судьба. По закону обращения и заявления граждан должны быть рассмотрены в течение 30 суток, но есть ряд исключений. То есть может быть и раньше», - рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru» руководитель пресс-службы управления генеральной прокуратуры в УрФО Дмитрий Серебренников.
Отметим, что в настоящее время к разрешению ситуации подключилась и администрация губернатора области. В минувшую пятницу Максим Серебренников встречался с заместителем главы росселевской администрации Мариной Обрубовой. Решили, что ситуация требует очередного вмешательства судебных органов и взяли своеобразный тайм-аут для выхода из правового тупика. Однако буквально накануне в «сысертский вопрос» попытался вмешаться еще один представитель администрации губернатора Александр Хузин, который потребовал от заместителя главы города подготовить постановление о вступлении в должность Вадима Старкова. «Я не могу ничего сказать про визит Хузина. Так как не знаю. Но позиция администрации области проста: исполнение решения суда и территориальной избирательной комиссии, которая выдала удостоверение Старкову. Какие могут быть варианты?», - заявил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» руководитель департамента информационной политики губернатора области Вадим Дубичев.
Однако сам глава региона выступление своих коллег опроверг. «Администрация области в разрешение ситуации в Сысертском городском округе не вмешивается. Есть решение суда, есть Верховный суд – разбирайтесь. А если администрация области будет вмешиваться, то она будет ответчиком», - заявил Эдуард Россель.
Сейчас юристы Максима Серебренникова готовят обращения в президиум свердловского областного суда. Требование - пересмотреть решения нижестоящих судебных инстанций, в связи с чем можно сделать вывод, что «сысертское противостояние» еще не близко к завершению. В свою очередь наблюдатели уверенны, что вопрос, кому будет принадлежать кресло мэра, сможет решить только высшая судебная инстанция, куда это дело спустя время обязательно попадет.
«УралПолит.Ru» будет следить за жизнью уральской «Рублевки».