На этой неделе состоялась отставка первого вице-мэра Новосибирска Виктора Воронова, который работал на схожей должности еще в 90-е годы вместе с нынешним губернатором Новосибирской области Виктором Толоконским, а затем возглавлял Западно-Сибирскую окружную инспекцию Главного контрольного управления президента РФ. Виктору Воронову не удалось доработать до пенсии на муниципальной службе меньше двух лет, что наблюдатели расценили как номенклатурный скандал. На региональном и муниципальном уровне власти говорят, что отставка первого вице-мэра считалась решенным делом, хотя все подчеркивают компетентность и порядочность Виктора Воронова. Мэр Новосибирска Владимир Городецкий опровергает существование системы противовесов, но главным итогом отставки считается беспрецедентное укрепление позиций теперь единственного первого вице-мэра Андрея Ксензова, получившего почти такие же полномочия, как сам градоначальник. Подробности — в материале «ФедералПресс».
На этой неделе состоялась отставка первого вице-мэра Новосибирска Виктора Воронова, который работал на схожей должности еще в 90-е годы вместе с нынешним губернатором Новосибирской области Виктором Толоконским, а затем возглавлял Западно-Сибирскую окружную инспекцию Главного контрольного управления президента РФ. Виктору Воронову не удалось доработать до пенсии на муниципальной службе меньше двух лет, что наблюдатели расценили как номенклатурный скандал. На региональном и муниципальном уровне власти говорят, что отставка первого вице-мэра считалась решенным делом, хотя все подчеркивают компетентность и порядочность Виктора Воронова. Мэр Новосибирска Владимир Городецкий опровергает существование системы противовесов, но главным итогом отставки считается беспрецедентное укрепление позиций теперь единственного первого вице-мэра Андрея Ксензова, получившего почти такие же полномочия, как сам градоначальник. Подробности — в материале «ФедералПресс».«Вообще-то то, что человеку из системы не дали доработать до пенсии на госслужбе всего пару лет, является скандалом в номенклатурной среде, — заявил «ФедералПресс» новосибирский политтехнолог. — Хотя я давно удивлялся, как Воронов умудряется держаться во власти, ведь он не принадлежал ни к одному из кланов, его трудно назвать человеком Толоконского или Городецкого. Виктор Александрович всегда был честным и компетентным человеком, даже при желании не получается вспомнить скандал, в котором было бы замешано его имя, хотя он оставался во власти с 1990 года».
И Виктор Воронов, и Виктор Толоконский являются людьми из команды первого губернатора Новосибирской области Ивана Индинка. Отставной вице-мэр занимал соответствующий пост еще в 1994 году (до этого он четыре года возглавлял администрацию Кировского района Новосибирска). Однако затем Виктор Воронов совершил настоящий аппаратный рывок, возглавив в 1995 году Западно-Сибирское, а затем Сибирское окружное управление ГКУ президента РФ. Его непосредственными начальниками в разные годы были такие фигуры общероссийского масштаба, как министр финансов РФ Алексей Кудрин и председатель правительства РФ Владимир Путин.
«Нужно понимать, что Путин только легализовал полпредства и федеральные округа, сделал их публичными. Существовали эти структуры еще при Ельцине, и первым полпредом президента РФ в Западной Сибири фактически был Виктор Воронов, — заявил «ФедералПресс» новосибирский политтехнолог. — Потом появились путинские генерал-губернаторы, поэтому Воронову пришлось вернуться на местный уровень, хотя для меня и неясно, почему его опыт и компетентность остались невостребованными хотя бы в аппарате полпредства. Из-за его отстраненности от новосибирских кланов и московских связей возвращение могло быть связано со статусом «смотрящего» от центра».
Виктор Воронов некоторое время возглавлял департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, а в мае 2004 года, сразу после избрания Владимира Городецкого на второй срок, стал первым вице-мэром, курирующим финансово-экономический блок города. Весной 2009 года, когда мэр Новосибирска был переизбран на третий срок, он официально возложил на Воронова ответственность и за развитие Академгородка.
Чиновник за все это время практически не упоминался в контексте скандалов, хотя именно он в октябре 2007 года обратился к прокурору Новосибирской области Владимиру Токареву с просьбой принять меры по отношению к двум открывавшимся крупным торговым комплексам: «МЕГА» и METRO Cash & Carry. Тогда мэрия была готова сорвать запуск двух крупнейших торговых центров, обвиняя их в нарушении требований безопасности объектов. Кроме того собеседник «ФедералПресс», хорошо знакомый с ситуацией в строительной отрасли, намекнул, что первый вице-мэр мог иметь отношение к «земельному сквоттерству» при точечной застройке в центре города. «Человек хочет построить дом в центре двора, а потом оказывается, что там находится туалет 2 на 2 метра, и для строительства нужно его купить миллионов за 10—20», — смеялся источник.
Собеседники «ФедералПресс» дают откровенно комплиментарные отзывы о деятельности первого вице-мэра. «Виктор Александрович был, безусловно, порядочным и компетентным человеком, с ним было очень приятно работать, — заявил «ФедералПресс» лидер фракции КПРФ в Совете депутатов Новосибирска Ренат Сулейманов. — Я сожалею о его уходе». Генеральный директор ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка» Дмитрий Верховод сообщил, что Виктор Воронов представлял мэрию в управляющих органах технопарка, и успехи в строительстве объектов инженерной инфраструктуры в южной части Новосибирска в рамках технопарковой программы на общую сумму более чем в 2 млрд рублей во многом были достигнуты благодаря ему. «Он часто добивался решения многих необходимых вопросов», — отметил Дмитрий Верховод.
Однако собеседники «ФедералПресс» на разных уровнях власти на условиях анонимности отмечают в один голос, что отставка была ожидаемой. «Владимир Городецкий предложил Виктору Воронову весной прошлого года возглавить Советский район Новосибирска, где и расположен Академгородок, тем самым мэр дал понять, что не видит Воронова на посту своего первого зама, — заявил чиновник правительства Новосибирской области. — Так что отставка не стала неожиданностью». Депутат горсовета из фракции «Единая Россия» подтвердил этот факт «ФедералПресс»: «После последних выборов мэра Воронова долго не хотели утверждать». По его словам, после каких-то событий весной 2009 года Владимир Городецкий отыграл назад решение об отставке, но ненадолго.
«Человека просто сожрали, в мэрии идут какие-то непонятные игры с преемниками, — заявил «ФедералПресс» депутат горсовета. — Андрей Ксензов получил беспрецедентные полномочия, сравнимые с самим Городецким: первый вице-мэр теперь курирует все сферы жизни Новосибирска, кроме строительства, этот департамент подчиняется непосредственно градоначальнику». Для наблюдателей уже стало очевидным колоссальное аппаратное усиление Андрея Ксензова, оставшегося единственным первым замом. По словам мэра, именно Ксензов стал курировать структуры мэрии, «оставшиеся в наследство от Воронова»: департамент экономики и финансов, управление финансовой и налоговой политики, департамент земельных и имущественных отношений и департамент промышленности, инноваций и предпринимательства.
Наблюдатели отмечают даже некие «ельцинские нотки» в комментариях Владимира Городецкого, который довольно странно объясняет произошедшую «кадровую загогулину». «Отставкой я бы это не назвал — это связано и с собственным желанием Виктора Александровича, и с нашей внутренней работой по реструктуризации системы управления, — заявил глава города. — Дальше будут еще изменения, я не могу пока сказать, какие, но направление, которое курировал Виктор Воронов, будет усилено направлением инновационной политики города».